- •1. Международное право: понятие, сущность, особенности и функции
- •2. Возникновение и основные этапы развития международного права
- •3. Роль России и ее ученых в прогрессивном развитии международного права
- •4. Соотношение международного и внутригосударственного права: доктрины, механизмы взаимодействия
- •5. Нормы международного права в правовой системе России. Конституция рф о международном праве
- •6. Система международного публичного права. Отрасли и институты международного права
- •7. Нормы международного права, их особенности и виды. Нормы jus cogens. Кодификация в международном праве
- •8. Нормотворчество в международном праве. Теория согласования воль государств
- •9. Источники международного права, их общая характеристика и соотношение. Вспомогательные средства для определения международно-правовых норм
- •10. Обычай как источник международного права
- •11. Решения международных организаций, их особенности, виды, юридическая сила
- •12. Понятие и особенности основных принципов международного права, их место в иерархии международно-правовых норм
- •13. Принцип уважения государственного суверенитета и суверенного равенства государств
- •14. Принцип неприменения силы и угрозы силой. Определение агрессии. Самооборона в международном праве.
- •15. Принципы территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ
- •16. Принцип мирного разрешения международных споров. Юридическое содержание и становление принципа. Понятие международного спора и ситуации
- •17. Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание, источники
- •18. Принцип равноправия и самоопределения народов и наций. Содержание и значение. Соотношение с принципом территориальной целостности государств
- •19. Субъекты международного публичного права: понятие, виды, содержание и особенности международной правосубъектности
- •20. Государства как основные субъекты международного права. Права и обязанности государств. Государственный суверенитет в международном праве
- •21. Международные организации как субъекты международного права: понятие, признаки, виды, особенности правосубъектности
- •22. Признание государств и его юридические последствия. Виды признания
- •23. Правопреемство в международном праве. Объекты правопреемства. Общая характеристика конвенций. Правопреемство в связи с распадом бывшего ссср
- •24. Проблема международной правосубъектности индивида. Основные концепции.
- •25. Международно-правовые средства разрешения международных споров. Примеры
- •26. Судебное разрешение международных споров. Международные суды
- •27. Процедура разрешения споров в рамках оон
- •28. Международный договор: понятие, виды. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.
- •29. Стадии заключения международных договоров. Ратификация и другие способы выражения согласия на обязательность. Вступление в силу. Регистрация
- •30. Форма и структура международных договоров. Оговорки. Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация
- •31. Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: содержание и оценка
- •32. Международный пакт о гражданских и политических правах человека 1966 г. И факультативные протоколы к нему. Контрольный механизм
- •33. Международно-правовая защита женщин и детей. Краткая характеристика конвенций
- •34. Право на подачу индивидуальной жалобы в международные органы. Примеры
- •35. Совет по правам человека оон: правовой статус, состав, компетенция
- •36. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.: структура, протоколы, контрольный механизм, значение
- •38. Российская Федерация и Европейский суд по правам человека
- •39. Конвенция о запрещении пыток 1984 г.: понятие пытки, полномочия Комитета против пыток
- •40. Право внешних сношений: понятие, источники, система. Российская Федерация и право внешних сношений.
- •41. Внутренние и зарубежные органы внешних сношений государств. Правовой статус. Показать на примере России
- •42. Дипломатические представительства: понятие, состав, функции. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств. Агреман
- •43. Классы и ранги дипломатических представителей. Дипломатические привилегии и иммунитеты. Дипломатический корпус
- •44. Консульский учреждения: понятие, виды, состав, функции. Консульский округ
- •45. Классы консулов. Почетный консул. Консульские иммунитеты и привилегии. Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура
- •46. Международная организация труда (мот). Конвенции мот по охране трудовых и социальных прав человека
- •47. Организация Объединенных Наций: история создания, цели и принципы. Структура и содержание Устава оон. Система оон
- •48. Генеральная Ассамблея оон: состав, виды сессий, структура, порядок работы, юридическая сила решений. Примеры
- •49. Совет Безопасности оон: состав, порядок голосования, полномочия по поддержанию мира, санкции, юридическая сила решений. Примеры
- •50. Международный суд оон: состав, порядок образования, компетенция, юрисдикция. Примеры решений и консультативных заключений Суда
- •51. Специализированные учреждения оон: понятие, виды, связь с оон. Направления деятельности. Примеры
- •52. Правовой статус Комиссии международного права оон, краткая характеристика деятельности, вклад в развитие международного права
- •53. Право международной безопасности: понятие, принципы, источники.
- •54. Международно-правовое запрещение бактериологического и химического оружия. Конвенции
- •55. Международно-правовое регулирование запрещения испытаний ядерного оружия.
- •56. Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. Механизм контроля за соблюдением его положений
- •57. Международное экономическое право: понятие, система, принципы, источники
- •58. Международные экономические организации. Всемирная торговая организация: краткая характеристика. Вто и Россия.
