УП Рузова Шильдяшов Овсянников Политология 2007

ɬɨɣɱɢɜɵɟ, ɤɚɤ ɷɬɨ ɜɫɟɝɞɚ ɛɵɜɚɟɬ ɜ ɤɪɢɡɢɫɧɨɟ ɜɪɟɦɹ. ȼ ɛɨɥɶɲɟɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɢɦɟɧɧɨ ɩɨɷɬɨɦɭ ɄɉɊɎ ɜ 1996 ɝ. ɭɩɭɫɬɢɥɚ ɩɨɛɟɞɭ.

ɂɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɟɞɩɨɱɬɟɧɢɢ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɯ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ ɜ 1996 ɝ. ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɨɜɚɥɢ, ɱɬɨ ɛɨɥɶɲɚɹ ɱɚɫɬɶ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɨɩɪɟɞɟɥɢɥɨɫɶ ɫ ɠɟɥɚɬɟɥɶɧɵɦ ɞɥɹ Ɋɨɫɫɢɢ ɬɢɩɨɦ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ. Ⱦɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɟ ɫɜɨɛɨɞɵ, ɪɵɧɨɱɧɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ, ɪɚɜɧɨɩɪɚɜɢɟ ɧɚɪɨɞɨɜ, ɫɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɩɪɚɜ ɱɟɥɨɜɟɤɚ – ɷɬɨ ɢɞɟɢ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɚɩɨɥɧɟɧɵ ɨɛɳɢɦ ɫɦɵɫɥɨɦ ɞɥɹ ɦɧɨɝɢɯ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ.

Ɋɟɚɥɶɧɨɟ ɪɚɡɦɟɠɟɜɚɧɢɟ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɢ ɱɥɟɧɨɜ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬ ɧɟ ɜ ɫɢɥɭ ɪɚɡɥɢɱɧɨɝɨ ɩɨɧɢɦɚɧɢɹ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ, ɚ ɩɨ ɨɬɧɨɲɟɧɢɸ ɤ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɢɥ ɜ ɩɟɪɢɨɞ ɩɪɟɛɵɜɚɧɢɹ ɢɯ ɭ ɜɥɚɫɬɢ. ɉɨɷɬɨɦɭ ɩɟɪɟɞ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɫɤɢɦɢ ɜɵɛɨɪɚɦɢ 1996 ɝ. ɱɟɬɤɨ ɨɛɨɡɧɚɱɢɥɢɫɶ ɩɪɢɜɟɪɠɟɧɰɵ ɤɨɦɦɭɧɢɫɬɢɱɟɫɤɨɣ ɩɚɪɬɢɢ, ɜɨɫɩɪɢɧɢɦɚɟɦɨɣ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɪɟɟɦɧɢɤɚ ɩɪɟɠɧɟɣ ɜɥɚɫɬɢ, ɢ ɫɬɨɪɨɧɧɢɤɢ ɜɥɚɫɬɢ ɧɵɧɟɲɧɟɣ. Ɇɧɨɝɨɨɛɪɚɡɢɟ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɟɞɩɨɱɬɟɧɢɣ, ɧɚɛɥɸɞɚɟɦɨɟ ɜ 1993 ɝ., ɡɚɜɟɪɲɢɥɨɫɶ ɱɟɬɤɢɦ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɟɦ ɞɜɭɯ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɣ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ: ɤɨɦɦɭɧɢɫɬɨɜ ɢ ɞɟɦɨɤɪɚɬɨɜ.

Ɉɞɧɚɤɨ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɟɞɩɨɱɬɟɧɢɹ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ, ɜ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɫɬɨɪɨɧɧɢɤɨɜ ɤɨɦɦɭɧɢɫɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢɞɟɢ, ɧɟ ɩɨɥɭɱɢɥɢ ɫɜɨɟɝɨ ɚɞɟɤɜɚɬɧɨɝɨ ɜɵɪɚɠɟɧɢɹ ɜ ɜɵɛɨɪɚɯ ɜ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɭɸ Ⱦɭɦɭ, ɩɨɫɤɨɥɶɤɭ ɢɯ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɫɧɢɡɢɥɚɫɶ ɜɫɥɟɞɫɬɜɢɟ ɧɟɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɢ ɧɟɨɛɞɭɦɚɧɧɨɝɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɪɟɮɨɪɦ. ɇɨ ɢɞɟɹ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ ɧɟ ɢɫɱɟɪɩɚɥɚ ɫɟɛɹ, ɱɬɨ ɩɨɞɬɜɟɪɠɞɚɟɬɫɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɜɵɛɨɪɨɜ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɜ 1996 ɝ. Ɇɧɨɝɢɟ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɢ ɩɨɥɢɬɨɥɨɝɢ ɩɨɥɚɝɚɥɢ, ɱɬɨ ɪɟɚɥɶɧɨɝɨ ɩɨɛɟɞɢɬɟɥɹ ɧɟɥɶɡɹ ɛɵɥɨ ɨɩɪɟɞɟɥɢɬɶ, ɚ ɝ-ɠɚ Ʌ. ɋɥɢɡɤɚ ɩɭɛɥɢɱɧɨ ɭɬɜɟɪɠɞɚɥɚ, ɱɬɨ Ƚ. Ɂɸɝɚɧɨɜ ɫɚɦ ɨɬɤɚɡɚɥɫɹ ɨɬ ɜɥɚɫɬɢ. ɉɪɢɱɟɦ ɡɚɹɜɥɹɥɚ ɨɛ ɷɬɨɦ ɫ ɛɨɥɶɲɢɦ ɭɩɪɟɤɨɦ ɧɚ ɩɟɪɟɞɚɱɟ Ɍȼ, ɬ. ɟ. ɜɨ ɜɫɟ ɭɫɥɵɲɚɧɢɟ. Ɉɬ ɫɟɛɹ ɞɨɩɨɥɧɢɦ: «Ⱦɥɹ ɝɪɵɡɭɳɟɣ ɤɪɢɬɢɤɢ ɦɵɲɟɣ» (Ʉ. Ɇɚɪɤɫ) ɨɛɷɬɢɯ ɩɪɢɱɢɧɚɯ ɩɭɫɬɶ ɩɨɥɧɟɟ ɫɤɚɠɟɬ ɛɭɞɭɳɟɟ.

Ⱦɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɚɹ ɩɚɪɬɢɣɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɧɟ ɢɦɟɥɚ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ ɢ ɧɟ ɛɵɥɚ «ɤɨɧɫɨɥɢɞɢɪɨɜɚɧɧɨɣ» ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɩɨ ɩɪɢɱɢɧɟ ɩɨɬɟɪɢ ɢɦɢɞɠɚ Ȼ. ȿɥɶɰɢɧɚ – ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ. ɗɬɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɧɟ ɦɨɝɥɚ ɜɵɩɨɥɧɢɬɶ ɨɫɧɨɜɧɭɸ ɡɚɞɚɱɭ, ɫ ɨɞɧɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɶ ɜ ɫɬɪɚɧɟ, ɚ ɫ ɞɪɭɝɨɣ – ɨɬɪɚɡɢɬɶ ɩɨɥɢɬɢɤɨ-ɤɭɥɶɬɭɪɧɵɟ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɵ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɊɎ.

ɂɧɬɟɧɫɢɜɧɵɟ ɩɨɢɫɤɢ ɬɚɤɨɣ ɦɨɞɟɥɢ ɜɟɥɢɫɶ ɢ ɪɚɧɟɟ – ɫɪɚɡɭ ɠɟ ɩɨɫɥɟ ɤɪɭɲɟɧɢɹ ɫɨɜɟɬɫɤɨɣ ɨɞɧɨɩɚɪɬɢɣɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ. ɉɟɪɜɵɟ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜɵ ɢɦɟɥɢ ɦɟɫɬɨ ɜɨ ɜɪɟɦɟɧɚ Ɇ. ɋ. Ƚɨɪɛɚɱɟɜɚ, ɤɨɝɞɚ ɜ ɩɚɪɬɢɣɧɵɯ ɤɪɭɝɚɯ ɪɚɡɪɚɛɚɬɵɜɚɥɢɫɶ ɩɥɚɧɵ ɜɜɟɞɟɧɢɹ ɜ ɋɨɜɟɬɫɤɨɦ ɋɨɸɡɟ ɤɜɚɡɢ – «ɞɜɭɩɚɪɬɢɣɧɨɫɬɢ», ɬ.ɟ. ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɵ Ʉɉɋɋ ɜ ɥɢɰɟ ɛɨɥɟɟ ɭɦɟɪɟɧɧɨɣ, ɧɨ ɥɨɹɥɶɧɨɣ ɥɟɜɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɫɨɰɢɚɥ-ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɬɨɥɤɚ. ȼɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɢ ɷɬɚ ɢɞɟɹ ɩɨɥɭɱɢɥɚ ɫɜɨɟ ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɧɚɤɚɧɭɧɟ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɢɯ ɜɵɛɨɪɨɜ 1995 ɝ., ɤɨɝɞɚ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢɫɚɧɚɥɢɬɢɱɟɫɤɢɦɢɪɚɡɪɚɛɨɬɤɚɦɢȽ. ɋɚɬɚɪɨɜɚ ɛɵɥɢɫɨɡɞɚɧɵ ɞɜɚ

ɩɪɨɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɵɯ ɛɥɨɤɚ – «ɩɪɚɜɨɰɟɧɬɪɢɫɬɫɤɢɣ» ɇȾɊ, ɜɨɡɝɥɚɜɥɹɟɦɵɣ ȼ. ɑɟɪɧɨɦɵɪɞɢɧɵɦ, ɢ «ɥɟɜɨɰɟɧɬɪɢɫɬɫɤɢɣ» ɛɥɨɤ ɂɜɚɧɚ Ɋɵɛɤɢɧɚ (ȻɂɊ), ɜɨ ɝɥɚɜɟ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɫɬɚɥ ɛɵɜɲɢɣ ɚɤɬɢɜɢɫɬ ɄɉɊɎ ɢ ɩɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɶ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬ-

ɜɟɧɧɨɣ Ⱦɭɦɵ ɊɎ ɩɟɪɜɨɝɨ ɫɨɡɵɜɚ. ɋɬɪɟɦɥɟɧɢɟɤɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢɷɬɨɣ «ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɣ» ɦɨɞɟɥɢ ɩɪɨɹɜɥɹɥɨɫɶ ɢɜɩɟɪɢɨɞ 1997–1999 ɝɝ., ɤɨɝɞɚ ɜɥɚɫɬɶɜɟɥɚɚɤɬɢɜ-

ɧɭɸ ɪɚɛɨɬɭ ɫ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨɦ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɤɨɦɩɚɪɬɢɢ, ɩɵɬɚɹɫɶ ɞɨɛɢɬɶɫɹ ɨɬ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɢɯɤɨɦɦɭɧɢɫɬɨɜ «ɫɢɫɬɟɦɧɨɫɬɢ» ɢ «ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɢɜɧɨɫɬɢ».

Ɉɞɧɚɤɨ ɜɫɟ ɩɨɩɵɬɤɢ ɜɵɫɬɪɨɢɬɶ ɬɚɤɭɸ ɫɢɫɬɟɦɭ «ɫɜɟɪɯɭ» ɧɟ ɜɫɬɪɟɬɢɥɢ ɩɨɧɢɦɚɧɢɹɭɧɚɫɟɥɟɧɢɹ. Ʉɚɤɩɨɤɚɡɵɜɚɸɬɨɩɪɨɫɵɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɦɧɟɧɢɹ, ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɸɳɢɟ ɰɟɧɧɨɫɬɧɵɟ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɡɚɱɚɫɬɭɸ ɜɫɬɭɩɚɸɬ ɜ ɩɪɨɬɢɜɨɪɟɱɢɟɫɩɥɚɧɚɦɢɜɥɚɫɬɢɢɜɢɬɨɝɟɨɩɪɨɜɟɪɝɚɸɬɜɫɟɩɪɟɞɜɚɪɢɬɟɥɶɧɵɟɩɪɨɝɧɨɡɵ.

Ɍɚɤ, ɞɨɦɢɧɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢɞɟɣ ɫɜɨɛɨɞɵ, ɪɵɧɤɚ, ɩɥɸɪɚɥɢɡɦɚ ɢ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ ɧɟ ɩɨɡɜɨɥɢɥɢ ɡɚɬɨɪɦɨɡɢɬɶ ɩɪɨɰɟɫɫ ɩɟɪɟɫɬɪɨɣɤɢ ɧɚ ɭɦɟɪɟɧɧɨɣ ɨɬɦɟɬɤɟ. ȼ ɢɬɨɝɟ ɜɦɟɫɬɨ «ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɣ» ɞɜɭɯɩɚɪɬɢɣɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɢ ɮɨɪɦɚɥɶɧɨɣ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɢɢ ɞɜɭɯ ɥɟɜɵɯ ɩɚɪɬɢɣ ɧɚ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɭɸ ɚɪɟɧɭ ɜɵɲɥɢ ɞɟɦɨɪɚɞɢɤɚɥɵ – Ⱦɟɦɨ-

ɤɪɚɬɢɱɟɫɤɚɹɩɚɪɬɢɹɊɨɫɫɢɢɢɞɜɢɠɟɧɢɟ «ȾɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɚɹɊɨɫɫɢɹ».

ɍɠɟ ɜ ɩɟɪɢɨɞ 1991–1993 ɝɝ. ɢɝɧɨɪɢɪɨɜɚɧɢɟ ɷɝɚɥɢɬɚɪɢɫɬɫɤɢɯ ɢ ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɢɫɬɫɤɢɯ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɪɨɫɫɢɹɧ, ɩɪɢ ɞɟɦɨɧɫɬɪɚɬɢɜɧɨɣ ɨɬɫɬɪɚɧɟɧɧɨɫɬɢ Ʉɪɟɦɥɹ ɨɬ ɞɟɥ ɩɚɪɬɢɣɧɨɝɨ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɫɬɢɦɭɥɢɪɭɟɬ ɚɤɬɢɜɢɡɚɰɢɸ ɢ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɩɨɥɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɪɚɞɢɤɚɥɶɧɵɯ ɨɩɩɨɡɢɰɢɨɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɭɥɶɬɪɚɥɟɜɨɣ ɢ ɭɥɶɬɪɚɩɪɚɜɨɣ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɢ – Ɏɪɨɧɬ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɫɩɚɫɟɧɢɹ (Ɏɇɋ), Ɋɭɫɫɤɢɣ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɫɨɛɨɪ (Ɋɇɋ), Ɋɭɫɫɤɨɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɟ ɟɞɢɧɫɬɜɨ (Ɋɇȿ). ɉɪɢ ɷɬɨɦ, ɩɨ ɦɧɟɧɢɸ ɦɧɨɝɢɯ ɚɧɚɥɢɬɢɤɨɜ, ɢɦɟɧɧɨ «ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɫɬɚɛɢɥɢɡɢɪɭɸɳɟɝɨ ɮɚɤɬɨɪɚ ɜ ɥɢɰɟ ɫɢɥɶɧɵɯ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɚɪɬɢɣ, ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɟɦɵɯ ɨɛɳɟɫɬɜɨɦ, ɫɞɟɥɚɥɨ ɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɮɪɨɧɬɚɥɶɧɨɟ ɫɢɥɨɜɨɟ ɫɬɨɥɤɧɨɜɟɧɢɟ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɫɤɨɣ ɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɟɬɜɟɣ ɜɥɚɫɬɢ ɜ ɫɟɧɬɹɛ- ɪɟ-ɨɤɬɹɛɪɟ 1993 ɝ.». ȼɢɞɢɦɨ, ɡɞɟɫɶ, ɜ ɷɬɨɣ «ɞɟɬɚɥɢ» ɤɪɨɟɬɫɹ ɞɶɹɜɨɥ.

ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɫɢɥɨɜɨɣ ɪɚɡɝɪɨɦ ɪɚɞɢɤɚɥɶɧɨɣ ɨɩɩɨɡɢɰɢɢ ɜ ɨɤɬɹɛɪɟ 1993 ɝ., ɷɬɢ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɟ ɩɪɢɧɨɫɹɬ ɭɫɩɟɯɚ ɢ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɫɤɨɣ ɫɬɨɪɨɧɟ. ɇɚɪɭɲɟɧɢɟ ɜɥɚɫɬɶɸ ɮɭɧɞɚɦɟɧɬɚɥɶɧɵɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ, ɪɚɫɫɬɪɟɥ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɚ, ɫɨɦɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɶɧɵɟ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢɢ (ɜɤɥɸɱɚɸɳɢɟ ɩɪɹɦɵɟ ɧɚɪɭɲɟɧɢɹ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɧɚɩɪɢɦɟɪ ɩɪɢɩɢɫɤɢ ɢ ɤɪɚɠɚ ɝɨɥɨɫɨɜ, ɡɚɩɪɟɬ ɚɝɢɬɚɰɢɢ ɩɪɨɬɢɜ ɨɮɢɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɟɤɬɚ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ ɢɥɢ ɯɢɳɟɧɢɟ ɩɨɞɩɢɫɧɵɯ ɥɢɫɬɨɜ ɭ «ɧɟɠɟɥɚɬɟɥɶɧɵɯ» ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɩɪɟɞɜɵɛɨɪɧɨɣ ɝɨɧɤɢ) ɜɵɡɵɜɚɸɬ ɨɬɬɨɪɠɟɧɢɟ ɭ ɪɨɫɫɢɹɧ ɢ ɩɪɢɜɨɞɹɬ ɤ ɩɨɪɚɠɟɧɢɸ ɧɚ ɞɟɤɚɛɪɶɫɤɢɯ ɜɵɛɨɪɚɯ 1993 ɝ. «ɥɢɛɟɪɚɥ-ɪɚɞɢɤɚɥɨɜ». ȼɦɟɫɬɨ ɩɥɚɧɢɪɭɟɦɵɯ 35–40% ɝɨɥɨɫɨɜ ɩɨ ɩɚɪɬɢɣɧɵɦ ɫɩɢɫɤɚɦ ɩɪɨɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɵɣ ɛɥɨɤ ȿ. Ƚɚɣɞɚɪɚ «ȼɵɛɨɪ Ɋɨɫɫɢɢ» ɩɨɥɭɱɚɟɬ ɥɢɲɶ 12% ɢ ɬɟɪɩɢɬ ɩɨɪɚɠɟɧɢɟ ɨɬ «ɬɪɟɬɶɟɣ ɫɢɥɵ» – ɅȾɉɊ ȼ. ɀɢɪɢɧɨɜɫɤɨɝɨ. Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ, «ɩɟɪɜɚɹ ɤɪɨɜɶ» ɨɤɬɹɛɪɹ 1993 ɝ. ɫɞɟɥɚɥɚ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɵɦ ɜ ɞɚɥɶɧɟɣɲɟɦ ɤɚɤɨɣ-

ɥɢɛɨ ɤɨɦɩɪɨɦɢɫɫɧɵɣ ɜɚɪɢɚɧɬ ɦɟɠɞɭ ɜɥɚɫɬɶɸ ɢ ɨɩɩɨɡɢɰɢɟɣ, ɢ ɜɫɟ ɩɨɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɝɨɞɵ ɷɬɢ ɫɨɛɵɬɢɹ ɨɩɪɟɞɟɥɹɥɢ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɜɫɟɯ ɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɫɚ – ɜɥɚɫɬɶ ɨɩɚɫɚɟɬɫɹ, ɚ ɨɩɩɨɡɢɰɢɹ ɠɚɠɞɟɬ ɦɳɟɧɢɹ. ȿɫɥɢ ɧɟ ɜɫɟ, ɬɨ ɩɨɱɬɢ ɜɫɟ ɭɩɢɪɚɟɬɫɹ ɜ ɧɟɩɪɟɞɫɤɚɡɭɟɦɭɸ, ɚɧɬɢɥɨɹɥɶɧɭɸ ɩɨɥɢɬɢɤɭ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɤ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ, ɧɚɪɨɞɭ, ɥɟɜɵɦ ɫɢɥɚɦ.

