19. Систематизация права. Принципы и формы систематизации права. Система нормативных правовых актов в рф.

Систематизация права - процесс сведения нормативно-правовых актов к единству путем внешней или внутренней обработки их содержания.

Формы (виды, способы) систематизации законодательства:

• учёт законодательства; Учёт законодательства - это деятельность по сбору, хранению и поддержанию в контрольном состоянии нормативных актов, а также по созданию поисковой системы, которая обеспечивает розыск необходимой информации среди массива актов, взятых на учёт.

• инкорпорация законодательства; Инкорпорация законодательства - это деятельность по упорядочению действующих нормативных актов путём их объединения в хронологическом, тематическом, алфавитном порядке (без изменения формы и содержания) в соответствующем официальном, официозном (полуофициальном) или неофициальном сборнике (собрании).

• консолидация законодательства; Консолидация законодательства - это сведение (объединение) соответствующего множества нормативных актов по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупнённый акт

• кодификация законодательства. Кодификация законодательства - это правотворческая деятельность органов государства по радикальной количественно-качественной переработке формы и содержания законодательства путём создания нового, сводного, систематизированного (единого, логически и юридически целостного, внутренне и внешне согласованного) нормативного акта повышенного уровня стабильности

Принципы:

• плановость (установление этапов проведения систематизации, сроков, конкретных исполнителей и др.);

• стремление к минимальному количеству нормативных актов;

• полнота (речь идет не только об исчерпывающем сборе актов, но и о ревизии их но всем основаниям);

• целесообразность (ревизию актов стоит проводить лишь тогда, когда есть опасность снижения эффекта от использования правовых актов);

• оперативность (поскольку право — это динамичная система, приведение ее в рабочее состояние должно быть быстрым, так как последующие ее изменения только осложнят работу);

• непрерывность (достижение гармонии правовых актов — явление временное, динамизм правовой системы не предполагает приостановку этой работы);

• экономичность (работа по систематизации относится к числу высокоинтеллектуальных действий, поэтому повышение ее производительности, а также возможное снижение издержек может ее удешевить);

• доступность (поскольку юридические документы затрагивают интересы людей, следует думать о том, как расширить и сделать достаточно легким пользование ими);

• демократичность (имеется в виду выявление общественного мнения относительно того, какая форма систематизации будет более подходящей);

• гласность (процесс и результаты работы по систематизации полезно делать достоянием общественности, поскольку правовые акты затрагивают их интересы);

• профессионализм (желательно, чтобы систематизаторе кой работой занимались знатоки этого дела);

• научность (привлечение разработок ученых в области систематизации позволит использовать не только освоенный, но и зарубежный опыт, а также новые прогрессивные идеи).

Выполнение всех перечисленных принципов позволит достичь наилучшего результата в процессе проведения систематизации.