- •59. Виды международных экономических договоров. Разрешение межгосударственных экономических споров в рамках вто. Разрешение международных инвестиционных споров
- •60. Виды территорий в международном праве
- •61. Государственная территория: понятие и виды. Правовые основания и способы изменения. Государственные границы
- •62. Правовой режим Арктики. «Секторная» теория. Юридический статус морских пространств Арктики. Северный морской путь. Арктический континентальный шельф
- •63. Международно-правовой режим Антарктики. Система Договора об Антарктике 1959 г. Контрольный механизм
- •64. Международное морское право: понятие, источники, институты
- •65. Внутренние морские воды, «исторические» воды: понятие, правовой режим. Примеры
- •66. Территориальное море: понятие, ширина, правовой режим. Право мирного прохода и порядок его осуществления
- •68. Континентальный шельф: понятие, отсчет ширины, правовой режим. Суверенные права прибрежных государств. Права третьих государств. Законодательство рф о континентальном шельфе
- •69. Открытое море: понятие, принципы свободы открытого моря. Права и обязанности государства флага. Преследование по горячим следам
- •70. Международно-правовая борьба с пиратством
- •71. Правовой режим Международного района морского дна. Международный орган по морскому дну. Порядок освоения ресурсов Района
- •72. Международное воздушное право: понятие, принципы, источники. Виды воздушного пространства и их правовой режим
- •73. Международная организация гражданской авиации (икао): цели, структура, деятельность. Конвенции и регламенты
- •74. Понятие, принципы и источники международного космического права
- •75. Международно-правой режим космического пространства, Луны, космических объектов. Правовой статус космонавтов
- •76. Понятие, источники и принципы международного экологического права.
- •77. Международно-правовая охрана Мирового океана
- •78. Международно-правовая охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и сотрудничество в борьбе с изменением климата
- •79. Понятие международного уголовного права. Его становление и развитие. Принципы и источники международного уголовного права
- •80. Международные преступления. Понятие и виды преступлений международного характера
- •81. Виды и формы борьбы с международным терроризмом
- •82. Преступления против безопасности гражданской авиации. Краткая характеристика международно-правовых актов
- •83. Интерпол: история создания, структура и основные направления деятельности. Российская Федерация и Интерпол
- •84. Экстрадиция: понятие, условия, основания отказа. Примеры
- •85. Международная уголовная ответственность физических лиц. Международный уголовный суд: создание, компетенция, юрисдикция. Деятельность Международных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде
- •86. Понятие и источники международного гуманитарного права, система принципов. Виды вооруженных конфликтов
- •87. Понятие и правовой статус участников вооруженных конфликтов
- •88. Статус военнопленных и порядок обращения с ними.
- •89. Защита гражданских объектов в международном гуманитарном праве
- •90. Запрещенные методы и средства ведения войны
- •91. Ответственность в международном праве. Кодификация норм об ответственности государств Комиссией международного права оон
- •92. Понятие и элементы международно-противоправного деяния. Присвоение поведения государству. Обстоятельства, исключающие противоправность
- •93. Содержание международной ответственности. Формы возмещения вреда. Имплементация международной ответственности. Контрмеры
49. Совет Безопасности оон: состав, порядок голосования, полномочия по поддержанию мира, санкции, юридическая сила решений. Примеры
СБ состоит из 15 членов (5 постоянные (РФ, Китай, Франция, Великобритания, США); 10 других избираются на 2 года (степень участия в поддержании международного мира и безопасности, справедливое географическое распределение (Азия и Африка – 5, Восточная Европа – 1, Латинская Америка – 1, Западная Европа, Канада, Новая Зеландия, Австралия – 2)).
В последние годы на сессиях ГА обсуждается вопрос об увеличении числа членов СБ до 20 и более (постоянных до 7 – 10).
СБ несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности (при выполнении своих обязанностей, вытекающих из этой ответственности, он действует от имени членов ООН).
Функции и полномочия СБ:
1) поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с целями и принципами ООН;
2) расследовать любые споры или ситуации, которые могут вызвать международные трения;
3) давать рекомендации относительно методов урегулирования споров или условий их разрешения;
4) вырабатывать планы для создания системы регулирования вооружений, определять наличие угрозы миру или акта агрессии и давать рекомендации о мерах, которые надлежит принять;
5) призывать челнов ООН к применению экономических санкций и других мер, не связанных с применением вооруженных сил, для предупреждения или прекращения агрессии;
6) предпринимать военные действия против агрессора;
7) давать рекомендации относительно приема новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статута МС;
8) осуществлять в стратегических районах функции ООН по опеке;
9) давать рекомендации ГА относительно назначения Генерального секретаря и вместе с ГА выбирать судей МС;
10) представлять ежегодные и специальные доклады ГА.