ɇɟ ɦɟɧɟɟ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶɧɵɦ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɢ ɤɪɭɲɟɧɢɟ ɤɪɟɦɥɟɜɫɤɨɣ «ɞɜɭɩɚɪɬɢɣɧɨɣ» ɦɨɞɟɥɢ ɧɚ ɞɭɦɫɤɢɯ ɜɵɛɨɪɚɯ 1995 ɝ. ɂ ɟɫɥɢ «ɇɚɲ ɞɨɦ – Ɋɨɫɫɢɹ» ɩɪɨɢɝɪɚɥ ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɜ ɫɢɥɭ ɫɜɨɟɣ ɛɥɢɡɨɫɬɢ ɤ ɧɟɩɨɩɭɥɹɪɧɨɦɭ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɭ ȼ. ɑɟɪɧɨɦɵɪɞɢɧɚ, ɬɨ ȻɂɊ ɩɨɬɟɪɩɟɥ ɩɨɪɚɠɟɧɢɟ ɜɨ ɦɧɨɝɨɦ ɩɨɬɨɦɭ, ɱɬɨ ɧɟ ɫɭɦɟɥ ɫɬɚɬɶ ɜ ɝɥɚɡɚɯ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɨɣ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟɧɧɨɦɭ ɤɭɪɫɭ. Ʉ ɬɨɦɭ ɠɟ ɫɨɰɢɚɥ-ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɣ ɛɥɨɤ Ɋɵɛɤɢɧɚ ɜɨ ɦɧɨɝɨɦ ɩɨɫɹɝɚɥ ɧɚ ɷɥɟɤɬɨɪɚɥɶɧɨɟ ɩɨɥɟ ɄɉɊɎ, ɬ.ɟ. ɨɧ ɡɚɪɚɧɟɟ ɛɵɥ ɨɛɪɟɱɟɧ ɧɚ ɩɨɥɧɨɟ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɟ ɮɢɚɫɤɨ: ɚ) ɤɚɤ «ɞɟɫɚɧɬ» ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ, ɛ) ɤɚɤ ɨɩɩɨɧɟɧɬ Ɂɸɝɚɧɨɜɚ.

ȼ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɨɛɨɫɬɪɟɧɢɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢ ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɩɨɫɥɟ 17 ɚɜɝɭɫɬɚ 1998 ɝ. ɜɫɟ ɞɚɥɶɧɟɣɲɢɟ ɩɨɩɵɬɤɢ ɫɨɡɞɚɧɢɹ ɞɜɭɯɩɚɪɬɢɣɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ «ɫɜɟɪɯɭ» ɨɤɚɡɚɥɢɫɶ ɨɛɪɟɱɟɧɧɵɦɢ ɧɚ ɩɪɨɜɚɥ.

ȼɨ ɦɧɨɝɨɦ ɞɚɧɧɚɹ ɫɢɬɭɚɰɢɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɫɜɨɟɝɨ ɪɨɞɚ ɨɬɜɟɬɨɦ ɧɚ ɡɚɩɪɨɫɵ ɨɛɳɟɫɬɜɚ. Ɋɚɡɨɱɚɪɨɜɚɧɢɟ ɜ ɯɨɞɟ ɪɟɮɨɪɦ, ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɫɤɨɥɶɤɨ-ɧɢɛɭɞɶ ɪɟɚɥɶɧɨɣ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɵ ɜɥɟɤɭɬ ɡɚ ɫɨɛɨɣ, ɫ ɨɞɧɨɣ ɫɬɨɪɨɧɵ, ɫɬɪɟɦɥɟɧɢɟ ɤ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɦɭ ɞɟɣɫɬɜɢɸ ɩɨ ɩɪɢɧɰɢɩɭ «ɱɟɦ ɯɭɠɟ – ɬɟɦ ɥɭɱɲɟ», ɚ ɫ ɞɪɭɝɨɣ – ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɸɬ ɪɚɫɩɪɨɫɬɪɚɧɟɧɢɸ ɧɨɫɬɚɥɶɝɢɱɟɫɤɢɯ ɧɚɫɬɪɨɟɧɢɣ. ɇɟɞɚɪɨɦ ɜ ɨɩɪɨɫɚɯ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɦɧɟɧɢɹ ɩɨɫɥɟɞɧɟɝɨ ɜɪɟɦɟɧɢ ɥɢɞɢɪɭɟɬ ɧɟɤɨɝɞɚ ɨɬɪɢɰɚɟɦɵɣ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨɦ ɫɨɝɪɚɠɞɚɧ «ɩɟɪɢɨɞ ɡɚɫɬɨɹ», ɚ ɮɢɝɭɪɚ Ʌ. ɂ. Ȼɪɟɠɧɟɜɚ ɫɬɚɧɨɜɢɬɫɹ ɟɞɜɚ ɥɢ ɧɟ ɤɭɥɶɬɨɜɨɣ. Ȼɨɥɟɟ ɬɨɝɨ, ɪɟɡɤɨɟ ɫɧɢɠɟɧɢɟ ɥɢɱɧɨɣ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ, ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɯɚɪɢɡɦɚɬɢɱɟɫɤɨɣ ɥɢɱɧɨɫɬɢ, ɜɨɤɪɭɝ ɤɨɬɨɪɨɣ ɫɩɥɨɬɢɥɨɫɶ ɛɵ ɨɛɳɟɫɬɜɨ, ɩɪɢɜɨɞɢɬ ɤ ɬɨɦɭ, ɱɬɨ ɜɩɟɪɜɵɟ ɫ ɫɟɪɟɞɢɧɵ 80-ɯ ɝɝ. ɏɏ ɜ. ɱɢɫɥɨ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɯ ɭɩɨɦɢɧɚɧɢɣ ɷɩɨɯɢ ɂ. ȼ. ɋɬɚɥɢɧɚ ɩɪɟɜɵɫɢɥɨ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɨɬɪɢɰɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɬɡɵɜɨɜ (ɞɥɹ ɫɪɚɜɧɟɧɢɹ: ɜ 1990 ɝ. ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨ ɨɰɟɧɢɜɚɥɢ «ɫɬɚɥɢɧɫɤɢɣ ɩɟɪɢɨɞ» ɬɨɥɶɤɨ 2% ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ). ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɧɚɫɟɥɟɧɢɟ Ɋɨɫɫɢɢ ɭɠɟ ɧɟ ɢɧɬɟɪɟɫɭɸɬ ɬɚɤɢɟ (ɪɚɧɟɟ ɜɟɫɶɦɚ «ɯɨɞɨɜɵɟ») ɬɟɦɵ, ɤɚɤ ɦɚɫɫɨɜɵɟ ɪɟɩɪɟɫɫɢɢ 30-ɯ ɝɝ. ɏɏ ɜ., ɪɚɫɤɭɥɚɱɢɜɚɧɢɟ, ɞɟɩɨɪɬɚɰɢɢ ɧɚɪɨɞɨɜ. ɇɚɩɪɨɬɢɜ, ɜɧɢɦɚɧɢɟɤɨɧɰɟɧɬɪɢɪɭɟɬɫɹ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦ ɜɨɤɪɭɝ «ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɵɯ» ɫɸɠɟɬɨɜ: ɩɨɛɟɞɚ ɜ ȼɟɥɢɤɨɣ Ɉɬɟɱɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɨɣɧɟ, ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɢɡɚɰɢɹ, ɠɟɫɬɤɢɣ ɤɭɪɫ ɜɨ ɜɧɟɲɧɟɣ ɩɨɥɢɬɢɤɟ. ȼ ɷɬɨɣ ɫɜɹɡɢ ɨɫɨɛɨ ɫɬɨɢɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ ɪɟɡɤɭɸ ɝɟɨɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɭɸ ɢ ɜɧɟɲɧɟɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɭɸ ɩɟɪɟɨɪɢɟɧɬɚɰɢɸ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ. ȿɫɥɢ ɪɚɧɟɟ ɢɞɟɹ ɦɢɪɧɨɝɨ ɫɨɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɧɢɹ ɢ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɫɨ ɫɬɪɚɧɚɦɢ Ɂɚɩɚɞɚ ɜɨɫɩɪɢɧɢɦɚɥɚɫɶ ɜɟɫɶɦɚ ɩɨɥɨɠɢɬɟɥɶɧɨ ɩɨɞɚɜɥɹɸɳɢɦ ɱɢɫɥɨɦ ɪɨɫɫɢɹɧ, ɬɨ ɧɵɧɟ, ɧɚɩɪɨɬɢɜ, ɜɫɟ ɱɚɳɟ ɪɚɡɞɚɸɬɫɹ ɝɨɥɨɫɚ ɜ ɩɨɥɶɡɭ ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɚ ɨɫɧɨɜ ɜɧɟɲɧɟɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ

ɜ ɫɬɨɪɨɧɭ ɛɨɥɶɲɟɣ ɡɚɤɪɵɬɨɫɬɢ ɢ ɤɨɧɮɪɨɧɬɚɰɢɢ. ɏɚɪɚɤɬɟɪɧɵɦ ɩɪɢɦɟɪɨɦ ɷɬɨɝɨ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɦɚɫɫɨɜɨɟ ɨɞɨɛɪɟɧɢɟ ɪɚɧɟɟ ɜɩɨɥɧɟ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɢ «ɡɚɩɚɞɧɢɱɟɫɤɢɦɢ» ɦɨɫɤɜɢɱɚɦɢ ɩɪɨɜɨɤɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɨɛɫɬɪɟɥɚ ɢɡ ɝɪɚɧɚɬɨɦɟɬɚ ɚɦɟɪɢɤɚɧɫɤɨɝɨ ɩɨɫɨɥɶɫɬɜɚ. Ⱦɚɠɟ ɠɭɪɧɚɥɢɫɬɵ ɝɚɡɟɬɵ «Ɇɨɫɤɨɜɫɤɢɣ ɤɨɦɫɨɦɨɥɟɰ», ɤɨɬɨɪɵɯ ɜɪɹɞ ɥɢ ɦɨɠɧɨ ɨɬɧɟɫɬɢ ɤ ɚɞɟɩɬɚɦ ɚɜɬɚɪɤɢɢ, ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɢɯ ɩɭɛɥɢɤɚɰɢɹɯ ɜɩɨɥɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɸɬ (ɢ ɞɚɠɟ ɩɪɢɜɟɬɫɬɜɭɸɬ) ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɩɨɥɧɨɝɨ ɪɚɡɪɵɜɚ ɫ Ɂɚɩɚɞɨɦ, ɟɫɥɢ ɟɜɪɨɩɟɣɰɵ ɛɭɞɭɬ ɜɨɡɪɚɠɚɬɶ ɩɪɨɬɢɜ «ɚɤɬɨɜ ɜɨɡɦɟɡɞɢɹ» ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ ɱɟɱɟɧɫɤɢɯ ɬɟɪɪɨɪɢɫɬɨɜ.

ȼɨɨɛɳɟ, ɤɚɤ ɩɨɤɚɡɵɜɚɸɬ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɢɡɭɱɟɧɢɹ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɦɧɟɧɢɹ, ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɟ ɨɛɳɟɫɬɜɨ ɜɫɟ ɬɟɪɩɢɦɟɟ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɤ ɢɞɟɹɦ ɡɚɤɪɵɬɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ, ɬɨɬɚɥɢɬɚɪɧɨɝɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ, ɞɢɤɬɚɬɭɪɵ.

Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɚɧɚɥɢɡɚ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢ 90-ɯ ɝɝ. ɏɏ ɜ. ɦɨɠɧɨ ɫɞɟɥɚɬɶ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɜɵɜɨɞɵ.

ȼɨ-ɩɟɪɜɵɯ, ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜ ɧɚɯɨɞɢɬɫɹ ɜ ɩɪɹɦɨɣ ɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɨɬ ɩɪɟɨɛɥɚɞɚɧɢɹ ɬɟɯ ɢɥɢ ɢɧɵɯ ɰɟɧɧɨɫɬɧɵɯ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɣ ɜ ɦɚɫɫɨɜɨɦ ɫɨɡɧɚɧɢɢ ɪɨɫɫɢɹɧ.

ȼɨ-ɜɬɨɪɵɯ, ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɫɢɫɬɟɦɧɨɝɨ ɤɪɢɡɢɫɚ ɪɚɞɢɤɚɥɢɡɚɰɢɹ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɧɚɫɬɪɨɟɧɢɣ ɨɩɟɪɟɠɚɟɬ ɥɸɛɵɟ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜɵ ɜɥɚɫɬɢ ɩɨ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɸ ɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ.

ȼ-ɬɪɟɬɶɢɯ, ɧɚɪɭɲɟɧɢɟ ɜɥɚɫɬɶɸ (ɢɝɧɨɪɢɪɨɜɚɧɢɟ ɡɚɤɨɧɚ ɢ «ɩɪɚɜɢɥ ɢɝɪɵ») ɢɥɢ ɨɩɩɨɡɢɰɢɟɣ («ɧɟɨɛɨɫɧɨɜɚɧɧɵɟ» ɤɨɧɬɚɤɬɵ ɫ ɩɪɚɜɹɳɢɦɢ ɤɪɭɝɚɦɢ) ɫɜɨɢɯ ɢɡɧɚɱɚɥɶɧɨ ɩɪɢɫɭɳɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɨɜ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɩɪɢɜɨɞɢɬ ɤ ɩɚɞɟɧɢɸ ɢɯ ɩɨɩɭɥɹɪɧɨɫɬɢ ɜ ɝɥɚɡɚɯ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ.

ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɜɨɡɪɨɠɞɟɧɢɟ ɦɧɨɝɨɩɚɪɬɢɣɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ – ɷɬɨ ɜɚɠɧɵɣ ɲɚɝ ɤ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɫɞɟɥɚɥɚ Ɋɨɫɫɢɹ ɜ 90-ɟ ɝɝ. ɏɏ ɜ.

ȼɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɢ ɛɵɥɢ ɩɪɟɞɩɪɢɧɹɬɵ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɲɚɝɢ ɩɨ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɸ ɢ ɭɝɥɭɛɥɟɧɢɸ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ. ɋɨɡɞɚɧɢɟ ɢ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɩɚɪɬɢɣ ɩɪɨɞɨɥɠɢɥɨɫɶ. ȼ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɣ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɚɪɬɢɢ ɞɨɜɨɥɶɧɨ ɭɫɩɟɲɧɨ ɜɵɩɨɥɧɹɸɬ ɫɜɨɸ ɜɚɠɧɟɣɲɭɸ ɮɭɧɤɰɢɸ, ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɹɹ ɦɢɪɧɵɣ ɢ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɵɣ ɫɩɨɫɨɛ, ɩɨɫɪɟɞɫɬɜɨɦ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɝɪɚɠɞɚɧɟ ɫɦɨɝɭɬ ɨɬɞɚɬɶ ɩɪɟɞɩɨɱɬɟɧɢɟ ɬɨɦɭ ɢɥɢ ɢɧɨɦɭ ɥɢɞɟɪɭ, ɞɟɥɟɝɢɪɨɜɚɬɶ ɱɟɪɟɡ ɧɟɝɨ ɫɜɨɟ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨɟ ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɨɦ ɩɪɨɰɟɫɫɟ.

Ɉɛ ɷɬɨɦ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɶɧɚɹ ɤɚɦɩɚɧɢɹ 1999 ɝ. ȼ ɧɟɣ ɭɱɚɫɬɜɨɜɚɥɢ ɞɟɫɹɬɤɢ ɛɥɨɤɨɜ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ, ɧɨ ɩɨ ɩɚɪɬɢɣɧɵɦ ɫɩɢɫɤɚɦ ɩɪɟɨɞɨɥɟɥɢ 5% ɛɚɪɶɟɪ ɬɨɥɶɤɨ 6. ɋɨɩɟɪɧɢɱɟɫɬɜɨ ɛɵɥɨ ɨɱɟɧɶ ɨɫɬɪɵɦ.

ɄɉɊɎ ɪɟɡɤɨ ɤɪɢɬɢɤɨɜɚɥɚ «ɚɧɬɢɧɚɪɨɞɧɭɸ ɫɭɳɧɨɫɬɶ ɩɪɚɜɹɳɟɝɨ ɪɟɠɢɦɚ» ɢ «ɪɚɡɝɪɚɛɥɟɧɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɫɬɨɹɧɢɹ», ɨɛɟɳɚɥɚ ɜɟɪɧɭɬɶ ɧɚɪɨɞɭ «ɧɚɪɨɞɧɨɟ ɞɨɫɬɨɹɧɢɟ» ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɦɢɪ ɩɭɬɟɦ ɩɨɜɨɪɨɬɚ ɤ ɫɨɰɢɚɥɢɡɦɭ. Ʉɪɢɬɢɤɚ «ɨɥɢɝɚɪɯɨɜ» ɢ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ ɩɪɢɜɥɟɤɥɚ ɧɟɦɚɥɨ ɧɟɞɨɜɨɥɶɧɵɯ, ɢ ɡɚ ɄɉɊɎ ɛɵɥɨ ɩɨɞɚɧɨ ɝɨɥɨɫɨɜ ɧɚ 3% ɛɨɥɶɲɟ, ɱɟɦ ɜ 1995 ɝɨɞɭ, ɯɨɬɹ ɨɛɳɟɟ

ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɦɟɫɬ, ɭɱɢɬɵɜɚɹ ɨɞɧɨɦɚɧɞɚɬɧɢɤɨɜ, ɟɣ ɞɨɫɬɚɥɨɫɶ ɜ ȽȾ ɡɚɦɟɬɧɨ ɦɟɧɶɲɟ ɩɪɟɠɧɟɝɨ – ɨɤɨɥɨ 21 % ɜɦɟɫɬɨ 29 %.

«Ȼɥɨɤ ɀɢɪɢɧɨɜɫɤɨɝɨ» ɩɪɢɡɵɜɚɥ ɝɨɥɨɫɨɜɚɬɶ ɡɚ ɚɜɬɨɪɢɬɚɪɧɵɟ ɫɩɨɫɨɛɵ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɢɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɧɭɠɞ ɝɪɚɠɞɚɧ, ɢ ɥɢɞɟɪ ɅȾɉɊ, ɭɦɧɨɠɚɹ ɫɭɦɹɬɢɰɭ ɩɨɧɹɬɢɣ, ɪɚɡɴɹɫɧɹɥ, ɛɭɞɬɨ «Ʌɢɛɟɪɚɥɶɧɚɹ – ɨɡɧɚɱɚɟɬ ɞɨɛɪɚɹ. Ⱦɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɚɹ – ɨɡɧɚɱɚɟɬ ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɚɹ». Ɉɧ ɩɨɬɟɪɩɟɥ ɧɟɭɞɚɱɭ ɢ ɩɨɥɭɱɢɥ ɜ ɧɨɜɨɣ ȽȾ ɦɟɫɬ ɜ ɬɪɢ ɪɚɡɚ ɦɟɧɶɲɟ, ɱɟɦ ɜ ɩɪɟɠɧɟɣ, – ɜɫɟɝɨ 3,7 %.

«əɛɥɨɤɨ» ɜɵɫɬɭɩɚɥɨ ɫ ɲɢɪɨɤɨɣ ɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɨɣ ɪɟɲɟɧɢɹ ɜɫɟɯ ɨɫɬɪɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ – ɨɬɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɪɨɫɬɚɢɛɥɚɝɨɫɨɫɬɨɹɧɢɹ ɝɪɚɠɞɚɧ ɞɨ ɢɯ ɞɨɜɟɪɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɭ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ. «əɛɥɨɱɧɢɤɢ» ɫɬɪɟɦɢɥɢɫɶ ɨɩɟɪɟɬɶɫɹ ɧɚ ɬɟɯ, ɤɬɨ ɨɬ ɪɟɮɨɪɦ ɬɚɤ ɢ ɧɟ ɜɵɢɝɪɚɥ. Ɉɧɢ ɤɪɢɬɢɤɨɜɚɥɢ ɜɥɚɫɬɢ ɡɚ ɭɫɢɥɟɧɢɟ «ɨɥɢɝɚɪɯɨɜ» ɢ ɤɨɪɪɭɩɰɢɢ, ɬɪɟɛɨɜɚɥɢ ɤɨɪɪɟɤɬɢɪɨɜɤɢ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɢ ɢ ɩɪɟɤɪɚɳɟɧɢɹ ɜɨɣɧɵ ɜ ɑɟɱɧɟ. ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɢɦɢ ɪɟɲɢɬɟɥɶɧɨ ɤɪɢɬɢɤɨɜɚɥɚɫɶ ɄɉɊɎ ɡɚ ɬɨ, ɱɬɨ ɜɨɫɩɪɟɩɹɬɫɬɜɨɜɚɥɚ ɩɪɢɧɹɬɢɸ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɫɬɪɚɧɟ ɡɚɤɨɧɨɜ. ɇɨ «əɛɥɨɤɨ» ɧɟ ɜɫɟɝɞɚ ɧɚɯɨɞɢɥɨ ɩɨɧɢɦɚɧɢɟ ɭ ɬɟɯ, ɤɬɨ ɜɵɛɢɪɚɟɬ ɫɟɪɞɰɟɦ, ɢ ɜ ɧɨɜɨɣ ȽȾ ɫɭɦɟɥɚ ɩɨɥɭɱɢɬɶ ɬɨɥɶɤɨ 4,6 % ɦɟɫɬɩɨɫɪɚɜɧɟɧɢɸɫ 10 % ɜɩɪɟɠɧɟɣ.

Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɪɟɮɨɪɦɚɬɨɪɨɜ-ɪɚɞɢɤɚɥɨɜ ɫɞɟɥɚɥɢ ɲɚɝ ɜɩɟɪɟɞ – ɫɦɨɝɥɢ ɫɨɡɞɚɬɶ ɋɨɸɡ ɩɪɚɜɵɯ ɫɢɥ ɢ ɨɩɭɛɥɢɤɨɜɚɬɶ «ɉɪɚɜɵɣ ɦɚɧɢɮɟɫɬ». ɋɨɸɡ ɜɵɫɬɭɩɚɥ ɡɚ «ɫɜɨɛɨɞɭ, ɝɚɪɚɧɬɢɪɨɜɚɧɧɭɸ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɟɣ» ɢ ɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨ ɞɨɤɚɡɵɜɚɥ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɨ-ɪɵɧɨɱɧɵɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ ɢ ɭɫɤɨɪɟɧɢɹ ɪɟɮɨɪɦ, ɱɟɬɤɨ ɨɩɪɟɞɟɥɹɥɢ ɮɭɧɤɰɢɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ, ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɩɪɚɜ ɢ ɫɜɨɛɨɞ ɝɪɚɠɞɚɧ. Ɉɧ ɫɬɪɟɦɢɥɫɹ ɨɩɢɪɚɬɶɫɹ ɧɚ ɬɟɯ, ɤɬɨ ɭɠɟ ɫɦɨɝ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɪɟɮɨɪɦɵ. ȼ ɩɪɟɠɧɟɣ ȽȾ ɪɚɞɢɤɚɥɵ ɧɟ ɢɦɟɥɢ ɫɜɨɟɣ ɮɪɚɤɰɢɢ, ɚ ɜ ɧɨɜɨɣ ɫɦɨɝɥɢ ɨɛɴɟɞɢɧɢɬɶ ɛɨɥɟɟ 7 % ɞɟɩɭɬɚɬɨɜ.

Ʉ ɩɨɛɟɞɟ ɧɚ ɜɵɛɨɪɚɯ ɫɬɪɟɦɢɥɫɹ ɫɨɡɞɚɧɧɵɣ ɩɨ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜɟ ɘ. Ʌɭɠɤɨɜɚ ɫ ɩɨɞɞɟɪɠɤɨɣ Ɇ. ɒɚɣɦɢɟɜɚ ɢ ȿ. ɉɪɢɦɚɤɨɜɚ ɛɥɨɤ «Ɉɬɟɱɟɫɬɜɨ – ɜɫɹ Ɋɨɫɫɢɹ». ȿɝɨ ɥɢɞɟɪɵ ɤɪɢɬɢɤɨɜɚɥɢ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɫɤɢɣ ɤɭɪɫ ɢ ɫɬɪɟɦɢɥɢɫɶ ɩɨɥɭɱɢɬɶ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɜ ȽȾ. Ɉɧɢ ɩɪɟɞɥɚɝɚɥɢ ɩɪɢɧɹɬɶ 100 ɡɚɤɨɧɨɜ – ɨ ɫɧɢɠɟɧɢɢ ɧɚɥɨɝɨɜ, ɡɚɳɢɬɟ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɬɜɚ, ɨɛ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɞɟɩɭɬɚɬɨɜ ɩɟɪɟɞ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɹɦɢ ɢ ɞɪɭɝɢɟ. Ʌɢɞɟɪ ɛɥɨɤɚ ȿ. ɉɪɢɦɚɤɨɜ ɩɪɢɡɵɜɚɥ ɨɛɴɟɞɢɧɢɬɶ «ɩɚɬɪɢɨɬɨɜ, ɞɟɦɨɤɪɚɬɨɜ ɢ ɰɟɧɬɪɢɫɬɨɜ» ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ «ɡɞɪɚɜɨɝɨ ɫɦɵɫɥɚ» ɢ ɢɞɟɹɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɟɞɢɧɫɬɜɚ ɫɬɪɚɧɵ ɢ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɛɪɚɬɫɬɜɚ, ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɨɪɹɞɤɚ ɢ ɫɜɨɛɨɞɵ ɝɪɚɠɞɚɧ. «ɋɢɥɶɧɚɹ ɜɥɚɫɬɶ – ɨɩɥɨɬ ɫɜɨɛɨɞɵ...

ɋɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɵɟ ɝɪɚɠɞɚɧɟ ɢ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ... ɪɚɜɧɵɟ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ... ɜɵɫɨɤɚɹ ɫɨɰɢɚɥɶɧɚɹ ɡɚɳɢɬɚ... ɜɵɫɨɤɨɷɮɮɟɤɬɢɜɧɚɹ ɪɵɧɨɱɧɚɹ ɷɤɨɧɨɦɢɤɚ... ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɟ ɨɛɳɟɫɬɜɨ», – ɩɪɨɜɨɡɝɥɚɲɚɥɢ ɢɞɟɨɥɨɝɢ ɛɥɨɤɚ.

Ⱥ ɤɨɧɬɚɤɬ ɫ ȼ. ɉɭɬɢɧɵɦ ɈȼɊ ɭɫɬɚɧɨɜɢɥ ɫ ɡɚɩɨɡɞɚɧɢɟɦ. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɜɵɛɨɪɨɜ ɨɧ ɫɦɨɝ ɡɚɧɹɬɶ ɜ ȽȾ ɬɨɥɶɤɨ ɧɟɦɧɨɝɢɦ ɛɨɥɟɟ 10% ɦɟɫɬ.

Ⱦɥɹɨɬɫɬɚɢɜɚɧɢɹɩɨɡɢɰɢɣɧɚɯɨɞɢɜɲɢɯɫɹɭɜɥɚɫɬɢɪɟɮɨɪɦɚɬɨɪɨɜɢɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɛɵɥɨ ɫɨɡɞɚɧɨ ɞɜɢɠɟɧɢɟ «ȿɞɢɧɫɬɜɨ», ɢɥɢ «Ɇɟɞɜɟɞɶ». Ɉɧɨ ɨɩɢɪɚɥɨɫɶ ɧɚ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɣ ɪɟɫɭɪɫ, ɢ ɜ ɧɟɝɨ ɜɥɢɥɢɫɶ ɦɧɨɝɢɟ ɞɟɹɬɟɥɢ ɭɜɹɞɲɟɝɨ ɞɜɢɠɟɧɢɹ «ɇɚɲ ɞɨɦ – Ɋɨɫɫɢɹ». ȿɝɨ ɫɱɢɬɚɥɢ «ɩɚɪɬɢɟɣ ɜɥɚɫɬɢ». Ɋɭɤɨɜɨɞɢɥ ɢɦ ɦɢɧɢɫɬɪ ɋ. ɒɨɣɝɭ. «ȿɞɢɧɫɬɜɨ» ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɥɢ 33 ɝɭɛɟɪɧɚɬɨɪɚ. Ɉɧɨ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɫɨɥɢɞɚɪɢɡɢɪɨɜɚɥɨɫɶɫȼ. ɉɭɬɢɧɵɦɢɨɩɢɪɚɥɨɫɶ ɧɚɟɝɨ ɪɚɫɬɭɳɭɸ ɩɨɩɭɥɹɪɧɨɫɬɶ. ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɟɝɨ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɢ ɩɵɬɚɥɢɫɶ ɚɤɤɭɦɭɥɢɪɨɜɚɬɶ «ɛɨɥɶ» ɢ «ɹɪɨɫɬɶ» ɩɪɨɫɬɵɯ ɥɸɞɟɣ ɨɫɬɪɨɣ ɤɪɢɬɢɤɨɣ ɦɧɨɝɨɝɨ, ɱɬɨ ɦɟɲɚɥɨ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɢɸ ɷɥɟɦɟɧɬɚɪɧɵɯ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ ɥɸɞɟɣ «ɢɡ ɝɥɭɛɢɧɤɢ». Ɉɧɢ ɩɪɢɡɵɜɚɥɢ ɤ «ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɸ ɡɞɪɚɜɨɦɵɫɥɹɳɢɯ ɥɸɞɟɣ» – ɨɩɨɪɵ ɜɥɚɫɬɢ, ɧɟ ɩɚɪɬɢɣ, ɚ «ɥɭɱɲɢɯ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɧɚɪɨɞɚ». Ɍɚɤ ɪɚɡɴɹɫɧɹɥ ɰɟɥɢ «ȿɞɢɧɫɬɜɚ» ɋ. ɒɨɣɝɭ. Ⱦɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ Ɋɨɫɫɢɹ ɩɟɪɟɫɬɚɥɚ ɛɵɬɶ «ɡɨɧɨɣ ɫɩɥɨɲɧɨɣ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨɣɫɢɬɭɚɰɢɢ», ɨɧɜɵɫɤɚɡɵɜɚɥɫɹɡɚ «ɞɢɤɬɚɬɭɪɭɡɞɪɚɜɨɝɨɫɦɵɫɥɚ» ɢɩɪɟɞɥɚɝɚɥ ɩɪɨɫɬɵɟ ɦɟɪɵ ɞɥɹ ɪɟɲɟɧɢɹ ɫɥɨɠɧɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ: ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɩɨɜɵɲɟɧɢɟ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɢɡɦɚ, «ɟɞɢɧɫɬɜɚ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ ɤɚɠɞɨɝɨ ɱɟɥɨɜɟɤɚ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ». ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ «ȿɞɢɧɫɬɜɭ» ɭɞɚɥɨɫɶ ɞɨɛɢɬɶɫɹɭɫɩɟɯɚɢɩɨɥɭɱɢɬɶɜȽȾ18% ɦɟɫɬ.

Ɉɠɟɫɬɨɱɟɧɧɨɟ ɫɨɩɟɪɧɢɱɟɫɬɜɨ ɦɟɠɞɭ «ȿɞɢɧɫɬɜɨɦ» ɢ ɈȼɊ ɛɵɥɨ ɞɨ ɤɪɚɣɧɨɫɬɢ ɨɛɨɫɬɪɟɧɨ ɋɆɂ, ɩɪɢɧɚɞɥɟɠɚɜɲɢɦɢ ɤɨɧɤɭɪɢɪɨɜɚɜɲɢɦ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɦ ɦɚɝɧɚɬɚɦ: Ȼ. Ȼɟɪɟɡɨɜɫɤɨɦɭ, ɫɬɪɟɦɢɜɲɟɦɭɫɹ ɜ «ȿɞɢɧɫɬɜɟ» ɭɤɪɟɩɢɬɶ ɫɨɸɡ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨ-ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɵɯ ɦɚɝɧɚɬɨɜ ɫ ɛɸɪɨɤɪɚɬɢɟɣ, ɢ ȼ. Ƚɭɫɢɧɫɤɨɦɭ, ɜ ɫɜɨɢɯ ɰɟɥɹɯ ɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɜɲɟɦɭ ɈȼɊ ɢ «əɛɥɨɤɭ». ɇɨ, ɜ ɫɭɳɧɨɫɬɢ, ɤɚɤ ɞɜɢɠɟɧɢɟ, ɬɚɤ ɢ ɛɥɨɤ ɫɬɪɟɦɢɥɢɫɶ ɩɨ-ɪɚɡɧɨɦɭ ɩɪɢɞɚɬɶ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɵɦ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹɦ ɷɦɨɰɢɨɧɚɥɶɧɨ-ɩɨɩɭɥɢɫɬɫɤɢɣ ɨɛɥɢɤ, ɫɞɟɥɚɬɶ ɢɯ ɩɪɢɜɥɟɤɚɬɟɥɶɧɵɦ ɞɥɹ ɦɢɥɥɢɨɧɨɜ, ɜɵɛɢɪɚɸɳɢɯ ɢɪɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨ – «ɫɟɪɞɰɟɦ», ɨɛɪɟɦɟɧɟɧɧɵɯ ɩɪɟɞɪɚɫɫɭɞɤɚɦɢ ɢ ɪɚɡɨɱɚɪɨɜɚɜɲɢɯɫɹ ɜ ɩɪɟɠɧɢɯ ɥɨɡɭɧɝɚɯ.

ȼ ɨɬɥɢɱɢɟ ɨɬ ɋɉɋ ɢ «əɛɥɨɤɚ» «ȿɞɢɧɫɬɜɨ» ɢ ɈȼɊ ɲɢɪɨɤɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɥɢ ɩɨɩɭɥɢɡɦ. Ɉɞɧɚɤɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɟ ɰɟɧɧɨɫɬɧɵɯ ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜ ɢ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɩɪɟɞɥɚɝɚɟɦɵɯɪɟɮɨɪɦɷɬɢɯɱɟɬɵɪɟɯɭɱɚɫɬɧɢɤɨɜɜɵɛɨɪɨɜɧɟɨɛɧɚɪɭɠɢɜɚɟɬɦɟɠɞɭ ɧɢɦɢ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɪɚɫɯɨɠɞɟɧɢɣ. ɗɬɨ ɩɨɡɜɨɥɹɟɬ ɫɱɢɬɚɬɶ ɩɪɨɪɵɜ ɜ ȽȾ ȿɞɢɧɫɬɜɚ ɢ ɈȼɊ ɭɫɩɟɯɨɦ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɨ-ɩɨɩɭɥɢɫɬɫɤɨɝɨ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɬɨɝɞɚ ɤɚɤ ɬɪɭɞɧɨɫɬɶ ɜɨɫɩɪɢɹɬɢɹ ɧɚɫɟɥɟɧɢɟɦ ɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɦɚ, ɧɟ ɨɩɪɚɜɞɚɜɲɟɝɨɡɚɜɵɲɟɧɧɵɯɨɠɢɞɚɧɢɣ, ɨɝɪɚɧɢɱɢɥɚɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ «əɛɥɨɤɚ» ɢɋɉɋ.

17 ɞɟɤɚɛɪɹ 1999 ɝ. ɫɨɫɬɨɹɥɢɫɶ ɨɱɟɪɟɞɧɵɟ (ɬɪɟɬɶɢ) ɜɵɛɨɪɵ ɜ Ƚɨɫɞɭɦɭ. Ɋɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɜɵɛɨɪɨɜ ɜ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɦɟɪɟ ɨɩɪɚɜɞɚɥɢ ɧɚɞɟɠɞɵ ɤɚɤ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ, ɬɚɤ ɢ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ – ȽȾ ɛɵɥɚ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɨɛɧɨɜɥɟɧɚ.

ɉɪɟɨɞɨɥɟɜɲɢɟ 5% ɛɚɪɶɟɪ ɩɨ ɩɚɪɬɢɣɧɵɦ ɫɩɢɫɤɚɦ ɫɨɡɞɚɥɢ 6 ɮɪɚɤɰɢɣ, ɫɪɟɞɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɧɨɜɵɦɢ ɛɵɥɢ ɮɪɚɤɰɢɢ «ȿɞɢɧɫɬɜɚ», ɈȼɊ ɢ ɋɉɋ.

ɇɟ ɩɪɢɦɤɧɭɜɲɢɟ ɤ ɮɪɚɤɰɢɹɦ ɞɟɩɭɬɚɬɵ-ɨɞɧɨɦɚɧɞɚɬɧɢɤɢ ɫɨɡɞɚɥɢ ɬɪɢ ɞɟɩɭɬɚɬɫɤɢɯ ɝɪɭɩɩɵ: ɚɝɪɨɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɭɸ, ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɜɲɭɸ ɄɉɊɎ, ɢ ɞɜɟ ɫɤɥɨɧɧɵɯ ɤ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɭ ɫ «ȿɞɢɧɫɬɜɨɦ» ɢ ɈȼɊ – «ɇɚɪɨɞɧɵɣ ɞɟɩɭɬɚɬ» ɢ «Ɋɟɝɢɨɧɵ Ɋɨɫɫɢɢ».

Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɜ ɬɪɟɬɢɣ ɪɚɡ ɛɵɥɚ ɜ ɊɎ ɢɡɛɪɚɧɚ ȽȾ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɟɣ 1993 ɝɨɞɚ ɢ ɜ ɧɟɣ ɨɤɚɡɚɥɨɫɶ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɨɣ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɢ. ɄɉɊɎ, ɯɨɬɹ ɟɟ ɮɪɚɤɰɢɹ ɨɫɬɚɥɚɫɶ ɫɚɦɨɣ ɦɧɨɝɨɥɸɞɧɨɣ, ɩɨɬɟɪɹɥɚ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɛɥɨɤɢɪɨɜɚɬɶ ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɡɚɤɨɧɨɜ. Ʉɚɤ ɢ ɩɪɟɠɞɟ, ɄɉɊɎ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɩɨ ɫɜɨɟɣ ɜɢɧɟ ɧɟ ɫɦɨɝɥɚ ɨɛɴɟɞɢɧɢɬɶɫɹ ɫ ɊɄɊɉ, Ⱥɝɪɚɪɧɨɣ ɩɚɪɬɢɟɣ ɢ ɧɟɤɨɬɨɪɵɦɢ ɞɪɭɝɢɦɢ ɫɨɰɢɚɥɢɫɬɢɱɟɫɤɢ (ɤɨɦɦɭɧɢɫɬɢɱɟɫɤɢ) ɧɚɫɬɪɨɟɧɧɵɦɢ ɩɚɪɬɢɹɦɢ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ. Ʉɚɤ ɛɵ ɬɨ ɧɢ ɛɵɥɨ, ɄɉɊɎ ɜɧɨɜɶ ɧɟ ɫɬɚɥɚ ɫɨɛɢɪɚɬɟɥɟɦ ɥɟɜɵɯ ɫɢɥ.

ɉɨɫɥɟ ɩɨɞɜɟɞɟɧɢɹ ɢɬɨɝɨɜ ɜɵɛɨɪɨɜ ɜɵɹɫɧɢɥɨɫɶ, ɱɬɨ, ɯɨɬɹ ɄɉɊɎ ɢ ɩɨ-

ɥɭɱɢɥɚ ɩɨ ɩɚɪɬɢɣɧɵɦ ɫɩɢɫɤɚɦ ɛɨɥɶɲɟ ɜɫɟɝɨ ɝɨɥɨɫɨɜ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ (24,29%, ɢɥɢ 67 ɦɚɧɞɚɬɨɜ), ɜ ɰɟɥɨɦ ɥɟɜɚɹ ɨɩɩɨɡɢɰɢɹ ɫɨɛɪɚɥɚ ɦɟɧɶɲɟ ɝɨ-

ɥɨɫɨɜ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ, ɱɟɦ ɜ ɩɪɟɞɵɞɭɳɟɣ Ƚɨɫɞɭɦɟ (139 ɦɚɧɞɚɬɨɜ ɩɪɨɬɢɜ 158). Ɍɟɦ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɟɣ ɭɞɚɥɨɫɶ ɫɨɯɪɚɧɢɬɶ ɡɚ ɫɨɛɨɣ ɪɹɞ ɤɨɦɢɬɟɬɨɜ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɢ ɩɨɫɬ ɡɚɦɟɫɬɢɬɟɥɹ ɩɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɹ Ƚɨɫɞɭɦɵ ɢ ɩɨɫɬ ɩɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɹ Ƚɨɫɞɭɦɵ. ɗɬɢɦ ɨɧɚ ɢ ɨɝɪɚɧɢɱɢɥɚɫɶ, ɞɚɥɶɲɟ ɫɥɟɞɨɜɚɥɢ ɩɪɨɜɚɥ ɡɚ ɩɪɨɜɚɥɨɦ. ɉɟɪɟɱɢɫɥɢɦ ɨɫɧɨɜɧɵɟ: 1) 20 ɫɟɧɬɹɛɪɹ 2001 ɝ. – ɩɪɢɧɹɬɢɟ Ɂɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ, ɪɚɡɪɟɲɚɸɳɟɝɨ ɤɭɩɥɸ-ɩɪɨɞɚɠɭ ɝɨɪɨɞɫɤɢɯ ɡɟɦɟɥɶ, ɚ ɜɫɤɨɪɟ ɜɫɥɟɞ ɡɚ ɷɬɢɦ ɛɵɥ ɩɪɢɧɹɬ ɢ ɡɚɤɨɧ ɨ ɤɭɩɥɟ-ɩɪɨɞɚɠɟ ɡɟɦɟɥɶ ɫɟɥɶɫɤɨɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɹ; 2) 30 ɞɟɤɚɛɪɹ 2001 ɝ. – ɩɪɢɧɹɬɢɟɧɨɜɨɝɨɌɪɭɞɨɜɨɝɨɤɨɞɟɤɫɚ; 3) 20 ɫɟɧɬɹɛɪɹ2002 ɝ. – ɡɚɩɪɟɬɧɚɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟɪɟɮɟɪɟɧɞɭɦɚɜɩɨɫɥɟɞɧɢɣɝɨɞɩɨɥɧɨɦɨɱɢɣ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɢ ɢ Ƚɨɫɞɭɦɵ; 4) 9 ɚɩɪɟɥɹ 2003 ɝ. – Ɂɚɤɨɧ ɨ ɪɟɮɨɪɦɟ ɠɢɥɢɳɧɨ-ɤɨɦɦɭɧɚɥɶɧɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ (ɀɄɏ), ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɳɢɣ 100%- ɧɭɸ ɨɩɥɚɬɭ ɠɢɥɢɳɧɨ-ɤɨɦɦɭɧɚɥɶɧɵɯ ɭɫɥɭɝ. Ⱦɨɛɚɜɢɦ ɫɸɞɚ ɜɨɟɧɧɭɸ ɪɟɮɨɪɦɭ, ɱɢɫɥɟɧɧɨɫɬɢ ȼɨɨɪɭɠɟɧɧɵɯ ɫɢɥ (ȼɋ) ɫ 4 ɦɥɧ ɞɨ ɦɟɧɟɟ 1 ɦɥɧ ɱɟɥɨɜɟɤ, ɢ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɟ ɫɪɨɤɚ ɫɥɭɠɛɵ ɩɪɢɡɵɜɧɢɤɨɜ, ɢ ɩɪɨɯɨɠɞɟɧɢɟ ɚɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɨɣ ɜɨɟɧɧɨɣ ɫɥɭɠɛɵ, ɢ ɩɟɪɟɜɨɞ ɚɪɦɢɢ ɧɚ ɤɨɧɬɪɚɤɬɧɭɸ ɨɫɧɨɜɭ.

