- •Введение
- •Российская федерация федеральный закон о коммерческой тайне
- •Коммерческая тайна (п. 1). Информация, составляющая коммерческую тайну (п. 2).
- •Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну (п. 4).
- •Доступ к информации, составляющей коммерческую тайну (п. 5).
- •Передача информации, составляющей коммерческую тайну (п. 6). Контрагент (п. 7).
- •Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну (п. 8).
- •Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну (п. 9).
- •2) Сведения, содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности.
- •3) Сведения о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов.
- •6) Сведения о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам.
- •7) Сведения о нарушениях законодательства рф и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений.
- •8) Сведения об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности.
- •10) Сведения о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.
- •11) Сведения, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.
- •5) Требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, совершенных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации.
- •3) Возместить причиненные работодателю убытки, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну и ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
- •2) Использовать ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, в корыстных или иных личных целях.
- •Дисциплинарная ответственность.
- •Гражданско-правовая ответственность.
- •Административная ответственность.
- •Уголовная ответственность.
- •Правовые акты
2) Использовать ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, в корыстных или иных личных целях.
Для определения содержания понятий корыстных или иных личных целей необходимо обращение к п. 16 Постановления Пленума ВС России от 16 октября 2009 г. N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" <41>, в котором для целей применения статьи 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" УК РФ разъяснено, что при решении вопроса о наличии в действиях (бездействии) подсудимого состава преступления, предусмотренного названной статьей, под признаками субъективной стороны данного преступления, кроме умысла, следует понимать:
--------------------------------
<41> РГ. 2009. 30 октября. N 207.
корыстную заинтересованность - стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т.п.);
иную личную заинтересованность - стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.
3. Часть 3 комментируемой статьи указывает на ответственность должностных лиц органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих указанных органов, наступающую в случае нарушения конфиденциальности предоставленной указанным органам информации, составляющей коммерческую тайну. В отношении содержания такой ответственности и порядка привлечения к ней данная часть отсылает к законодательству РФ.
Ответственности за нарушение комментируемого Закона посвящена статья 14 данного Закона, согласно части 1 которой такое нарушение влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. В части 3 указанной статьи предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гражданско-правовую ответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей (см. коммент. к указанной статье).
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Комментарий к статье 14
1 - 2. В комментируемой статье регламентирована ответственность за нарушение комментируемого Закона. Ответственность за нарушение исключительного права на секрет производства предусмотрена статьей 1472 части четвертой ГК РФ (о положениях данной статьи сказано ниже). До введения в действие указанной части Кодекса пункт 2 ст. 139 части первой ГК РФ (статья признана утратившей силу Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ) в рамках соответствующей регламентации предусматривал, что лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. При этом указывалось, что такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в т.ч. контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору. Еще ранее в ч. 3 ст. 151 ОГЗ СССР устанавливалось лишь то, что лицо, неправомерно использующее ноу-хау, принадлежащее другому лицу, обязано возместить ему убытки.
Часть 1 комментируемой статьи называет виды юридической ответственности, которую может повлечь за собой нарушение комментируемого Закона, - дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность, отсылая при этом в отношении содержания соответствующей ответственности и порядка привлечения к ней к законодательству РФ. Таким же образом в общей норме ч. 1 ст. 17 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что нарушение требований названного Закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. В отношении названных видов ответственности необходимо отметить следующее.