Роль ООН, в частности СБ, сводится к осуществлению следующих мероприятий:
1) Превентивная дипломатия (действия, направленные на предупреждение возникновения споров меду сторонами, недопущение перерастания существующих споров в конфликты и ограничение масштабов конфликтов после их возникновения) (меры превентивной дипломатии – укрепление доверия, раннее предупреждение, установление фактов).
2) Миротворчество (действия, направленные на то, чтобы склонить враждующие стороны к соглашению с помощью мирных средств, предусмотренных Уставом ООН).
3) Поддержание мира (обеспечение присутствия ООН в данном конкретном районе, связанное с развертыванием военного и полицейского персонала ООН (иногда и гражданского персонала)).
4) Миростроительство в постконфликтный период (действия, направленные на предотвращение вспышки насилия между странами и народами после ликвидации конфликта или конфликтной ситуации).
При сообщении о возникновении угрозы миру СБ просит стороны достичь согласия мирными средствами (может выступать в роли посредника или сформулировать принципы урегулирования спора; может просить Генерального секретаря провести расследование и представить доклад о сложившейся ситуации).
В случае начала боевых действий СБ принимает меры к обеспечению прекращения огня (может направить в конфликтные районы миссии по поддержанию мира; вправе разместить миротворческие силы для предотвращения возобновления конфликта; обладает полномочиями принуждать к выполнению своих решений путем введения экономических санкций и принятия решения о применении коллективных военных мер).
Правовой статус миротворческих сил ООН определяется соглашением между ООН и принимающим государством (после принятия СБ решения об учреждении операции по поддержанию мира соответствующие государства – члены обязаны содействовать осуществлению мандата этой операции).
ГА по рекомендации СБ может приостановить осуществление прав и привилегий, принадлежащих государству как члену ООН (если против него СБ были предприняты действия превентивного или принудительного характера) (член ООН, систематически нарушающий принципы, может быть исключен ГА по рекомендации СБ).
СБ действует от имени всех членов ООН (они обязуются предоставлять в его распоряжение по его требованию и в соответствии с особым соглашением необходимые для поддержания международного мира и безопасности вооруженные силы, помощь и соответствующие средства обслуживания, включая право прохода).
Устав ООН наделяет СБ правом на применение:
1) Временных мер (направлены на предотвращение ухудшения ситуации; не должны наносить ущерба правам, притязаниям или положению заинтересованных сторон; не носят предупредительного характера; не являются юридически обязательными для сторон, но СБ учитывает их невыполнение) (могут включать требование к сторонам прекратить вооруженные действия, отвести войска, прибегнуть к процедуре мирного урегулирования).
2) Принудительных мер (их применение – исключительная компетенция СБ):
а) не связанных с использованием вооруженных сил (могут включать полный или частичный перерыв экономических отношений, средств сообщения, разрыв дипломатических отношений);
б) связанных с применением вооруженных сил (используются в случае, если указанные выше меры становятся недостаточными или неэффективными) (особые виды таких мер – приостановление осуществления прав и привилегий любого члена ООН, в отношении которого СБ принял решение о действиях принудительного характера; исключение из членов ООН за нарушение Устава).
Председательствование в СБ осуществляется его членами поочередно в английском алфавитном порядке их наименований (каждый председатель занимает пост в течение календарного месяца).
Официальные и рабочие языки СБ (английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский).
Решения и постановления (каждый член СБ имеет 1 голос; для решения вопроса требуется большинство в 9 голосов (должно включать голоса всех 5 постоянных членов СБ); принимаются решения и рекомендации (и те, и другие именуются резолюциями – являются юридически обязательными).
Вспомогательные органы (СБ может учреждать их, если сочтет необходимым для выполнения своих функций):
1) Постоянные вспомогательные органы (Военно-Штабной комитет, Комитет экспертов, Комитет по приему новых членов, Комитет по вопросу о заседаниях СБ вне Центральных учреждений).
Военно-Штабной комитет (разрабатывает планы применения вооруженных сил, дает советы и оказывает помощь СБ по вопросам, относящимся (к военным потребностям СБ в деле поддержания международного мира и безопасности; к использованию войск, предоставленных в его распоряжение, командованию ими); состоит из начальников штабов постоянных членов СБ или их представителей. На деле не функционирует.
2) Временные вспомогательные органы (создаются СБ для всеобъемлющего доклада; проводят заседания по мере необходимости.
Резолюции Совета Безопасности призваны содействовать реализации норм Устава, а не создавать новые нормы. Они юридически обязательны именно как акты применения права. Примеры решений СБ.
В 1993 году по решению Совета Безопасности был создан Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ).
Совет Безопасности учредил Международный уголовный трибунал по Руанде (МУТР) в 1994 году для преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права. Свыше 800 тысяч человек были зверски растерзаны во время братоубийственных племенных распрей совершенные в Руанде в период с 1 января по 31 декабря 1994 года.