Ɉɫɨɛɨ ɫɥɟɞɭɟɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ ɬɨɬ ɮɚɤɬ, ɱɬɨ ɩɪɢɧɹɬɵɟ Ƚɨɫɞɭɦɨɣ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ ɩɨɩɚɞɚɥɢ ɧɚ ɩɨɞɩɢɫɶ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɩɪɨɣɞɹ ɫɢɬɨ ɋɨɜɟɬɚ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ. ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɧɚɥɢɱɢɟ ɜ ɧɟɦ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ «ɤɪɚɫɧɵɯ» ɝɭɛɟɪɧɚɬɨɪɨɜ, ɨɧ (ɋɨɜɟɬ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ) ɢɫɩɪɚɜɧɨ ɝɨɥɨɫɭɟɬ ɡɚ ɬɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬɵ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɭɠɧɵ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɭ ɢ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɭ ɫɬɪɚɧɵ, ɬ. ɟ. ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ, ɫɬɨɹɳɟɣ ɧɚ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɵɯ ɩɨɡɢɰɢɹɯ.

ɋ ɷɬɨɝɨ ɦɨɦɟɧɬɚ ɢɧɢɰɢɚɬɢɜɚ ɨɤɨɧɱɚɬɟɥɶɧɨ ɩɟɪɟɯɨɞɢɬ ɤ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɫɤɨɣ, ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɨɣ ɤɨɦɚɧɞɟ. ȼɫɟ ɨɛɟɳɚɧɢɹ ɥɢɞɟɪɨɜ ɥɟɜɨɣ ɨɩɩɨɡɢɰɢɢ ɜɨ ɝɥɚɜɟ ɫ

ɄɉɊɎɨɜɵɜɨɞɟɫɬɪɚɧɵɢɡɤɪɢɡɢɫɚ, ɧɟɩɨɞɤɪɟɩɥɟɧɧɵɟɪɟɚɥɶɧɵɦɢɞɟɥɚɦɢ, ɩɨɫɬɚɜɢɥɢɥɟɜɵɯɧɚɝɪɚɧɶɨɱɟɪɟɞɧɨɝɨɤɪɢɡɢɫɚ, ɝɪɨɡɹɳɟɝɨɫɬɚɬɶɩɟɪɦɚɧɟɧɬɧɵɦ.

Ⱥ ɩɨɛɨɪɧɢɤɢ ɩɪɨɞɨɥɠɟɧɢɹ ɪɟɮɨɪɦ, ɯɨɬɹ ɢ ɪɚɡɞɟɥɟɧɧɵɟ ɪɚɡɧɨɝɥɚɫɢɹɦɢ, ɜɩɟɪɜɵɟ ɩɨɥɭɱɢɥɢ ɜ ȽȾ ɩɨɱɬɢ 40 % ɦɟɫɬ ɢ ɦɨɝɥɢ ɪɚɫɫɱɢɬɵɜɚɬɶ ɧɚ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɟɳɟ 21 % ɞɟɩɭɬɚɬɨɜ. ɋɨɝɥɚɫɢɟ ɦɟɠɞɭ ɧɢɦɢ ɦɨɝɥɨ ɛɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɦɧɨɝɢɯ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɯ ɡɚɤɨɧɨɜ.

ȼɩɟɪɜɵɟɜɊɎɩɨɹɜɢɥɚɫɶɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶɩɪɨɞɜɢɝɚɬɶɪɟɮɨɪɦɵɩɭɬɟɦɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɫ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ȽȾ. ɇɨ ɧɟ ɜɫɟ ɮɪɚɤɰɢɢ ɪɟɮɨɪɦɚɬɨɪɨɜ ɛɵɥɢɫɨɝɥɚɫɧɵɫɨɬɪɭɞɧɢɱɚɬɶɫȻ. ȿɥɶɰɢɧɵɦ, ɪɚɫɬɟɪɹɜɲɢɦɞɨɜɟɪɢɟɧɚɫɟɥɟɧɢɹ.

ɉɪɟɨɞɨɥɟɧɢɸ ɷɬɨɝɨ ɩɪɟɩɹɬɫɬɜɢɹ ɫɨɞɟɣɫɬɜɨɜɚɥ ɫɚɦ Ȼ. ȿɥɶɰɢɧ. ɇɟɛɵɜɚɥɨɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɟ ɫɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɫɢɥ ɜ ɩɨɥɶɡɭ ɪɟɮɨɪɦɚɬɨɪɨɜ ɜ ȽȾ ɢ ɞɨɜɟɪɢɟ 50% ɝɪɚɠɞɚɧ ɩɪɟɦɶɟɪɭ ɞɚɥɢ ɟɦɭ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɭɣɬɢ ɜ ɨɬɫɬɚɜɤɭ. ȼɨɩɪɟɤɢ ɦɧɟɧɢɸ ɨ ɟɝɨ ɜɥɚɫɬɨɥɸɛɢɢ (ɟɫɬɶ ɦɧɟɧɢɟ, ɱɬɨ Ȼ. ȿɥɶɰɢɧ ɭɲɟɥ ɜ ɨɬɫɬɚɜɤɭ ɢɡ ɬɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯ ɫɨɨɛɪɚɠɟɧɢɣ), ɨɧ ɩɪɢɧɹɥ ɬɚɤɨɟ ɪɟɲɟɧɢɟ ɧɟɨɠɢɞɚɧɧɨ ɞɥɹ ɜɫɟɯ, ɨɛɴɹɜɢɜ ɨ ɧɟɦ ɜ ɩɨɫɥɟɞɧɢɣ ɞɟɧɶ 1999 ɝ. ɇɨɜɵɟ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɩɨɡɜɨɥɢɥɢ ɟɦɭ ɭɣɬɢ ɨɬ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɩɪɨɜɚɥ ɪɟɮɨɪɦ. ɍɯɨɞ Ȼ. ȿɥɶɰɢɧɚ ɜ ɨɬɫɬɚɜɤɭ ɫɞɟɥɚɥ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɦɢ ɞɨɫɪɨɱɧɵɟ ɜɵɛɨɪɵ ɧɨɜɨɝɨ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɢ.

ȼ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɟɣ ɩɪɟɦɶɟɪ ȼ. ɉɭɬɢɧ ɫɬɚɥ ɢɫɩɨɥɧɹɬɶ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ. Ɉɧɫɬɚɥɤɚɧɞɢɞɚɬɨɦɜɩɪɟɡɢɞɟɧɬɵ, ɢɲɚɧɫɨɜɧɚɩɨɛɟɞɭ ɧɚɜɵɛɨɪɚɯ, ɧɚɡɧɚɱɟɧɧɵɯɧɚ 26 ɦɚɪɬɚ, ɭɧɟɝɨɨɤɚɡɚɥɨɫɶɛɨɥɶɲɟ, ɱɟɦɭɟɝɨɡɚɫɬɢɝɧɭɬɵɯɜɪɚɫɩɥɨɯɫɨɩɟɪɧɢɤɨɜ. ɇɨɫɢɬɭɚɰɢɹɨɫɬɚɜɚɥɚɫɶɫɥɨɠɧɨɣ.

ɋɩɥɚɧɢɪɨɜɚɧɧɚɹ Ȼ. ȿɥɶɰɢɧɵɦ ɨɩɟɪɚɰɢɹ «ɩɪɟɟɦɧɢɤ» ɪɚɡɜɢɜɚɥɚɫɶ ɭɫɩɟɲɧɨ. ȼɨ ɜɬɨɪɨɣ ɪɚɡ ɜ ɊɎ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬ ɛɵɥ ɢɡɛɪɚɧ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɟɣ 1993 ɝɨɞɚ. ɉɪɢɱɟɦ ɨɧ ɩɪɢɞɟɪɠɢɜɚɥɫɹ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɨɣ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɢ. ȼɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɫ ɧɢɦ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɥɨ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɸ ɜ ȽȾ ɛɥɨɤɚ ɞɥɹɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹɧɨɜɵɯɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɟɣɩɪɨɞɨɥɠɟɧɢɹɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ.

ɉɨ ɞɚɧɧɵɦ Ɇɢɧɸɫɬɚ, ɜ ɊɎ ɤ 2000 ɝɨɞɭ ɧɚɫɱɢɬɵɜɚɥɨɫɶ 5 ɬɵɫɹɱ ɩɚɪɬɢɣ ɢ 60 ɬɵɫɹɱ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨ-ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɜɢɠɟɧɢɣ. ɇɨ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɢɯ ɫɭɳɟɫɬɜɨɜɚɥɨ ɬɨɥɶɤɨ ɧɚ ɛɭɦɚɝɟ, ɚ ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɜɲɢɟ ɢɦɟɥɢ ɭɫɬɨɣɱɢɜɭɸ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɧɟ ɛɨɥɟɟ 5% ɜɫɟɯ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ. ȼ ɊɎ, ɤɚɤ ɢ ɜɫɸɞɭ, ɩɚɪɬɢɢ ɧɟ ɦɨɝɥɢ ɛɵɬɶ ɪɚɡɞɟɥɟɧɵ ɧɚ ɥɟɜɵɯ, ɩɪɚɜɵɯ ɢ ɰɟɧɬɪ, ɯɨɬɹ ɷɬɨ ɧɟ ɨɫɨɡɧɚɜɚɥɨɫɶ ɢɯ ɥɢɞɟɪɚɦɢ, ɩɪɢɞɟɪɠɢɜɚɜɲɢɦɢɫɹ ɚɪɯɚɢɱɧɨɣ ɦɚɪɤɢɪɨɜɤɢ. Ɇɟɫɬɨ ɢ ɪɨɥɶ ɤɚɠɞɨɣ ɩɚɪɬɢɢ ɨɩɪɟɞɟɥɹɥɨɫɶ ɟɟ ɢɞɟɣɧɨ-ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɟɣ ɢ ɩɨɞɞɟɪɠɤɨɣ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ. ɄɉɊɎ, ɫɬɚɜɲɚɹ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɨɣ, ɫɨɰɢɚɥ-ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɨɣ, ɧɨ ɟɳɟ ɫɥɵɜɲɚɹ «ɤɪɚɣɧɟ ɥɟɜɨɣ», ɨɫɬɚɜɚɥɚɫɶ ɟɞɢɧɫɬɜɟɧɧɨɣ ɦɚɫɫɨɜɨɣ ɩɚɪɬɢɟɣ. ɉɪɢɜɥɟɤɚɹ ɧɟɞɨɜɨɥɶɧɵɯ ɧɟ ɫɬɨɥɶɤɨ «ɫɜɟɬɥɵɦ ɛɭɞɭɳɢɦ», ɫɤɨɥɶɤɨ ɪɟɡɤɨɫɬɶɸ ɤɪɢɬɢɤɢ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɚ ɫɬɪɚɧɵ, ɨɧɚ ɩɨɥɭɱɚɥɚ ɨɤɨɥɨ 30 % ɝɨɥɨɫɨɜ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ. ɇɢ ɋɉɋ, ɨɛɴɟɞɢɧɢɜɲɢɣ ɪɟɮɨɪɦɚɬɨɪɨɜ-ɪɚɞɢɤɚɥɨɜ, ɦɧɨɝɢɦɢ ɫɱɢɬɚɜɲɢɯɫɹ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɡɚ ɜɫɟ

ɛɟɞɵ ɫɬɪɚɧɵ, ɧɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɨɟ «əɛɥɨɤɨ», ɩɪɟɞɥɚɝɚɜɲɟɟ ɞɪɭɝɨɣ ɤɭɪɫ ɪɟɮɨɪɦ, ɧɟ ɦɨɝɥɢ ɚɞɚɩɬɢɪɨɜɚɬɶ ɫɜɨɣ ɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɦ ɞɥɹ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ, ɞɟɥɚɜɲɟɝɨ ɜɨɩɪɟɤɢ ɦɧɟɧɢɸ ɫɨɰɢɨɥɨɝɨɜ ɢɪɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɜɵɛɨɪ, ɢ ɩɨɥɭɱɚɥɢ 5–10% ɝɨɥɨɫɨɜ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ. ɇɚɰɢɨɧɚɥ-ɚɜɬɨɪɢɬɚɪɧɚɹ ɅȾɉɊ ɬɟɪɹɥɚ ɜɥɢɹɧɢɟ, ɧɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɜɢɪɬɭɨɡɧɵɣ ɩɨɩɭɥɢɡɦ ɟɟ ɥɢɞɟɪɚ. ɋɟɪɶɟɡɧɵɦɢ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɚɦɢ ɄɉɊɎ ɨɤɚɡɚɥɢɫɶ ɬɨɥɶɤɨ ɢɧɢɰɢɢɪɨɜɚɧɧɵɟ ɫɜɟɪɯɭ ɞɜɢɠɟɧɢɹ – «ȿɞɢɧɫɬɜɨ» ɢ ɈȼɊ. Ɉɧɢ ɤɨɧɤɭɪɢɪɨɜɚɥɢ ɦɟɠɞɭ ɫɨɛɨɣ ɡɚ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɛɪɟɧɞɚ ɰɟɧɬɪɢɫɬɨɜ ɢ, ɜ ɫɭɳɧɨɫɬɢ, ɞɜɢɝɚɥɢɫɶ ɜ ɨɞɧɨɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɢ – ɩɨ-ɫɜɨɟɦɭ ɞɚɜɚɥɢ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɵɦ ɪɟɮɨɪɦɚɦ ɨɛɴɹɫɧɟɧɢɹ, ɩɪɢɜɥɟɤɚɬɟɥɶɧɵɟ ɞɥɹ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɱɚɫɬɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ.

ȼ ɰɟɥɨɦ ɩɚɪɬɢɹɦ ɜ ɊɎ ɧɟɞɨɫɬɚɜɚɥɨ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ. Ɇɧɨɝɨɩɚɪɬɢɣɧɨɫɬɶ ɟɳɟ ɧɟ ɫɥɨɠɢɥɚɫɶ ɜ ɫɢɫɬɟɦɭ. ɉɪɢ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɜɵɫɨɤɨɣ ɷɥɟɤɬɨɪɚɥɶɧɨɣ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɝɪɚɠɞɚɧ ɞɚɠɟ ɧɚ ɜɵɛɨɪɚɯ ɜ ȽȾ ɡɚ ɜɫɟ ɩɚɪɬɢɣɧɵɟ ɫɩɢɫɤɢ ɝɨɥɨɫɨɜɚɥɢ ɞɚɥɟɤɨ ɧɟ ɜɫɟ ɭɱɚɫɬɜɨɜɚɜɲɢɟ, ɩɪɢɱɟɦ ɨɤɨɥɨ ɩɨɥɨɜɢɧɵ ɢɯ ɨɬɞɚɜɚɥɢ ɝɨɥɨɫɚ ɬɟɦ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɧɟ ɩɨɥɭɱɚɥɢ 5% ɝɨɥɨɫɨɜ ɢ ɧɟ ɩɨɩɚɞɚɥɢ ɜ ȽȾ. Ɍɚɤ ɱɬɨ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ – ɧɟ ɝɨɥɨɫɨɜɚɜɲɢɟ ɡɚ ɩɚɪɬɢɣɧɵɟ ɫɩɢɫɤɢ, ɝɨɥɨɫɨɜɚɜɲɢɟ ɡɚ ɫɥɚɛɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ɧɟ ɩɪɢɧɢɦɚɜɲɢɟ ɭɱɚɫɬɢɹ ɜ ɜɵɛɨɪɚɯ – ɧɟ ɢɦɟɥɨ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɤɨɝɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ. Ⱥ ɧɚ ɜɵɛɨɪɚɯ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ, ɞɟɩɭɬɚɬɨɜ ȽȾ ɩɨ ɨɞɧɨɦɚɧɞɚɬɧɵɦ ɨɤɪɭɝɚɦ ɢ ɜɵɛɨɪɚɯ ɜɥɚɫɬɟɣ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɮɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨɱɬɢ ɧɟ ɛɵɥɨ ɤɚɧɞɢɞɚɬɨɜ ɨɬ ɩɚɪɬɢɣ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ.

ɉɨɡɢɰɢɢ ɩɚɪɬɢɣ ɜ ɪɟɝɢɨɧɚɯ, ɤɪɨɦɟ ɄɉɊɎ, ɛɵɥɢ ɫɥɚɛɵɟ. «Ʉɚɤ ɨɛɳɟɪɨɫɫɢɣɫɤɢɟ ɩɚɪɬɢɢ ɢ ɞɜɢɠɟɧɢɹ, ɬɚɤ ɢ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɟ ɤɜɚɡɢɩɚɪɬɢɣɧɵɟ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ..., – ɩɢɫɚɥɆ. Ⱥɮɚɧɚɫɶɟɜ, – ɢɝɪɚɸɬɜɟɫɶɦɚɫɤɪɨɦɧɭɸɪɨɥɶɜɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɠɢɡɧɢ ɪɟɝɢɨɧɨɜ Ɋɨɫɫɢɢ». Ʉ ɤɨɧɰɭ 90-ɯ ɝɨɞɨɜ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɚɯ 20 ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɮɟɞɟɪɚɰɢɢ ɱɢɫɥɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ ɩɚɪɬɢɣ ɞɨɫɬɢɝɚɥɨ 1/3 ɞɟɩɭɬɚɬɨɜɢɥɢɲɶɜ7 ɩɚɪɬɢɣɧɵɟɞɟɩɭɬɚɬɵɫɨɫɬɚɜɥɹɥɢɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ.

ɋɪɟɞɢ ɪɚɡɧɨɨɛɪɚɡɧɵɯ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɢ ɝɪɭɩɩ ɢɦɟɥɢɫɶ ɢ ɫɤɥɨɧɧɵɟ ɤ ɚɜɬɨɪɢɬɚɪɢɡɦɭ, ɧɨ ɫɩɨɫɨɛɧɨɣ ɭɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɚɜɬɨɪɢɬɚɪɧɵɣ ɪɟɠɢɦ ɧɟ ɧɚɲɥɨɫɶ. ɇɢ ɨɞɧɚ ɧɟ ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɥɚ ɭɫɬɨɣɱɢɜɵɦ ɫɟɪɶɟɡɧɵɦ ɦɟɧɶɲɢɧɫɬɜɨɦ, ɧɟ ɭɦɟɥɚ ɜɵɞɟɥɢɬɶ ɞɜɟ-ɬɪɢ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɡɚɞɚɱɢ, ɢɡɨɥɢɪɨɜɚɬɶ ɨɩɩɨɧɟɧɬɨɜ ɢ ɫɤɨɧɰɟɧɬɪɢɪɨɜɚɬɶ ɪɟɫɭɪɫɵ.

