81. Право Германии (Гражданское право; социально-экономические преобразования XIX-XX вв.)

Германское гражданское уложение 1900 г.

Образование Германской империи потребовало унификации гражданского права. Проект первого уложения не был одобрен рейхстагом. Вторая комиссия, созданная правительством в 1890 г., написала новый проект гражданского уложения, который летом 1896 г. был принят рейхстагом, а введен в практику с 1 января 1900 г.

Германское гражданское уложение (ГГУ) состояло из 2 385 статей (не считая 218 статей вводного закона) и разделялось на две части: закон о введении в действие уложения и само гражданское уложение из пяти книг. На Уложение большое влияние оказало римское частное право. Оно построено по так называемой пандектной системе.

Первая книга – «Общая часть» – посвящена общим институтам гражданского права. В ней, в отличие от Гражданского кодекса Франции 1804 г., большое внимание уделяется юридическим лицам, которым посвящено 69 параграфов. В них подробно регламентируются права и обязанности различных видов юридических лиц. ГГУ различает юридические лица публичного и частного права. Первые создавались либо непосредственно законом, либо административным актом. Вторые являются обществами или учреждениями, возникновение и организация которых основывалась на частноправовом уставе или частноправовом учредительном акте. К неправоспособным обществам относились профсоюзы.

Дворянство сохранило ряд привилегий. Оно разделялось на высшее и низшее: к высшему относились семьи, которые до распада Священной римской империи принадлежали к верхушке феодалов, и ряд семей, приравненных к ним. Высшее дворянство обладало автономией в области частного права. Низшее дворянство сохранило право на титулы и гербы.

Вторая книга посвящена обязательственному праву и здесь видно влияние римского частного права. Однако имеются институты, не извест-ные ни римскому праву, ни французскому Гражданскому кодексу 1804 г. (к примеру, регулирование взаимоотношений при биржевых операциях, решение вопроса о банковских денежных переводах). В ГГУ подробно регулируются различные виды договоров: купли-продажи, найма, залога, поручительства и пр. И в этой книге наблюдаются уступки дворянству.

Третья книга содержит в себе институты вещного права и, прежде всего, институт частной собственности. В ней говорится об институтах, не известных римскому праву: право выкупа вещи, реальное обременение. ГГУ ограничивает право собственности на недра земли и над поверхностью земли. Собственник не мог возражать против проникновения к нему с другого участка газов, паров, запаха дыма, копоти, теплоты, шума и других подобных воздействий, если такое воздействие не стесняет пользование его участком.

Четвертая книга содержит нормы семейного права. Заключение брака представляет собой акт гражданского состояния, а бракосочетание, совершенное только в форме религиозного обряда, не имеет юридической силы. ГГУ закреплял светский брак. Брачный возраст устанавливался для женщин с 16 лет, для мужчин – с 21 года. Отец давал разрешение на брак лишь несовершеннолетним детям; мать – только незаконным детям.

Муж – глава семьи, которому принадлежит решение по всем вопросам супружеской жизни. Исключение допускалось лишь в случаях, когда решение мужа является злоупотреблением своими правом (шикана). Жена носила фамилию мужа и обязывалась вести домашнее хозяйство. До совершеннолетия дети находились под властью родителей. Развод допускался только в порядке закона: прелюбодеяние, посягательство одного супруга на жизнь другого, душевная болезнь. Решение о разводе принимал суд.

Пятая книга посвящена наследственному праву. Наследование по закону происходило в порядке очередности по степени родства. Первую линию составлял сам наследодатель со своими нисходящими. Вторая – родители наследодателя со своими нисходящими и т. д. Наличие наследников первой линии исключало других наследников. При наследовании по завещанию оставлялась обязательная доля законных наследников (половина доли, которую получило бы лицо при наследовании по закону).

По своему содержанию и объему ГГУ считается крупнейшим из буржуазных кодификаций конца ХIХ в. Уложение оказало влияние на гражданское законодательство многих стран: Греции, Венгрии, Японии, Таиланда, Бразилии и др. С изменениями оно действует в Германии и поныне.

 “социальное законодательство”.

Первым германским социальным законом стал Закон о материальной ответственности 1871 г. Этот закон установил особую ответственность владельцев железнодорожных предприятий за произошедшие на них несчастные случаи с работниками, занятыми на строительстве и обслуживании железнодорожных путей и составов. Обязанность работодателя в таких случаях возместить ущерб не зависела от вины.

Рассмотрение германским законодателем железной дороги в качестве “источника повышенной опасности” и установление особой ответственности предпринимателей в этой сфере привело к утверждению идеи обязательного страхования рабочих от несчастных случаев, что позволило бы несколько улучшить положение владельцев железнодорожных предприятий.

В 80-х гг. XIX в. в Германии, как уже отмечалось, принимается целый ряд законов о социальном страховании: в 1883 г. был принят Закон о медицинском страховании рабочих, в 1884 г. — Закон о страховании от несчастных случаев и др. Завершил этот список Закон 1889 г. о страховании на случай инвалидности и старости (пенсионное страхование). Эти законы заложили основу для создания в Германии высокоэффективного социального законодательства и развитой системы страховых организаций в XX в.

Знаменательной вехой в процессе становления германского страхового права стало принятие в 1911 г. постановления об имперском (государственном) страховании, впоследствии получившего название Социального кодекса. Это постановление было очень значительным по объему и состояло из шести книг, объединивших все действующие в то время в Германии социально-правовые нормы. В частности, в “кодекс” вошел принятый в том же году закон о пенсионном страховании служащих.

Тенденция постепенного уравнения в правах рабочих и служащих в социальной сфере продолжала оставаться основным направлением развития социального законодательства Германии и после второй мировой войны. Другая тенденция состояла во введении обязательного социального страхования для лиц различных профессий: мелких производителей, врачей, сельскохозяйственных работников и др., приведшего к созданию разветвленной сети страховых организаций по всей стране.

С целью совершенствования системы государственного страхования в 1953 г. в Германии был создан специальный Суд по социальным делам, в компетенцию которого входило рассмотрение споров в социальной сфере.