ɉɨɩɵɬɤɢ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɝɪɭɩɩ ɛɨɥɶɲɨɝɨ ɛɢɡɧɟɫɚ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɦɢ ɢɧɬɪɢɝɚɦɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɫɥɚɛɨɫɬɶ ɜɥɚɫɬɢ ɞɥɹ ɩɟɪɟɯɜɚɬɚ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɮɭɧɤɰɢɣ ɞɚɜɚɥɢ ɩɨɜɨɞ ɞɥɹ ɛɟɫɩɨɤɨɣɫɬɜɚ. Ɉɞɧɚɤɨ ɜɫɟɜɥɚɫɬɢɹ ɨɥɢɝɚɪɯɨɜ, ɤɪɭɩɧɨɝɨ ɛɢɡɧɟɫɚ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬ ɢ ɟɝɨ ɨɤɪɭɠɟɧɢɟ ɧɟ ɞɨɩɭɫɬɢɥɢ. ɂɧɬɟɪɟɫɵ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɝɪɭɩɩ ɢ ɫɨɸɡɨɜ ɜ ɨɪɝɚɧɚɯ ɜɥɚɫɬɢ ɡɚɳɢɳɚɥɢ ɬɵɫɹɱɢ ɢɯ ɧɟɨɮɢɰɢɚɥɶɧɵɯ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ – ɥɨɛɛɢɫɬɨɜ, ɬɪɢ ɱɟɬɜɟɪɬɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɹɜɥɹɥɢɫɶ ɱɢɧɨɜɧɢɤɚɦɢ.

ȼ ɫɬɪɚɧɟ ɢɦɟɥɨɫɶ ɟɳɟ 275 ɬɵɫɹɱ ɧɟɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɧɟɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɯ ɧɟɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɯ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ, ɫ ɤɨɬɨɪɵɦɢ ɛɵɥɨ ɫɜɹɡɚɧɨ ɨɤɨɥɨ 12 % ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ. Ɉɞɧɚɤɨ ɩɨɞɚɜɥɹɸɳɚɹ ɱɚɫɬɶ ɢɯ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɟɣ ɧɟ ɫɱɢɬɚɥɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ ɢɧɫɬɪɭɦɟɧɬɨɦ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ. ɉɪɨɮɫɨɸɡɚɦ, ɜ ɤɨɬɨɪɵɯ ɫɨɫɬɨɹɥɚ ɩɨɱɬɢ ɱɟɬɜɟɪɬɶ ɜɫɟɯ ɪɚɛɨɬɚɜɲɢɯ, ɞɨɜɟɪɹɥɨ ɩɨɥɧɨɫɬɶɸ ɢɥɢ ɱɚɫɬɢɱɧɨ ɬɨɥɶɤɨ 37 % ɨɩɪɨɲɟɧɧɵɯ.

ɉɪɢ ɚɤɬɢɜɢɡɚɰɢɢ ɜ ɊɎ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɤɨɧɮɟɫɫɢɣ (ɨɤɨɥɨ 70) ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯ ɨɛɳɢɧ ɞɨɫɬɢɝɥɨ ɩɨɱɬɢ 20 ɬɵɫɹɱ, ɯɨɬɹ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɢɯ ɩɪɢɯɨɠɚɧ ɨɫɬɚɜɚɥɨɫɶ ɩɨɜɟɪɯɧɨɫɬɧɨ, ɮɨɪɦɚɥɶɧɨ ɜɟɪɭɸɳɢɦɢ. Ƚɥɭɛɨɤɨɝɨ ɜɥɢɹɧɢɹ ɷɬɢɯ ɤɨɧɮɟɫɫɢɣ ɧɚ ɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɢ ɩɨɜɟɞɟɧɢɟ ɲɢɪɨɤɢɯ ɫɥɨɟɜ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɧɟ ɨɳɭɳɚɥɨɫɶ. ɉɪɟɬɟɧɡɢɢ Ɋɉɐ ɧɚ ɝɟɝɟɦɨɧɢɸ ɢ ɧɚ ɨɫɨɛɭɸ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɜɥɚɫɬɟɣ, ɤɚɤ ɢ ɫɬɪɟɦɥɟɧɢɟ ɷɤɫɬɪɟɦɢɫɬɨɜ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɭɱɟɧɢɹ ɜ ɫɜɨɢɯ ɰɟɥɹɯ, ɨɫɥɨɠɧɹɸɬ ɜɡɚɢɦɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɦɟɠɞɭ ɤɨɧɮɟɫɫɢɹɦɢ. ɗɬɨ ɧɟ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɨɜɚɥɨ ɤɨɧɫɨɥɢɞɚɰɢɢ ɝɪɚɠɞɚɧ ɢ ɜɥɢɹɧɢɸ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɧɚ ɜɥɚɫɬɶ.

Ɍɚɤ ɱɬɨ ɜ ɰɟɥɨɦ ɦɟɯɚɧɢɡɦ ɮɭɧɤɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɫɥɚɛɵɯ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɜ ɊɎ ɟɳɟ ɧɟ ɫɥɨɠɢɥɫɹ. ɗɬɨ ɧɟ ɩɨɡɜɨɥɹɥɨ ɪɟɚɥɢɡɨɜɚɬɶ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɧɚɞ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɥɚɫɬɢ ɧɢ ɜ ɰɟɧɬɪɟ, ɧɢ ɜ ɪɟɝɢɨɧɚɯ, ɧɢ ɧɚ ɦɟɫɬɚɯ. ȿɝɨ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ ɛɥɚɝɨɩɪɢɹɬɫɬɜɨɜɚɥɨ ɚɜɬɨɪɢɬɚɪɧɵɦ ɬɟɧɞɟɧɰɢɹɦ ɢ ɡɥɨɭɩɨɬɪɟɛɥɟɧɢɹɦ. ɂ «ɜɨɩɢɸɳɚɹ ɫɥɚɛɨɫɬɶ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɢ ɟɝɨ ɢɧɫɬɢɬɭɬɨɜ, – ɫɱɢɬɚɥɢ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɢ, – ɜ ɨɛɨɡɪɢɦɨɣ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɟ ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɚ ɧɟ ɛɭɞɟɬ». Ɉɞɧɚɤɨ ɤ ɤɨɧɰɭ 90-ɯ ɝɝ. ɏɏ ɜ. ɫ ɩɪɟɜɪɚɳɟɧɢɟɦ ɪɵɧɨɱɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɱɚɫɬɧɨɣ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɯ ɧɨɪɦ ɜ ɠɢɡɧɟɧɧɵɟ ɨɪɢɟɧɬɢɪɵ ɭ ɦɧɨɝɢɯ ɥɸɞɟɣ ɩɪɢ ɜɫɟɯ ɢɪɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɫɤɥɨɧɧɨɫɬɹɯ ɜɨɡɪɚɫɬɚɥɚ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɶ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɩɪɢɜɥɟɤɚɬɟɥɶɧɵɯ ɮɨɪɦɭɥɚɯ ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ. ɗɬɨ ɪɚɫɲɢɪɢɥɨ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɤɨɧɫɨɥɢɞɚɰɢɢ ɝɪɚɠɞɚɧ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ.

ɉɨɩɵɬɤɢ ɦɧɨɝɢɯ ɢɞɟɨɥɨɝɨɜ, ɠɟɥɚɜɲɢɯ ɜɨɩɪɟɤɢ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɨɛɴɟɞɢɧɢɬɶ ɜɫɟɯ ɨɞɧɨɣ ɢɞɟɨɥɨɝɢɟɣ, ɨɤɚɡɚɥɢɫɶ ɬɳɟɬɧɵɦɢ. ɉɪɚɜɨɫɥɚɜɢɟ ɧɟ ɦɨɝɥɨ ɫɩɥɨɬɢɬɶ ɞɚɠɟ ɪɭɫɫɤɢɯ, ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɤɨɬɨɪɵɯ ɨɫɬɚɜɚɥɨɫɶ ɚɬɟɢɫɬɚɦɢ. ɇɟ ɫɬɚɥɢ ɩɨɩɭɥɹɪɧɵɦɢ ɢɞɟɢ ɚɛɫɬɪɚɤɬɧɨɝɨ ɟɜɪɚɡɢɣɫɬɜɚ. ɇɟ ɭɞɚɥɨɫɶ ɫɮɨɪɦɭɥɢɪɨɜɚɬɶ ɢ «ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɭɸ ɢɞɟɸ» ɞɥɹ ɦɧɨɝɨɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɧɚɫɟ-

ɥɟɧɢɹ. Ⱦɚ ɢ ɪɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɦ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɭ ɞɚɜɚɥɫɹ ɫ ɬɪɭɞɨɦ. ɍɫɩɟɯɚ ɧɚ ɜɵɛɨɪɚɯ 1999–2000 ɝɝ. ɩɪɢ ɩɨɞɞɟɪɠɤɟ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɨɝɨ ɪɟ-

ɫɭɪɫɚ ɞɨɛɢɥɢɫɶ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ȼ. ɉɭɬɢɧ, ɩɪɢɞɚɜɚɜɲɢɟ ɩɨɩɭɥɹɪɧɨɫɬɶ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɦ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɵɦ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɹɦ ɫ ɭɱɟɬɨɦ ɱɭɜɫɬɜ ɢ ɧɚɫɬɪɨɟɧɢɣ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɱɚɫɬɢ ɪɨɫɫɢɹɧ.

Ɉɝɪɨɦɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɢɦɟɟɬ ɨɛɪɟɬɟɧɢɟ ɧɟɨɪɟɮɨɪɦɚɬɨɪɚɦɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɤɚɩɢɬɚɥɚ, ɨɫɧɨɜɨɣ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɞɨɜɟɪɢɟ ɤ ȼ. ɉɭɬɢɧɭ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɚɤɬɢɜɧɵɯ ɝɪɚɠɞɚɧ. ɗɬɨ ɞɨɜɟɪɢɟ ɩɨɹɜɢɥɨɫɶ ɢ ɭɜɟɥɢɱɢɥɨɫɶ ɜ ɪɟ-

ɡɭɥɶɬɚɬɟ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɩɨɡɢɬɢɜɧɵɯ ɩɟɪɟɦɟɧ ɜ ɠɢɡɧɢ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨɣ ɱɚɫɬɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ, ɩɪɢɫɩɨɫɨɛɥɟɧɢɹ ɚɪɝɭɦɟɧɬɚɰɢɢ ɩɪɨɞɨɥɠɟɧɢɹ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɤ ɧɚɫɬɪɨɟɧɢɹɦ ɢ ɱɭɜɫɬɜɚɦ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɣ ɢɦ ɩɟɪɫɨɧɢɮɢɤɚɰɢɢ ɜɫɟɝɨ ɩɨɡɢɬɢɜɧɨɝɨ ɜ ɩɪɢɜɥɟɤɚɬɟɥɶɧɨɣ ɥɢɱɧɨɫɬɢ ɧɨɜɨɝɨ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ.

ȿɦɭ ɢ ɟɝɨ ɤɨɦɚɧɞɟ ɭɞɚɥɨɫɶ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɫɨɡɞɚɬɶ ɩɪɨɩɪɟɡɢɞɟɧɬɫɤɨɟ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɜ Ɏɋ, ɧɨ ɢ ɞɨɛɢɬɶɫɹ ɤɨɧɫɨɥɢɞɚɰɢɢ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɯ ɪɚɡɧɨɪɨɞɧɵɯ ɫɥɨɟɜ ɨɛɳɟɫɬɜɚ, ɩɪɢɞɚɬɶ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɭɸ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɧɧɨɫɬɶ ɭɜɟɥɢɱɢɜɲɟɦɭɫɹ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɭɚɤɬɢɜɧɵɯɝɪɚɠɞɚɧ, ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɜɲɟɦɭɩɪɨɞɨɥɠɟɧɢɟɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ.

Ɋɚɞɢɤɚɥɵ ȿ. Ƚɚɣɞɚɪ, Ⱥ. ɑɭɛɚɣɫ, ɋ. Ʉɢɪɢɟɧɤɨ, Ȼ. ɇɟɦɰɨɜ, Ⱥ. ɂɥɥɚɪɢɨɧɨɜ, ȿ. əɫɢɧ ɢ ɞɪɭɝɢɟ ɩɪɨɞɨɥɠɚɥɢ ɢɝɪɚɬɶ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɩɨɢɫɤɚɯ ɪɟɲɟɧɢɣ ɧɨɜɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ, ɧɟ ɜɫɟɝɞɚ ɢɡɛɟɝɚɹ ɪɢɝɨɪɢɡɦɚ. ɂɦɢ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɜɨɡɝɥɚɜɥɹɟɦɵɦ ȿ. Ƚɚɣɞɚɪɨɦ ɂɧɫɬɢɬɭɬɨɦ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɩɟɪɟɯɨɞɧɨɝɨ ɩɟɪɢɨɞɚ, ɛɵɥɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɵ ɤɨɧɰɟɩɰɢɢ ɩɪɨɞɨɥɠɟɧɢɹ ɦɧɨɝɢɯ ɪɟɮɨɪɦ. Ɉɧɢ ɩɪɨɞɨɥɠɚɥɢ «ɭɩɪɚɜɥɹɬɶɢɡɬɟɧɢ», ɯɨɬɹ ɭɠɟ ɩɨɥɭɱɢɥɢ ɨɬɤɚɡ ɜ ɞɨɜɟɪɢɢ ɨɬ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ.

Ɂɧɚɱɢɬɟɥɶɧɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɟ ɫɬɪɚɧɨɣ ɫɨɯɪɚɧɹɥɢ ɦɧɨɝɢɟ ɜɢɞɧɵɟ ɞɟɹɬɟɥɢ 90-ɯ ɝɨɞɨɜ. ɉɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɧɟ ɩɨɬɟɪɹɜɲɢɟ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɪɟɮɨɪ- ɦɚɬɨɪɵ-ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɨɪɵ – ɋ. ɋɬɟɩɚɲɢɧ, ɋ. ɒɨɣɝɭ, ȼ. Ƚɟɪɚɳɟɧɤɨ, ɂ. ɂɜɚɧɨɜ ɢ ɞɪɭɝɢɟ. ɋɨɯɪɚɧɹɥɢ ɩɨɡɢɰɢɢ ɢ ɜɥɢɹɧɢɟ ɩɨɱɬɢ ɜɫɟ ɜɢɞɧɵɟ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɮɟɞɟɪɚɰɢɢ – ɘ. Ʌɭɠɤɨɜ, Ɇ. ɒɚɣɦɢɟɜ, ɗ. Ɋɨɫɫɟɥɶ, ȼ. əɤɨɜɥɟɜ, Ⱥ. Ɍɭɥɟɟɜ ɢ ɦɧɨɝɢɟ ɢɧɵɟ. Ɂɚɦɟɬɧɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɠɢɡɧɢ ɩɪɨɞɨɥɠɚɥɢ ɢɝɪɚɬɶ ɥɢɞɟɪɵ ɪɹɞɚ ɩɚɪɬɢɣ – Ƚ. Ɂɸɝɚɧɨɜ, Ƚ. əɜɥɢɧɫɤɢɣ, ȼ. ɀɢɪɢɧɨɜɫɤɢɣ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɉɚɬɪɢɚɪɯ Ⱥɥɟɤɫɢɣ II, ȿ. ɉɪɢɦɚɤɨɜ, Ⱥ. ȼɨɥɶɫɤɢɣ, ɧɟɤɨɬɨɪɵɟ ɢɡɜɟɫɬɧɵɟ ɤɪɭɩɧɵɟ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɢ, ɚɤɬɢɜɧɨ ɥɨɛɛɢɪɨɜɚɜɲɢɟ ɜɵɝɨɞɧɵɟ ɢɦ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɪɟɲɟɧɢɹ, ɢ ɠɭɪɧɚɥɢɫɬɵ-ɩɭɛɥɢɰɢɫɬɵ, ɜɥɢɹɜɲɢɟ ɧɚ ɜɡɝɥɹɞɵ ɢ ɧɚɫɬɪɨɟɧɢɹ ɝɪɚɠɞɚɧ.

ɇɟɩɪɢɦɢɪɢɦɚɹ ɨɩɩɨɡɢɰɢɹ ɩɨɫɬɟɩɟɧɧɨ ɭɬɪɚɬɢɥɚ ɩɪɟɠɧɸɸ ɫɩɥɨɱɟɧɧɨɫɬɶ. Ʉ 2004 ɝ. ɨɧɚ ɩɨɬɟɪɹɥɚ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɬɨɪɦɨɡɢɬɶ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɨɪɵɧɨɱɧɵɟ ɪɟɮɨɪɦɵ. Ɂɧɚɱɢɬɟɥɶɧɚɹ ɱɚɫɬɶ ɟɟ ɞɟɹɬɟɥɟɣ ɢ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ ɩɪɟɞɩɨɱɥɚ ɩɟɪɟɣɬɢ ɜ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɢɜɧɭɸ ɨɩɩɨɡɢɰɢɸ.

ȼ ɷɬɨɬ ɩɟɪɢɨɞ ɫɪɟɞɢ ɩɚɪɬɢɣ ɫɚɦɨɣ ɤɪɭɩɧɨɣ ɹɜɥɹɥɚɫɶ ɄɉɊɎ, ɡɚɦɟɬɧɵɦ ɜɥɢɹɧɢɟɦ ɨɛɥɚɞɚɥɢ ɞɜɢɠɟɧɢɟ «əɛɥɨɤɨ», ɨɛɴɟɞɢɧɢɜɲɢɟɫɹ ɜ ɋɨɸɡ ɩɪɚɜɵɯ ɫɢɥ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɪɚɞɢɤɚɥɶɧɵɯ ɥɢɛɟɪɚɥɨɜ, ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɞɜɢɠɟɧɢɹ «ȿɞɢɧɫɬɜɨ», «Ɉɬɟɱɟɫɬɜɨ – ɜɫɹ Ɋɨɫɫɢɹ» ɢ ɫɥɚɛɟɸɳɚɹ ɅȾɉɊ. ȼɫɟ ɜɦɟɫɬɟ ɨɧɢ ɧɚɫɱɢɬɵɜɚɥɢ ɧɟ ɛɨɥɟɟ 800 ɬɵɫɹɱ ɱɥɟɧɨɜ.

ɉɨɞɚɜɥɹɸɳɟɟ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɝɪɚɠɞɚɧ ɩɨ-ɩɪɟɠɧɟɦɭ ɨɬɧɨɫɢɥɨɫɶ ɤ ɩɚɪɬɢɹɦ ɛɟɡɪɚɡɥɢɱɧɨ. ɇɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɚɹ ɫɜɹɡɶ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɩɚɪɬɢɣ ɫ ɲɢɪɨɤɢɦɢ ɫɥɨɹɦɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɨɫɬɚɜɚɥɚɫɶ ɤɪɚɣɧɟ ɫɥɚɛɨɣ, ɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɢɯ ɜ ɷɬɨɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɢ ɨɠɢɜɥɹɥɚɫɶ ɬɨɥɶɤɨ ɫɩɨɪɚɞɢɱɟɫɤɢ – ɜ ɩɪɟɞɜɵɛɨɪɧɵɯ ɤɚɦɩɚɧɢɹɯ. ɂɡɛɢɪɚɬɟɥɢ ɧɟ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɨɜɚɥɢ ɩɚɪɬɢɢ, ɩɚɪɬɢɢ ɧɟ ɨɛɟɫɩɟɱɢ-

ɜɚɥɢ ɞɨɫɬɚɬɨɱɧɭɸ ɫɜɹɡɶ ɦɟɠɞɭ ɨɛɳɟɫɬɜɨɦ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɦ, ɨɛɳɟɫɬɜɨ ɧɟ ɦɨɝɥɨ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɨɜɚɬɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ.

ɉɨɫɥɟ ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɧɵɯ ɨɛɫɭɠɞɟɧɢɣ ɜ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦ ɋɨɛɪɚɧɢɢ (Ɏɋ) ɥɟɬɨɦ 2001 ɝ. ɜɫɬɭɩɢɥ ɜ ɫɢɥɭ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɧɵɣ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ ɡɚɤɨɧ ɨ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɚɪɬɢɹɯ. ɂɦ ɱɟɬɤɨ ɨɩɪɟɞɟɥɹɥɢɫɶ ɦɟɫɬɨ ɩɚɪɬɢɣ ɜ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɢɫɬɟɦɟ, ɢɯ ɮɭɧɤɰɢɢ ɢ ɧɨɪɦɢɪɨɜɚɥɚɫɶ ɢɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ. ɉɚɪɬɢɹɦɢ ɦɨɝɥɢ ɹɜɥɹɬɶɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɟ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ. Ʉɚɠɞɚɹ ɢɡ ɧɢɯ ɞɥɹ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɜ Ɇɢɧɸɫɬɟ ɨɛɹɡɚɧɚ ɞɨɤɚɡɚɬɶ ɧɚɥɢɱɢɟ ɩɪɢɧɹɬɵɯ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɦ ɩɭɬɟɦ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ ɢ ɭɫɬɚɜɚ, ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɩɪɢɧɰɢɩɚɦ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ, ɧɟ ɦɟɧɟɟ 10 ɬɵɫɹɱ ɱɥɟɧɨɜ ɜ ɞɟɟɫɩɨɫɨɛɧɵɯ (ɧɟ ɦɟɧɟɟ 100 ɱɥɟɧɨɜ) ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɯ ɜ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɮɟɞɟɪɚɰɢɢ. ɉɚɪɬɢɢ ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɥɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɬɶ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɦ ɨɪɝɚɧɚɦ ɨɬɱɟɬ ɨ ɩɨɥɭɱɟɧɢɢ ɢ ɪɚɫɯɨɞɨɜɚɧɢɢ ɫɪɟɞɫɬɜ ɧɚ ɫɜɨɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ. Ɉɧɢ ɫɬɚɧɨɜɢɥɢɫɶ ɨɫɧɨɜɧɵɦɢ ɭɱɚɫɬɧɢɤɚɦɢ ɜɫɟɯ ɜɵɛɨɪɨɜ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɜɵɛɨɪɵ ɜɥɚɫɬɟɣ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɮɟɞɟɪɚɰɢɢ. Ⱦɪɭɝɢɟ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɦɨɝɥɢ ɭɱɚɫɬɜɨɜɚɬɶ ɜ ɜɵɛɨɪɚɯ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɛɥɨɤɟ ɫ ɩɚɪɬɢɹɦɢ.

Ɉɫɬɚɥɶɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɨɬɨɞɜɢɝɚɥɢɫɶ ɧɚ ɜɬɨɪɨɣ ɩɥɚɧ, ɧɚɡɵɜɚɬɶɫɹ ɩɚɪɬɢɹɦɢ ɨɧɢ ɧɟ ɦɨɝɥɢ. ɇɨ ɞɚɠɟ ɫɬɪɨɝɢɟ ɩɪɚɜɢɥɚ ɪɟɝɢɫɬɪɚɰɢɢ ɫɦɨɝɥɢ ɩɪɟɨɞɨɥɟɬɶ ɦɧɨɝɢɟ ɫɪɚɜɧɢɬɟɥɶɧɨ ɫɥɚɛɵɟ ɩɪɟɠɧɢɟ ɢ ɜɧɨɜɶ ɫɨɡɞɚɧɧɵɟ ɩɚɪɬɢɢ. ȼ 2003 ɝ. ɜ Ɇɢɧɸɫɬɟ ɫɦɨɝɥɨ ɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɬɶɫɹ ɨɤɨɥɨ 50 ɩɚɪɬɢɣ. ɋ ɷɬɨɝɨ ɝɨɞɚ ɧɚɱɢɧɚɥɢ ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɬɶ ɪɹɞ ɜɚɠɧɵɯ ɩɨɥɨɠɟɧɢɣ ɡɚɤɨɧɚ ɨɛ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɶɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɟ, ɚ ɢɦɟɧɧɨ: ɩɨ ɩɚɪɬɢɣɧɵɦ ɫɩɢɫɤɚɦ ɢɡɛɢɪɚɥɢɫɶ ɧɟ ɦɟɧɟɟ ɩɨɥɨɜɢɧɵ ɞɟɩɭɬɚɬɨɜ ɦɟɫɬɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɫɨɛɪɚɧɢɣ, ɚ ɫ ɜɵɛɨɪɨɜ 2007 ɝ. ɛɚɪɶɟɪ ɞɥɹ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɦɟɫɬ ɜ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ Ⱦɭɦɟ (ȽȾ) ɩɨ ɩɚɪɬɢɣɧɵɦ ɫɩɢɫɤɚɦ ɩɨɜɵɫɢɬɫɹ ɞɨ 7%.

Ɉɞɧɚɤɨ ɩɪɨɞɨɥɠɟɧɢɟ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɡɚɬɪɭɞɧɹɥɨɫɶ ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶɸ ɜɥɚɫɬɢ, ɫɥɚɛɨɫɬɶɸ ɢ ɞɟɮɨɪɦɚɰɢɹɦɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɞɟɡɢɧɬɟɝɪɚɰɢɟɣ ɫɬɪɚɧɵ ɢ – ɜɫɟ ɛɨɥɶɲɟ – ɡɚɦɟɞɥɟɧɧɨɫɬɶɸ ɩɟɪɟɦɟɧ ɜ ɩɨɥɨɠɟɧɢɢ, ɫɨɡɧɚɧɢɢ ɢ ɩɨɜɟɞɟɧɢɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ.

Ⱥɧɚɥɢɡ ɩɭɛɥɢɱɧɵɯ ɜɵɫɬɭɩɥɟɧɢɣ ȼ. ɉɭɬɢɧɚ – ɨɬ ɟɠɟɝɨɞɧɵɯ ɩɨɫɥɚɧɢɣ Ɏɋ ɞɨ ɩɪɨɜɨɞɹɳɢɯɫɹ ɫ ɞɟɤɚɛɪɹ 2001 ɝ. ɟɠɟɝɨɞɧɵɯ ɨɬɜɟɬɨɜ ɧɚ ɩɪɹɦɵɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɝɪɚɠɞɚɧ ɢ ɟɝɨ ɢɧɬɟɪɜɶɸ – ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɟɬ, ɱɬɨ ɜ ɰɟɥɨɦ ɨɧ ɨɪɢɟɧɬɢɪɭɟɬɫɹ ɧɚ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɨ-ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢ. Ƚɨɞ ɨɬ ɝɨɞɚ ɜ ɟɝɨ ɜɵɫɬɭɩɥɟɧɢɹɯ ɨɧɢ ɮɨɪɦɭɥɢɪɭɸɬɫɹ ɜɫɟ ɛɨɥɟɟ ɱɟɬɤɨ. ɍɠɟ ɜ ɩɟɪɜɨɦ ɩɨɫɥɚɧɢɢ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɏɋ ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɟɬɫɹ ɰɟɧɧɨɫɬɶ ɫɜɨɛɨɞɵ ɫɥɨɜɚ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɫɜɨɛɨɞɵ, ɩɪɚɜ ɢ ɫɜɨɛɨɞ ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɩɪɚɜ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ ɢ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ. ɗɬɢ ɰɟɧɧɨɫɬɢ ɤɨɧɤɪɟɬɢɡɢɪɭɸɬɫɹ ɜ ɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɟɠɟɝɨɞɧɵɯ ɩɨɫɥɚɧɢɹɯ ɢ ɜ 2003 ɝ. ɛɵɥɢ ɜɵɪɚɠɟɧɵ ɜ ɱɟɬɤɨɦ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɢɢ ɨ ɬɨɦ, ɤɚɤɨɣ ɞɨɥɠɧɚ ɫɬɚɬɶ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɹ. ɂɡɛɟɝɚɹ ɞɢɫɤɪɟɞɢɬɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɫɥɨɜ, ɩɨɫɥɚɧɢɹ ɮɨɪɦɭɥɢɪɭɸɬ ɰɟɥɢ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ

ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨ ɞɨɯɨɞɱɢɜɨ: ɩɨɪɹɞɨɤ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɡɚɤɨɧɨɜ, ɭɥɭɱɲɟɧɢɟ ɠɢɥɢɳ, ɥɟɱɟɧɢɹ, ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ, ɛɨɪɶɛɚ ɩɪɨɬɢɜ ɛɟɞɧɨɫɬɢ.

ȼ2004 ɝ. ɩɨɫɥɚɧɢɟ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɏɋ ɱɟɬɤɨ ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜɚɥɨ ɧɚɪɨɞ ɧɚ ɥɢ- ɛɟɪɚɥɶɧɨ-ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢ. «ɇɚɲɢ ɰɟɥɢ, – ɝɨɜɨɪɢɥɨɫɶ ɜ ɧɟɦ, – ɚɛɫɨɥɸɬɧɨ ɹɫɧɵ. ɗɬɨ – ɜɵɫɨɤɢɣ ɭɪɨɜɟɧɶ ɠɢɡɧɢ ɜ ɫɬɪɚɧɟ, ɠɢɡɧɢ – ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɣ, ɫɜɨɛɨɞɧɨɣ ɢ ɤɨɦɮɨɪɬɧɨɣ. ɗɬɨ – ɡɪɟɥɚɹ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɹ ɢ ɪɚɡɜɢɬɨɟ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɟ ɨɛɳɟɫɬɜɨ. ɗɬɨ – ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɟ ɩɨɡɢɰɢɣ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɦɢɪɟ». ɂɡɛɟɝɚɹ ɨɩɥɟɜɚɧɧɨɝɨ ɫɥɨɜɚ «ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɦ», ɩɪɟɡɢɞɟɧɬ ɡɚɹɜɢɥ: «ɫɱɢɬɚɸ, ɱɬɨ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɫɜɨɛɨɞɧɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɫɜɨɛɨɞɧɵɯ ɥɸɞɟɣ – ɷɬɨ ɫɚɦɚɹ ɝɥɚɜɧɚɹ ɧɚɲɚ ɡɚɞɚɱɚ. ɇɨ ɢ ɫɚɦɚɹ ɫɥɨɠɧɚɹ».

ȼɩɨɫɥɚɧɢɹɯ ɜ 2000–2003 ɝɝ. ɜɵɞɜɢɝɚɥɢɫɶ ɡɚɞɚɱɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɪɟɮɨɪɦ,

ɨɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɢ ɤɨɬɨɪɵɯ ɝɨɜɨɪɢɥ Ȼ. ȿɥɶɰɢɧ ɜ 1997–1999 ɝɝ., ɧɨ ɧɟ-

ɫɤɨɥɶɤɨ ɢɧɚɱɟ – ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɢɡɦɟɧɢɜɲɟɣɫɹ ɫɢɬɭɚɰɢɟɣ ɢ ɧɨɜɵɦɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɹɦɢ. ɋɬɚɜɢɥɢɫɶ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɟ ɡɚɞɚɱɢ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɧɨɜɨɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ, ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɜɥɚɫɬɢ, ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɪɵɧɨɱɧɨɣ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ ɢ ɭɞɨɜɥɟɬɜɨɪɟɧɢɹ ɩɨɬɪɟɛɧɨɫɬɟɣ

ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ, ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɭɱɚɫɬɢɹ ɊɎ ɜ ɝɥɨɛɚɥɢɡɚɰɢɢ. Ⱥ ɜ 2003–2004 ɝɝ. ɪɚɡɜɢɬɢɟ ɫɬɪɚɧɵ ɩɨɡɜɨɥɢɥɨ ɜɵɞɜɢɧɭɬɶ ɜ

ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɨɫɧɨɜɧɨɣ «ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ», ɬ. ɟ. ɨɛɳɟɧɚɪɨɞɧɨɣ ɡɚɞɚɱɢ, ɞɨɫɬɢɠɟɧɢɟ ɊɎ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɨɫɩɨɫɨɛɧɨɫɬɢ ɩɨ ɜɫɟɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɦ ɢ ɪɟɲɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɹ ɛɟɞɧɨɫɬɢ.

ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɧɟ ɜɫɟ ɜɵɫɤɚɡɵɜɚɧɢɹ ɢ ɱɭɜɫɬɜɚ ȼ. ɉɭɬɢɧɚ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɬ ɢɞɟɹɦ ɫɜɨɛɨɞɵ ɢ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ.

ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ ɢ ɟɝɨ ɤɨɦɚɧɞɚ ɧɟɪɟɞɤɨ, ɤɚɤ ɷɬɨ ɫɥɭɱɚɥɨɫɶ ɫɨ ɦɧɨɝɢɦɢ ɪɟɮɨɪɦɚɬɨɪɚɦɢ, ɩɵɬɚɸɬɫɹ ɫɩɪɹɦɢɬɶ ɢ ɭɫɤɨɪɢɬɶ ɩɪɨɰɟɫɫ ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ ɢ ɬɪɨɩɢɧɤɚɦɢ, ɱɭɠɞɵɦɢ ɢɞɟɹɦ ɫɜɨɛɨɞɵ ɢ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ. Ⱦɟɥɨ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɫɜɨɣɫɬɜɚɯ ȼ. ɉɭɬɢɧɚ ɢ ɱɚɫɬɢ ɱɥɟɧɨɜ ɟɝɨ ɤɨɦɚɧɞɵ. ɂɦɟɸɬɫɹ ɢ ɨɛɴɟɤɬɢɜɧɵɟ ɩɪɢɱɢɧɵ: ɜ ɫɬɪɚɧɟ ɫ ɬɹɠɟɥɵɦ ɧɚɫɥɟɞɫɬɜɨɦ ɞɟɫɹɬɢɥɟɬɢɣ ɬɨɬɚɥɢɬɚɪɢɡɦɚ ɩɪɨɞɜɢɝɚɬɶɫɹ ɤ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɦɭ, ɫɨɯɪɚɧɹɹ ɤɨɧɝɥɨɦɟɪɚɬ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɣ ɤɚɤ ɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɢɣ ɭɧɢɤɭɦ, ɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ ɢ ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ, ɬɨɥɶɤɨ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦɢ ɰɟɧɧɨɫɬɹɦ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɦɚ ɢ ɩɪɢɧɰɢɩɚɦ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ, ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɧɟɜɨɡɦɨɠɧɨ. ɇɢɡɤɚɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɢ, ɧɟɭɫɬɨɣɱɢɜɨɫɬɶ ɧɚɫɬɪɨɟɧɢɣ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɢ ɞɟɡɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ ɊɎ ɩɨɞɬɚɥɤɢɜɚɸɬ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɢ ɟɝɨ ɤɨɦɚɧɞɭ ɞɥɹ ɭɝɥɭɛɥɟɧɢɹ ɪɵɧɨɱɧɵɯ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɣ ɢ ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɷɤɨɧɨɦɢɤɢ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɟɞɢɧɫɬɜɚ ɊɎ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɚɜɬɨɪɢɬɚɪɧɵɟ ɢ ɭɧɢɬɚɪɧɵɟ ɫɩɨɫɨɛɵ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ, ɭɳɟɦɥɹɸɳɢɟ ɩɪɚɜɚ ɢ ɫɜɨɛɨɞɵ ɝɪɚɠɞɚɧ ɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɮɟɞɟɪɚɰɢɢ, ɩɪɢɛɟɝɚɬɶ ɤ ɩɨɩɭɥɢɡɦɭ ɢ ɡɚɧɢɦɚɬɶɫɹ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨ-ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢɧɠɟɧɟɪɢɟɣ. ɏɚɪɚɤɬɟɪɧɨɣ ɱɟɪɬɨɣ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɫɤɨɣ ɤɨɦɚɧɞɵ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɬɚɤɠɟ ɧɟɞɨɨɰɟɧɤɚ ɩɪɢɪɨɞɵ ɢ ɝɥɭɛɢɧɵ ɪɚɡɧɨɪɨɞɧɨɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ, ɧɚ ɤɨɬɨɪɭɸ ɧɚɬɚɥɤɢɜɚɟɬɫɹ ɤɚɤ ɫɬɪɟɦɥɟɧɢɟ ɩɨɜɨɞɢɬɶ

ɜ ɧɟɣ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ ɨɞɢɧɚɤɨɜɨ ɢ ɫɢɧɯɪɨɧɧɨ, ɬɚɤ ɢ ɩɪɢɜɟɪɠɟɧɧɨɫɬɶ ɟɞɢɧɫɬɜɭ ɭɧɢɤɚɥɶɧɨɝɨ ɤɨɧɝɥɨɦɟɪɚɬɚ.

ȼɩɪɨɱɟɦ, ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɧɟ ɨɫɨɡɧɚɟɬ ɧɟɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɹ ɧɟɤɨɬɨɪɵɯ ɜɡɝɥɹɞɨɜ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɟɝɨ ɨɛɳɟɣ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɢ. Ⱦɚɥɟɤɨ ɧɟ ɜɫɟ ɩɨɧɢɦɚɸɬ ɟɟ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɨɫɬɶ. Ɋɚɞɢɤɚɥɵ ɧɟ ɛɟɡ ɨɫɧɨɜɚɧɢɣ ɫɱɢɬɚɸɬ, ɱɬɨ ɩɪɟɡɢɞɟɧɬ ɧɚ 80% ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬ ɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɦɭ. Ⱥ ɫɚɦɵɣ ɧɟɩɪɢɦɢɪɢɦɵɣ ɩɪɨɬɢɜɧɢɤ ɷɬɨɣ ɩɪɨɝɪɚɦɦɵ Ƚ. Ɂɸɝɚɧɨɜ ɟɳɟ ɜ 2003 ɝ. ɩɢɫɚɥ, ɱɬɨ «ɉɭɬɢɧ ɞɚɠɟ ɛɨɥɟɟ ɭɫɩɟɲɧɨ, ɱɟɦ ȿɥɶɰɢɧ, ɩɪɨɜɨɞɢɬ ɝɢɛɟɥɶɧɭɸ ɞɥɹ ɫɬɪɚɧɵ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɭɸ ɩɨɥɢɬɢɤɭ».

Ⱦɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨ, ȼ. ɉɭɬɢɧ ɭɫɩɟɲɧɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬ ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɭɸ ɩɨɥɢɬɢɤɭ, ɨɞɧɚɤɨ, ɷɬɨ ɧɪɚɜɢɬɫɹ ɧɚɫɟɥɟɧɢɸ, ɨ ɱɟɦ ɫɜɢɞɟɬɟɥɶɫɬɜɭɸɬ ɨɩɪɨɫɵ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɦɧɟɧɢɹ. Ɍɚɤ, ɨɛɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨ ɢɧɜɟɧɬɚɪɢɡɢɪɨɜɚɜ ɪɚɡɥɢɱɧɵɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢ, ȿ. Ƚ. əɫɢɧ ɜɵɹɜɢɥ, ɱɬɨ ɧɚ ɜɨɩɪɨɫɵ-ɢɧɞɢɤɚɬɨɪɵ – ɨ ɜɥɚɫɬɢ, ɨ ɬɟɪɩɢɦɨɫɬɢ, ɨ ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɢɡɦɟ-ɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɢɡɦɟ, ɨ ɡɚɤɨɧɟ ɢ ɩɪɚɜɟ ɢ ɨ ɬɪɭɞɟ – 45,1% ɨɩɪɨɲɟɧɧɵɯ ɞɚɥɢ ɨɬɜɟɬɵ, ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɨɪɢɟɧɬɚɰɢɢ ɧɚ ɥɢɛɟ-

ɪɚɥɶɧɵɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢ, ɚ ɨɫɬɚɥɶɧɵɟ ɨɬɜɟɬɵ ɛɵɥɢ ɨɪɢɟɧɬɢɪɨɜɚɧɵ ɧɚ ɰɟɧɧɨɫɬɢ ɫɨɜɟɬɫɤɢɟ (27,5%) ɢ ɞɨɫɨɜɟɬɫɤɢɟ (19,6%). ɇɨ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɚɹ ɱɚɫɬɶ ɱɭɠɞɵɯ

ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɦɭ ɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɢɯ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɢɡɜɟɫɬɧɚ ɥɢɲɶ ɷɪɭɞɢɬɚɦ, ɚ ɦɧɨɝɢɟ ɞɪɭɝɢɟ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɤɨɪɟɟ ɥɨɡɭɧɝɚɦɢ ɢɞɟɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɛɨɪɶɛɵ, ɱɟɦ ɠɢɡɧɟɧɧɨɣ ɰɟɧɧɨɫɬɶɸ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ. ɋɨɜɟɬɫɤɢɟ ɢ ɞɨɫɨɜɟɬɫɤɢɟ ɨɪɢɟɧɬɢɪɵ ɩɟɪɟɦɚɥɵɜɚɸɬɫɹ ɦɟɥɶɧɢɰɟɣ ɪɵɧɨɱɧɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɤɚɤ ɭɠɟ ɩɟɪɟɦɨɥɨɬɨ ɟɸ ɦɧɨɠɟɫɬɜɨ ɪɚɡɥɢɱɧɵɯ ɞɨɥɢɛɟɪɚɥɶɧɵɯ ɞɚɠɟ ɠɢɜɵɯ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɜɨ ɦɧɨɝɢɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ȿɜɪɨɩɵ, Ⱥɦɟɪɢɤɢ ɢ Ⱥɡɢɢ. ɇɨ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬ ɷɬɨ ɨɱɟɧɶ ɦɟɞɥɟɧɧɨ.

ȼ ɧɚɱɚɥɟ ɧɨɜɨɝɨ ɫɬɨɥɟɬɢɹ ɜ ɊɎ ɩɪɨɞɨɥɠɚɥ ɪɚɫɲɢɪɹɬɶɫɹ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵɣ ɫɟɤɬɨɪ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ. ɂɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɢ ɫɱɢɬɚɸɬ, ɱɬɨ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɢ ɷɬɢɯ ɪɟɥɢɝɢɣ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɧɨɜɵɯ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯ ɞɜɢɠɟɧɢɣ, ɩɨɞɱɟɪɤɢɜɚɸɬ ɫɜɨɸ ɡɚɤɨɧɨɩɨɫɥɭɲɧɨɫɬɶ, ɩɪɢɡɵɜɚɸɬ ɤ ɦɨɪɚɥɶɧɨɦɭ ɫɚɦɨɭɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɸ ɜɟɪɭɸɳɢɯ, ɨɫɭɠɞɚɸɬ ɧɚɫɢɥɢɟ ɢ ɬɟɪɪɨɪ. Ʉɚɤ ɜɡɚɢɦɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɫ ɧɢɦɢ, ɬɚɤ ɢ ɜɡɚɢɦɨɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɦɟɠɞɭ ɧɢɦɢ ɢɦɟɸɬ ɫɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɞɥɹ ɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɧɨɜɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ. ɏɨɬɹ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɟ ɩɪɢɧɰɢɩɵ ɢɞɟɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɝɨ ɦɧɨɝɨɨɛɪɚɡɢɹ, ɫɜɟɬɫɤɨɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ, ɫɜɨɛɨɞɵ ɪɟɥɢɝɢɢ, ɨɬɞɟɥɟɧɢɹ ɨɬ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɢ ɪɚɜɧɨɩɪɚɜɢɹ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ (ɫɬɚɬɶɢ 13,14) ɞɚɸɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɜɫɟɯ ɤɨɧɰɟɫɫɢɣ, ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɜ ɷɬɨɣ ɫɮɟɪɟ ɪɚɡɜɢɜɚɸɬɫɹ ɧɟ ɫɨɜɫɟɦ ɩɪɨɫɬɨ.

Ɋɉɐ, ɪɚɫɩɨɥɚɝɚɸɳɚɹ ɛɨɥɟɟ 50% ɜɫɟɯ ɡɚɪɟɝɢɫɬɪɢɪɨɜɚɧɧɵɯ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ, ɩɨɜɵɫɢɥɚ ɫɜɨɸ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɶ. Ɉɧɚ ɨɛɧɨɜɢɥɚ ɫɜɨɣ ɭɫɬɚɜ. ɇɚ VII ȼɫɟɦɢɪɧɨɦ ɪɭɫɫɤɨɦ ɧɚɪɨɞɧɨɦ ɫɨɛɨɪɟ ɜ Ɇɨɫɤɜɟ ɜ 2002 ɝ. ɉɚɬɪɢɚɪɯ Ⱥɥɟɤɫɢɣ II ɡɚɹɜɢɥ: «Ⱦɥɹ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨ ɨɛɴɟɞɢɧɢɬɶɫɹ ɜɫɟɦɭ ɦɢɪɨɜɨɦɭ ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɭ, ɜɫɟɦ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦ, ɜɫɟɦ ɪɟɥɢɝɢɹɦ,

ɜɫɟɦ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɦ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚɦ». ɋɨɛɨɪ, ɤɨɬɨɪɵɣ ɩɨɫɟɬɢɥ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ ɫɬɪɚɧɵ, ɪɚɡɜɢɜɚɥ ɢɞɟɢ, ɜɵɪɚɛɨɬɚɧɧɵɟ Ɋɉɐ. Ɉɫɧɨɜɵ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɤɨɧɰɟɩɰɢɢ: ɧɟɥɶɡɹ ɜɩɚɞɚɬɶ ɜ ɥɟɧɨɫɬɶ, ɫɥɟɞɭɟɬ ɦɚɤɫɢɦɚɥɶɧɨ ɜɵɤɥɚɞɵɜɚɬɶɫɹ ɧɚ ɪɚɛɨɬɟ, ɛɵɬɶ ɫɤɪɨɦɧɵɦ ɜ ɠɢɡɧɢ, «ɱɟɥɨɜɟɤ ɞɨɥɠɟɧ ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɶ ɛɨɥɶɲɟ, ɱɟɦ ɦɨɠɟɬ ɭɩɨɬɪɟɛɢɬɶ, ɞɥɹ ɬɨɝɨ ɱɬɨɛɵ ɨɬɞɚɜɚɬɶ ɛɥɢɠɧɟɦɭ», ɜ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɟ ɨɩɢɪɚɬɶɫɹ ɧɚ ɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ.

ɋ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɟɦ ɢɡɜɟɫɬɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɫɬɨɜ ɤ 2004 ɝ. Ɋɉɐ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɥɚ ɋɜɨɞ ɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɵɯ ɩɪɢɧɰɢɩɨɜ ɢ ɩɪɚɜɢɥ ɜ ɯɨɡɹɣɫɬɜɨɜɚɧɢɢ ɢ ɩɪɟɞɥɚɝɚɟɬ ɩɪɢɧɹɬɶ ɢ ɩɨɞɩɢɫɚɬɶ ɟɝɨ ɜɫɟɦ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɹɦ. ȼ ɧɟɦ ɫɮɨɪɦɭɥɢɪɨɜɚɧɵ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɧɨɣ ɷɬɢɤɟ ɰɟɥɢ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɢ ɧɨɪɦɵ ɞɟɥɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ. ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ Ɋɉɐ ɚɤɬɢɜɢɡɢɪɨɜɚɥɚ ɫɜɨɸ ɩɪɨɩɨɜɟɞɧɢɱɟɫɤɭɸ ɪɚɛɨɬɭ ɫɪɟɞɢ ɲɢɪɨɤɢɯ ɫɥɨɟɜ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ. Ɉɧɚ ɧɟ ɞɨɛɢɥɚɫɶ ɜɨɡɜɪɚɳɟɧɢɹ ɢɦɭɳɟɫɬɜɚ, ɤɨɧɮɢɫɤɨɜɚɧɧɨɝɨ ɛɨɥɶɲɟɜɢɤɚɦɢ, ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɦɨɧɨɩɨɥɢɢ ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɢɹ ɜ ȼɨɨɪɭɠɟɧɧɵɯ ɫɢɥɚɯ, ɢɡɭɱɟɧɢɹ ɡɚɤɨɧɚ ɛɨɠɶɟɝɨ ɜ ɲɤɨɥɚɯ, ɧɨ ɜ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɟ ɫɨ ɦɧɨɝɢɦɢ ɜɟɞɨɦɫɬɜɚɦɢ ɪɚɫɲɢɪɢɥɚ ɫɜɨɸ ɞɭɯɨɜɧɭɸ ɢ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɭɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɜɥɢɹɧɢɟ ɜ ɋɆɂ, ɩɨɥɭɱɢɥɚ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹɯ ɫ ɡɚɪɭɛɟɠɧɨɣ ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɧɨɣ ɰɟɪɤɨɜɶɸ. ɉɟɪɜɵɟ ɝɨɞɵ ɧɨɜɨɝɨ ɜɟɤɚ, ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɢ Ɋɉɐ ɧɟ ɛɟɡ ɨɫɧɨɜɚɧɢɹ ɫɱɢɬɚɸɬ: «ɨɬɦɟɱɟɧɵ ɡɚɦɟɬɧɵɦ ɪɨɫɬɨɦ ɩɪɢɫɭɬɫɬɜɢɹ ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɢɹ ɜ ɠɢɡɧɢ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ».

ɇɨ ɜ ɬɨ ɠɟ ɜɪɟɦɹ ɜ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ Ɋɉɐ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɹ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɨɣ ɧɟɬɟɪɩɢɦɨɫɬɢ, ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɦɨɧɨɩɨɥɢɡɢɪɨɜɚɬɶ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɭɸ ɠɢɡɧɶ ɜ ɢɫɬɨɪɢɱɟɫɤɨɣ ɫɮɟɪɟ ɫɜɨɟɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɭɱɚɫɬɢɥɢɫɶ ɧɚɩɚɞɤɢ ɧɚ ɨɛɳɢɧɵ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɯ ɝɪɚɠɞɚɧ ɞɪɭɝɢɯ ɤɨɧɮɟɫɫɢɣ, ɨɫɨɛɟɧɧɨ ɤɚɬɨɥɢɱɟɫɤɢɟ ɢ ɧɨɜɵɯ ɜɟɪɨɜɚɧɢɣ, ɜɩɨɥɧɟ ɥɟɝɚɥɢɡɨɜɚɧɧɵɯ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɦ ɫɭɞɨɦ (Ʉɋ), ɩɨɩɵɬɤɢ ɨɛɴɹɜɢɬɶ ɢɯ ɷɤɫɬɪɟɦɢɫɬɫɤɢɦɢ, ɱɭɠɢɦɢ, ɦɟɲɚɬɶ ɢɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ, ɧɚɜɹɡɚɬɶ ɩɪɟɩɨɞɚɜɚɧɢɟ ɨɫɧɨɜ ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɢɹ ɜ ɲɤɨɥɚɯ, ɩɪɨɜɟɫɬɢ «ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɢɡɚɰɢɸ» ɫɢɥɨɜɵɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ, ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɫɜɟɬɫɤɨɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ ɜ ɫɜɨɢɯ ɰɟɥɹɯ, ɩɪɢɞɚɬɶ ɟɦɭ ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɧɵɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ. ɗɬɢ ɭɫɬɪɟɦɥɟɧɢɹ, ɤɚɤ ɢ ɧɟɪɟɞɤɢɟ ɜɵɩɚɞɵ ɞɟɹɬɟɥɟɣ Ɋɉɐ ɩɪɨɬɢɜ «ɥɢɛɟɪɚɥɶɧɨɣ ɢɞɟɢ ɤɚɤ ɬɪɢɭɦɮɚ ɧɨɜɨɝɨ ɢɞɨɥɨɩɨɤɥɨɧɫɬɜɚ», ɡɚɬɪɭɞɧɹɸɬ ɤɨɧɫɨɥɢɞɚɰɢɸ ɨɛɳɟɫɬɜɚ, ɧɟ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɸɬ ɩɪɟɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹɦ.

Ɏɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɸ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɝɨ ɤɚɩɢɬɚɥɚ – ɜɡɚɢɦɧɵɯ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɫɬɜ ɢ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɝɪɚɠɞɚɧ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɧɟɛɪɨɫɤɚɹ ɧɟɰɟɧɬɪɚɥɢɡɨɜɚɧɧɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɪɚɡɧɨɪɨɞɧɵɯ ɩɪɨɬɟɫɬɚɧɬɫɤɢɯ ɨɛɳɢɧ, ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɢɯ ɛɨɥɶɲɟ ɩɹɬɨɣ ɱɚɫɬɢ ɜɫɟɯ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯ ɨɛɳɢɧ ɊɎ. ɂɯ ɩɪɨɬɟɫɬɚɧɬɫɤɚɹ ɷɬɢɤɚ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɩɪɨɱɧɨɣ ɨɩɨɪɨɣ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɣ ɯɨɡɹɣɫɬɜɟɧɧɨɣ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɢ.

ɇɟɬ ɨɫɧɨɜɚɧɢɣ, ɤɚɤ ɷɬɨ ɧɟɪɟɞɤɨ ɞɟɥɚɟɬɫɹ, ɨɬɧɨɫɢɬɶ ɤ ɦɭɫɭɥɶɦɚɧɚɦ ɜɫɟɯ, ɢɦɟɸɳɢɯ ɦɭɫɭɥɶɦɚɧɫɤɨɟ ɩɪɨɢɫɯɨɠɞɟɧɢɟ. Ɇɭɫɭɥɶɦɚɧɫɤɢɟ ɨɛɳɢɧɵ, ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɢɟɩɨɱɬɢɫɟɞɶɦɭɸɱɚɫɬɶɜɫɟɯɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯɨɛɳɢɧɊɎ, ɢɛɟɡ ɬɨɝɨ

ɞɨɫɬɚɬɨɱɧɨ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɵ. ɋɨɜɟɬ ɦɭɮɬɢɟɜ Ɋɨɫɫɢɢ, ɜɨɡɝɥɚɜɥɹɟɦɵɣ Ɋ. Ƚɚɣɧɭɬɞɢɧɨɦ, ɜ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɨɣ ɢɦ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɞɨɤɬɪɢɧɟ ɦɭɫɭɥɶɦɚɧ ɨɪɢɟɧɬɢɪɭɟɬ ɜɟɪɭɸɳɢɯ ɧɚ ɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɜ ɪɟɲɟɧɢɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɯ ɩɪɨɛɥɟɦ. Ɉɫɭɠɞɚɹ ɫɟɩɚɪɚɬɢɫɬɫɤɢɟ ɜɵɫɬɭɩɥɟɧɢɹ ɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɟ ɢɫɥɚɦɚ ɞɥɹ ɨɩɪɚɜɞɚɧɢɹ ɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚ, ɦɭɮɬɢɢ ɜɵɫɬɭɩɚɸɬ ɡɚ ɬɨ, ɱɬɨɛɵ ɜɫɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɊɎ, ɜɤɥɸɱɚɹ ɫɢɦɜɨɥɵ ɢ ɧɚɝɪɚɞɵ, ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɨɜɚɥɚ ɟɟ ɦɧɨɝɨɤɨɧɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɫɬɢ, ɩɪɨɬɟɫɬɭɸɬ ɩɪɨɬɢɜ ɫɥɭɱɚɸɳɢɯɫɹ ɩɪɢɬɟɫɧɟɧɢɣ ɦɟɱɟɬɟɣ ɦɟɫɬɧɵɦɢ ɜɥɚɫɬɹɦɢ, ɩɪɨɬɢɜ ɫɤɥɨɧɧɨɫɬɢ Ɋɉɐ ɦɨɧɨɩɨɥɢɡɢɪɨɜɚɬɶ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɭɸ ɠɢɡɧɶ ɢ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ «ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɢɡɚɰɢɸ» ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ.

ȼɦɟɪɭ ɫɢɥ ɢ ɨɩɵɬɚ ɩɨɩɭɥɹɪɢɡɚɰɢɢ ɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɛɵɬɭ, ɧɨ ɢ ɜ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɠɢɡɧɢ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɸɬ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɟ ɨɛɳɢɧɵ ɤɚɬɨɥɢɤɨɜ, ɢɦɟɸɳɢɯ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ȼɚɬɢɤɚɧɚ, ɢɭɞɟɟɜ, ɛɭɞɞɢɫɬɨɜ ɢ ɞɪɭɝɢɟ. ȼ ɨɛɳɢɧɚɯ ɜɫɟɯ ɪɟɥɢɝɢɣ, ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɧɵɯ, ɫɥɭɱɚɸɬɫɹ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɹ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɨɣ ɧɟɬɟɪɩɢɦɨɫɬɢ ɢ ɞɚɠɟ ɷɤɫɬɪɟɦɢɡɦɚ, ɧɨ ɨɧɢ ɨɬɧɨɫɢɬɟɥɶɧɨ ɫɥɚɛɵ ɢ ɧɚɬɚɥɤɢɜɚɸɬɫɹ ɧɚ ɨɬɩɨɪ ɫɚɦɢɯ ɜɟɪɭɸɳɢɯ.

ɉɪɨɩɚɝɚɧɞɚɪɟɥɢɝɢɨɡɧɨɣɪɨɡɧɢɢɜɪɚɠɞɵɡɚɩɪɟɳɟɧɚɄɨɧɫɬɢɬɭɰɢɟɣɢɤɚɪɚɟɬɫɹ ɡɚɤɨɧɚɦɢ, ɧɨ ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɟɳɟ ɧɟ ɢɡɠɢɬɚ ɢ ɢɧɨɝɞɚ ɩɪɢɨɛɪɟɬɚɟɬ ɨɩɚɫɧɵɟ ɮɨɪɦɵ. ɋɭɞɟɛɧɚɹɫɢɫɬɟɦɚ, ɚɬɚɤɠɟɩɪɚɜɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɵɟɨɪɝɚɧɵɩɨɱɬɢɧɟɩɪɟɫɟɤɚɸɬ ɟɟ. ɇɟɤɨɬɨɪɵɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɢ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ ɞɟɹɬɟɥɢ, ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɜɥɚɫɬɧɵɟɢɧɫɬɚɧɰɢɢɫɨɞɟɣɫɬɜɭɸɬɷɤɫɩɚɧɫɢɢɊɉɐ, ɪɚɫɫɱɢɬɵɜɚɹ ɫɨɸɡɨɦɫɧɟɸ ɩɨɜɵɫɢɬɶ ɞɨɜɟɪɢɟ ɧɚɫɟɥɟɧɢɹ ɤ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɢɬɶ ɭɩɪɨɱɟɧɢɟ ɧɪɚɜɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ, ɭɤɪɟɩɢɬɶɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ, ɞɚɠɟɜɨɡɪɨɞɢɬɶɟɟɪɭɫɫɤɨ-ɩɪɚɜɨɫɥɚɜɧɭɸɦɨ- ɞɟɥɶ. Ɉɞɧɚɤɨ ɥɸɛɵɟ ɬɚɤɢɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɩɪɨɬɢɜɨɪɟɱɚɬ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɢ ɡɚɤɨɧɚɦ, ɜɵɡɵɜɚɸɬ ɧɟɝɚɬɢɜɧɭɸ ɪɟɚɤɰɢɸ ɢ ɩɪɨɬɟɫɬɵ ɨɛɳɢɧ ɜɫɟɯ ɞɪɭɝɢɯ ɤɨɧɮɟɫɫɢɣ. ȼ ɤɨɧɟɱɧɨɦɫɱɟɬɟɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɦ«ɪɚɫɤɚɱɢɜɚɧɢɹ» ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɨɝɨɫɨɩɟɪɧɢɱɟɫɬɜɚɨɤɚɡɵɜɚɟɬɫɹ ɨɫɥɚɛɥɟɧɢɟ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɣ ɤɨɧɫɨɥɢɞɚɰɢɢ ɢ ɪɚɫɲɚɬɵɜɚɧɢɟ ɧɨɜɨɣ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ. ȼ ɪɟɥɢɝɢɨɡɧɵɯ ɤɨɧɮɟɫɫɢɹɯ, ɤɚɤ ɢ ɜ ɩɚɪɬɢɣɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɯ, ɢɞɟɬɩɪɨɰɟɫɫɪɚɡɴɟɞɢɧɟɧɢɹɥɸɞɟɣ.

ɉɟɪɜɵɟɩɪɢɡɧɚɤɢɢɡɦɟɧɟɧɢɹɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨɫɨɡɧɚɧɢɹɪɨɫɫɢɹɧɩɪɨɹɜɢɥɢɫɶ ɧɚɩɨɫɥɟɞɧɢɯɜɵɛɨɪɚɯ(ɞɟɤɚɛɪɶ2003 ɝ.) – ɧɟɩɪɨɲɥɢɜȽɨɫɞɭɦɭɱɟɬɜɟɪɬɨɝɨɫɨɡɵɜɚɧɢɊɨɫɫɢɣɫɤɚɹɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɚɹɩɚɪɬɢɹ«əɛɥɨɤɨ» ɜɨɝɥɚɜɟɫəɜɥɢɧɫɤɢɦɢ Ʌɭɤɢɧɵɦ, ɧɢɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɣɛɥɨɤ «ɋɨɸɡɩɪɚɜɵɯɫɢɥ» ɜɨɝɥɚɜɟɫɑɭɛɚɣɫɨɦ, ɇɟɦɰɨɜɵɦ ɢ ɏɚɤɚɦɚɞɨɣ. Ⱥ ɮɪɚɤɰɢɹ ɄɉɊɎ ɜ IV Ƚɨɫɞɭɦɟ ɡɧɚɱɢɬɟɥɶɧɨ ɫɞɚɥɚ ɩɨɡɢɰɢɢ. Ɉɧɚ ɩɨɥɭɱɢɥɚ ɬɚɤɨɟ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɞɟɩɭɬɚɬɫɤɢɯ ɦɚɧɞɚɬɨɜ (ɜ ɨɛɳɟɣ ɫɥɨɠɧɨɫɬɢ 52 ɢɡ 450 – 40 ɩɨɩɚɪɬɢɣɧɨɦɭɫɩɢɫɤɭ, 12 ɩɨ ɨɞɧɨɦɚɧɞɚɬɧɵɦ ɨɤɪɭɝɚɦ), ɤɨɬɨɪɨɟɧɟɩɨɡɜɨɥɹɟɬɟɣɜɥɢɹɬɶɧɚɩɪɢɧɹɬɢɟɪɟɲɟɧɢɣ.

ȼɷɬɢɯ ɭɫɥɨɜɢɹ ɜɫɟ ɨɬɱɟɬɥɢɜɟɟ ɫɬɚɥɢ ɩɪɨɹɜɥɹɬɶɫɹ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɜɧɵɟ ɬɟɧɞɟɧɰɢɢ ɜ ɦɚɫɫɨɜɨɦ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɦ ɫɨɡɧɚɧɢɢ ɜ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɣ Ɋɨɫɫɢɢ.

ɉɨɞ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɡɦɨɦ (ɨɬ ɥɚɬ. conservate – ɫɨɯɪɚɧɹɬɶ, ɨɯɪɚɧɹɬɶ) ɩɨɧɢ-

ɦɚɟɬɫɹ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɚɹ ɢɞɟɨɥɨɝɢɹ, ɜɵɫɬɭɩɚɸɳɚɹ ɡɚ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɟ ɫɭɳɟɫɬ-

ɜɭɸɳɟɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɩɨɪɹɞɤɚ, ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɦɨɪɚɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ, ɜɨɩɥɨɳɟɧɧɵɯ ɜ ɧɚɰɢɢ, ɪɟɥɢɝɢɢ, ɛɪɚɤɟ, ɫɟɦɶɟ, ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ.

Ƚɨɜɨɪɹ ɨ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɜɧɵɯ ɬɟɧɞɟɧɰɢɹɯ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ, ɧɚɞɨ ɢɦɟɬɶ ɜ ɜɢɞɭ, ɱɬɨ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɣ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɨɪ ɢɦɟɟɬ ɦɚɥɨ ɨɛɳɟɝɨ ɫ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɨɪɨɦ ɜ ɡɚɩɚɞɧɨɦ ɨɛɳɟɫɬɜɟ. ɇɚ Ɂɚɩɚɞɟ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɡɦ ɜɨɡɧɢɤ ɜ ɨɬɜɟɬ ɧɚ ɦɧɨɝɨɱɢɫɥɟɧɧɵɟ ɫɨɰɢɚɥɶɧɵɟ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ, ɩɨɬɪɹɫɲɢɟ ɟɜɪɨɩɟɣɫɤɢɣ ɩɨɪɹɞɨɤ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɤɪɭɲɟɧɢɟɦ ɮɟɨɞɚɥɢɡɦɚ. ȿɫɥɢ ɧɚ ɪɚɧɧɟɦ ɷɬɚɩɟ ɫɜɨɟɝɨ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɡɦ ɨɬɪɚɠɚɥ ɢɧɬɟɪɟɫɵ ɞɜɨɪɹɧɫɤɢɯ ɤɪɭɝɨɜ, ɬɨ ɭɠɟ ɜ XIX ɜ., ɩɪɢɧɹɜ ɜɨ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɪɹɞ ɩɨɥɨɠɟɧɢɣ ɤɥɚɫɫɢɱɟɫɤɨɝɨ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɦɚ, ɫɬɚɥ ɩɪɟɜɪɚɳɚɬɶɫɹ ɜ ɢɞɟɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɟ ɨɪɭɠɢɟ ɛɭɪɠɭɚɡɢɢ.

Ɋɨɫɫɢɣɫɤɢɣ ɠɟ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɡɦ, ɩɪɢɧɹɜɲɢɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨ-ɫɨɰɢɚɥɢɫɬɢ- ɱɟɫɤɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ, ɬɟɫɧɨ ɫɥɢɜɲɢɣɫɹ ɫ ɜɟɥɢɤɨɞɟɪɠɚɜɧɵɦ ɧɚɰɢɨɧɚɥɢɡɦɨɦ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɫɨɛɨɣ ɜ ɷɬɨɦ ɩɥɚɧɟ ɩɪɨɬɢɜɨɩɨɥɨɠɧɨɫɬɶ ɡɚɩɚɞɧɨɦɭ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɡɦɭ. Ⱥɜɬɨɪɵɯɨɬɟɥɢ ɛɵ ɩɨɞɱɟɪɤɧɭɬɶ, ɱɬɨ ɫ ɬɨɱɤɢ ɡɪɟɧɢɹ ɰɢɜɢɥɢɡɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɩɨɞɯɨɞɚ ɥɟɜɵɟ ɩɚɪɬɢɢ ɨɤɚɡɚɥɢɫɶ ɜ ɷɬɨɣ ɝɪɭɩɩɟ ɩɚɪɬɢɣ ɧɟ ɫɥɭɱɚɣɧɨ, ɚ ɤɚɤ ɜɵɩɨɥɧɢɜɲɢɟ ɫɜɨɸ ɡɚɞɚɱɭ ɩɟɪɟɯɨɞɚ ɤ ɢɧɞɭɫɬɪɢɚɥɶɧɨɦɭ ɨɛɳɟɫɬɜɭ ɢ ɧɟ ɧɚɲɟɞɲɢɟɞɨɫɬɨɣɧɨɝɨɦɟɫɬɚɧɚɧɨɜɨɦɷɬɚɩɟɰɢɜɢɥɢɡɚɰɢɨɧɧɨɝɨɞɜɢɠɟɧɢɹ.

ɉɪɢɱɟɦ «ɫɨɰɢɚɥɢɫɬɢɱɟɫɤɢɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢ» ɧɢɫɤɨɥɶɤɨ ɧɟ ɩɨɤɨɥɟɛɚɥɢ ɢɟɪɚɪɯɢɸ ɰɟɧɧɨɫɬɟɣ ɜ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɦ ɦɚɫɫɨɜɨɦ ɫɨɡɧɚɧɢɢ, ɛɨɥɟɟ ɬɨɝɨ, ɩɪɢɞɚɥɢ ɢɦ ɨɪɢɝɢɧɚɥɶɧɨɟ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟ. ȼ ɫɨɞɟɪɠɚɬɟɥɶɧɨɦ ɚɫɩɟɤɬɟ ɬɚɤɢɟ ɩɨɧɹɬɢɹ, ɤɚɤ «ɜɵɛɨɪ», «ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ», ɹɜɥɹɸɳɢɟɫɹ ɩɨɧɹɬɢɹɦɢ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɣ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɤɭɥɶɬɭɪɵ, ɜ ɧɚɲɟɦ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɦ ɫɨɡɧɚɧɢɢ ɤɨɪɪɟɫɩɨɧɞɢɪɨɜɚɥɢɫɶ ɫ ɢɞɟɟɣɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ, ɩɚɪɬɢɢ, ɬ.ɟ. ɩɪɢɧɹɥɢɤɨɥɥɟɤɬɢɜɢɫɬɫɤɢɣɯɚɪɚɤɬɟɪ.

ɋɬɟɪɠɧɟɦ ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɢɫɬɫɤɨɝɨ ɫɨɡɧɚɧɢɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ «ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɟ ɫɨɡɧɚɧɢɟ». ɉɨɷɬɨɦɭ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɨ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɜɧɨ ɧɚɫɬɪɨɟɧɧɵɯ ɝɪɚɠɞɚɧ, ɬ.ɟ. ɫɱɢɬɚɸɳɢɯ, ɱɬɨ Ɋɨɫɫɢɹ ɞɨɥɠɧɚ ɜɟɪɧɭɬɶɫɹ ɤ ɫɨɰɢɚɥɢɫɬɢɱɟɫɤɨɦɭ ɫɬɪɨɸ (ɬɚɤ ɧɚɡɵɜɚɟɦɵɯ ɫɨɰɢɚɥɢɫɬɨɜ-ɪɟɫɬɚɜɪɚɬɨɪɨɜ – 12%), ɭɛɟɠɞɟɧɵ ɜ ɫɥɟɞɭɸɳɟɦ: ɩɨɫɥɟ 1917 ɝ. Ɋɨɫɫɢɹ ɩɪɨɞɨɥɠɢɥɚ ɪɚɡɜɢɬɢɟ, ɫɥɟɞɭɹ ɫɜɨɢɦ ɬɪɚɞɢɰɢɹɦ ɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɹɦ. ɉɨ ɢɯ ɦɧɟɧɢɸ, ɫɨɜɟɬɫɤɢɣ ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɢɡɦ ɛɵɥ ɨɞɢɧɚɤɨɜɨ ɜɵɝɨɞɟɧ ɨɛɟɢɦ ɫɬɨɪɨɧɚɦ – ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɭ ɢ ɱɟɥɨɜɟɤɭ. Ɂɞɟɫɶ ɩɪɨɹɜɥɹɟɬɫɹ ɜɚɠɧɚɹ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɶ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɜɧɨɝɨ (ɜ ɪɭɫɫɤɨɦ ɜɚɪɢɚɧɬɟ) ɦɢɪɨɨɳɭɳɟɧɢɹ: ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ ɢ ɱɟɥɨɜɟɤ ɧɚɯɨɞɹɬɫɹ ɜ ɧɟɪɚɡɪɵɜɧɨɦ ɟɞɢɧɫɬɜɟ, ɨɧɢ ɧɟ ɨɬɞɟɥɟɧɵ ɞɪɭɝ ɨɬ ɞɪɭɝɚ. Ʉɚɤ ɨɬɦɟɱɚɸɬ Ɍ. ɂ. Ʉɭɬɤɨɜɟɰ ɢ ɂ. Ɇ. Ʉɥɹɦɤɢɧ, «ɱɭɜɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɤ ɞɢɤɬɚɬɭ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɩɨɱɬɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɟɬ, ɚ ɩɨɬɨɦɭ ɨɬɫɭɬɫɬɜɭɟɬ ɨɳɭɳɟɧɢɟ ɧɟɫɜɨɛɨɞɵ...», ɜ ɫɢɥɭ ɱɟɝɨ ɨɬɟɱɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɨɪɵ ɝɨɬɨɜɵ «ɜɨɫɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɭɩɨɪɹɞɨɱɟɧɧɭɸ ɧɟɫɜɨɛɨɞɭ ɤɚɤ ɜɵɫɲɟɟ ɩɪɨɹɜɥɟɧɢɟ ɫɜɨɛɨɞɵ». Ⱦɥɹ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɨɪɨɜ ɠɢɡɧɟɧɧɨ ɜɚɠɧɵɦɢ ɰɟɧɧɨɫɬɹɦɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɪɚɜɟɧɫɬɜɨ, ɫɩɪɚɜɟɞɥɢɜɨɫɬɶ. Ɋɚɜɟɧɫɬɜɨ ɩɨɧɢɦɚɟɬɫɹ ɜ ɫɨɰɢɚɥɢɫɬɢɱɟɫɤɨɦ, ɩɟɪɟɪɚɫɩɪɟɞɟɥɢɬɟɥɶɧɨɦ ɫɦɵɫ-

ɥɟ. Ɉɬɫɸɞɚ ɫɬɚɜɤɚ ɧɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ ɩɚɬɟɪɧɚɥɢɡɦ ɤɚɤ ɝɥɚɜɧɨɟ ɨɪɭɞɢɟ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɹ ɢ ɪɚɫɩɪɟɞɟɥɟɧɢɹ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɯ ɢ ɞɭɯɨɜɧɵɯ ɛɥɚɝ.

ɉɪɨɲɥɚɹ ɪɨɫɫɢɣɫɤɚɹ (ɢ ɜ ɧɟ ɦɟɧɶɲɟɣ ɫɬɟɩɟɧɢ ɫɨɜɟɬɫɤɚɹ) ɞɟɣɫɬɜɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɥɚ ɜ ɛɨɥɶɲɨɦ ɤɨɥɢɱɟɫɬɜɟ «ɷɤɫɬɟɪɧɚɥɢɫɬɨɜ», ɥɸɞɟɣ, ɤɨɬɨɪɵɟ ɫɱɢɬɚɸɬ, ɱɬɨ ɢɯ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɡɚɜɢɫɢɬ ɧɟ ɨɬ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɵɯ ɭɫɢɥɢɣ, ɚ ɨɬ ɩɨɞɞɟɪɠɤɢ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɨɛɳɟɫɬɜɚ, ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ. Ⱥ ɤɪɭɝ ɥɸɞɟɣ, ɭɛɟɠɞɟɧɧɵɯ, ɱɬɨ ɢɯ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɡɚɜɢɫɢɬ ɨɬ ɢɯ ɥɢɱɧɵɯ ɭɫɢɥɢɣ, ɛɵɥ ɢ ɨɫɬɚɟɬɫɹ ɜɟɫɶɦɚ ɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɵɦ. Ɋɟɮɨɪɦɚɰɢɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɜɵɡɜɚɥɚ ɭ ɩɟɪɜɵɯ ɧɟ ɪɚɞɨɫɬɶ ɨɫɜɨɛɨɠɞɟɧɢɹ ɨɬ ɬɨɬɚɥɢɬɚɪɧɵɯ ɢ ɚɜɬɨɪɢɬɚɪɧɵɯ ɩɭɬ, ɫɬɹɝɢɜɚɟɦɵɯ ɤ ɬɨɦɭ ɠɟ ɨɛɳɢɧɧɵɦɢ ɬɪɚɞɢɰɢɹɦɢ, ɚ ɤɪɭɲɟɧɢɟ ɱɭɜɫɬɜɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ. Ɋɟɚɤɰɢɟɣ ɧɚ ɷɬɨ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɨɜɵɲɟɧɧɚɹ ɚɝɪɟɫɫɢɜɧɨɫɬɶ ɢ ɪɚɡɞɪɚɠɢɬɟɥɶɧɨɫɬɶ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɭɫɢɥɢɜɚɟɬ ɫɢɧɞɪɨɦ «ɛɟɝɫɬɜɚ ɨɬ ɫɜɨɛɨɞɵ» (ɗ. Ɏɪɨɦɦ).

ȼ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɦ ɫɨɡɧɚɧɢɢ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɜɧɨ ɧɚɫɬɪɨɟɧɧɵɯ ɪɨɫɫɢɹɧ ɱɚɫɬɧɚɹ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɫɜɹɡɵɜɚɟɬɫɹ ɧɟ ɫ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨɣ ɚɤɬɢɜɧɨɫɬɶɸ, ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶɸ, ɫɬɪɟɦɥɟɧɢɟɦ ɤ ɪɚɡɜɢɬɢɸ, ɚ ɫ ɷɤɫɩɥɭɚɬɚɰɢɟɣ.

Ⱦɥɹ ɡɚɩɚɞɧɨɝɨ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɨɪɚ ɜɚɠɧɨɟ ɡɧɚɱɟɧɢɟ ɢɦɟɸɬ ɬɚɤɢɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢ, ɤɚɤ ɤɨɞɟɤɫ ɱɟɫɬɢ, ɭɜɚɠɟɧɢɟ ɤ ɬɪɭɞɭ, ɫɨɫɥɨɜɧɚɹ ɢ ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɝɨɪɞɨɫɬɶ. Ɋɨɫɫɢɣɫɤɢɣ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɨɪ ɨɪɝɚɧɢɱɧɨ ɢ ɟɫɬɟɫɬɜɟɧɧɨ ɜɨɫɩɪɢɧɢɦɚɟɬ «ɫɨɥɢɞɚɪɧɨɫɬɶ» ɥɸɞɟɣ, ɤɨɬɨɪɚɹ ɛɵɥɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɦ ɭɫɥɨɜɢɟɦ ɷɥɟɦɟɧɬɚɪɧɨɝɨ ɜɵɠɢɜɚɧɢɹ ɦɧɨɝɢɯ ɢɡ ɧɢɯ. ɂɦɟɧɧɨ «ɫɨɥɢɞɚɪɧɨɫɬɶ» ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɤɥɸɱɨɦ ɤ ɩɨɧɢɦɚɧɢɸ ɩɪɢɪɨɞɵ ɫɨɜɟɬɫɤɨɝɨ ɩɪɨɲɥɨɝɨ: ɤɨɥɥɟɤɬɢɜɢɡɦɚ, ɞɭɯɨɜɧɨɫɬɢ (ɢɞɟɣɧɨɫɬɢ), ɞɨɥɝɨɬɟɪɩɟɧɢɹ. ɗɬɢ ɬɪɚɞɢɰɢɢ, ɤɚɤ ɫɱɢɬɚɸɬ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɟ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɨɪɵ, ɧɚɱɢɧɚɸɬ ɚɤɬɢɜɧɨ ɪɚɡɪɭɲɚɬɶɫɹ, ɱɬɨ ɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɢɫɬɨɱɧɢɤɨɦ ɩɟɪɟɠɢɜɚɟɦɵɯ Ɋɨɫɫɢɟɣ ɬɪɭɞɧɨɫɬɟɣ.

ɋɬɚɛɢɥɶɧɨɣ ɛɚɡɨɣ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɣ ɦɚɫɫɟ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ ɭ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɨɪɨɜ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɠɢɬɟɥɢ ɫɟɥɶɫɤɢɯ ɪɚɣɨɧɨɜ. ȿɫɥɢ ɜ ɪɚɡɜɢɬɵɯ ɫɬɪɚɧɚɯ ɢɦɟɧɧɨ ɫɟɥɶɫɤɨɟ ɧɚɫɟɥɟɧɢɟ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɩɥɨɬɨɦ ɩɪɚɜɵɯ, ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɜɧɵɯ (ɛɭɪɠɭɚɡɧɵɯ) ɩɚɪɬɢɣ, ɬɨ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɫɟɥɶɱɚɧɟ ɩɨɞɞɟɪɠɢɜɚɥɢ (ɞɨ ɜɵɛɨɪɨɜ ɜ ȽȾ IV ɫɨɡɵɜɚ) ɥɟɜɵɯ, ɤɨɦɦɭɧɢɫɬɨɜ. ɗɬɨ ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɥɨ ɩɨɬɨɦɭ, ɱɬɨ ɥɢɛɟɪɚɥɢɡɚɰɢɹ ɫ ɟɟ ɰɟɧɨɜɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɨɣ ɪɟɡɤɨ ɭɯɭɞɲɢɥɚ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɜ ɫɟɥɟ ɩɨ ɫɪɚɜɧɟɧɢɸ ɫ ɝɨɪɨɞɨɦ. ɗɬɢɦ ɩɨɥɶɡɨɜɚɥɢɫɶ ɥɟɜɵɟ, ɩɵɬɚɹɫɶ ɨɛɪɚɬɢɬɶ ɫɢɬɭɚɰɢɸ ɜ ɫɜɨɸ ɩɨɥɶɡɭ ɢ ɨɬɬɨɥɤɧɭɬɶ ɢɡɛɢɪɚɬɟɥɟɣ, ɝɞɟ ɷɬɨ ɜɨɡɦɨɠɧɨ, ɨɬ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɢɯ ɩɚɪɬɢɣ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɨɪɵ ɨɬ ɤɨɦɩɚɪɬɢɢ ɩɪɟɞɥɚɝɚɥɢ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɢɬɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɟ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢ ɩɨɞɞɟɪɠɤɭ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɫɟɥɶɫɤɨɝɨ ɯɨɡɹɣɫɬɜɚ, ɩɟɪɟɫɦɨɬɪɟɬɶ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɵ ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɢɢ.

ɉɨ ɦɧɟɧɢɸ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɵɯ ɫɨɰɢɨɥɨɝɨɜ, ɪɟɮɨɪɦɵ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɨɪɨɠɞɚɸɬ ɧɟ «ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ», ɚ «ɱɚɫɬɧɨɝɨ» ɱɟɥɨɜɟɤɚ, ɬ.ɟ. ɨɡɚɛɨɱɟɧɧɨɝɨ ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɵɦ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɢɟɦ ɢ ɛɥɚɝɨɩɨɥɭɱɢɟɦ ɫɜɨɟɣ ɫɟɦɶɢ. ȿɫɥɢ ɤɭɪɫ ɪɟɮɨɪɦ ɛɭɞɟɬ ɩɪɨɞɨɥɠɟɧ ɜ ɬɨɦ ɠɟ ɩɥɚɧɟ, ɬɨ ɪɨɥɶ ɤɨɧɫɟɪɜɚɬɢɜɧɵɯ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ ɞɜɢɠɟɧɢɣ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɛɭɞɟɬ ɫɤɨɪɟɟ ɨɫɥɚɛɟɜɚɬɶ, ɧɟɠɟɥɢ ɭɫɢ-