1.2. Сущность и признаки международного терроризма.

Когда мы приступаем к рассмотрению того или иного социального явления, то нас интересует, прежде всего, его сущность, отличительные признаки, которые позволяют выделить данное явление из ряда других, пусть близких, но все-таки различных феноменов социального бытия, мы в первую очередь пытаемся дать определение рассматриваемому явлению. То же самое происходит и при анализе терроризма. В современной литературе существует более ста определений терроризма, т.к. это явление настолько многогранное, что в нем соседствуют и идеологические, и религиозные, и этнические, и многие другие компоненты. Поэтому лучше всего проанализировать понятие терроризма, выделив его существенные признаки.

К существенным признакам терроризма можно отнести насилие. Сложились три типа теорий, объясняющих истоки насилия. Первый тип объединяет те концепции, которые выводят насилие из природы человека. При этом подходе предполагается, что существуют врожденные склонности, инстинкты, которые подталкивают человека к насилию. Второй тип теорий выводит применение насилия из экономических и социальных условий жизни общества. Еще Аристотель

указывал на то, что в основе насилия лежит неспособность власти установить равенство в обществе. Экономическое и социальное неравенство порождает дифференциацию общества на группы, общественные классы, и соответственно – противоречия и борьбу между ними. Третий тип теорий связывает насилие с динамикой конфликта. В любом обществе возникают конкурирующие группы – экономические, политические, духовные. Первоначальное состояние конкурирующих групп и личностей – это потенциальный конфликт. Он становится реальным, когда друг другу начинают противостоять конкретные индивиды. Это именно та стадия, когда насилие становится весьма вероятным.

С точки зрения уяснения особенностей насилия при осуществлении террористических деяний нам нужно сделать акцент на два момента: явный и латентный элементы насилия. Явный элемент насилия связан с осуществлением непосредственных террористических актов, в результате которых гибнут люди, рушатся здания, взрываются самолеты, идут под откос поезда и прочее. В этой связи необходимо разобраться, что же представляет из себя террористический акт и чем он отличается от иных насильственных действий.

В современных условиях резко расширяются объекты террористических покушений и сами формы этих покушений. В арсенал терроризма сегодня входят акции безадресного террора, угоны самолетов и ограбления банков, взятие заложников и поджоги промышленных предприятий и офисов, налеты на казармы, полицейские участки, склады и взрывы в издательствах и помещениях политических партий, массовые уличные бесчинства, диверсии и др. Но становым хребтом всей террористической деятельности продолжает оставаться покушение на жизнь людей. Главной угрозой со стороны террористов остается угроза жизни и безопасности людей.

Латентный элемент насилия связан с тем, что террористический акт запускает механизм принуждения людей делать так, как этого требуют террористы, влиять на государственные структуры с целью реализации на практике тех требований, которые выдвигают террористы, создает в обществе атмосферу страха и безысходности. Томас Гоббс писал о таких последствиях насилия: «…хуже всего, есть вечный страх и постоянная опасность насильственной смерти, и жизнь человека одинока, бедна, беспросветна, тупа и кратковременна»². Осуществлением покушения смысл террористических актов не исчерпывается, и завершением боевой операции они не заканчиваются. Их главное назначение не просто в совершении массовых убийств, устранении отдельных лиц, нанесении материального ущерба и т.д., но в достижении социального резонанса, в устрашении народов и правительств.

Важной отличительной чертой современного терроризма является заинтересованность участников в широком освещении их акций в средствах массовой информации (СМИ), чтобы они получили как можно больший резонанс, оказали воздействие на значительную часть населения и посредством запугивания способствовали бы влиянию на правительства. Атмосфера страха достаточно часто порождает рост агрессивности в социуме, злого, деструктивного начала в человеке. «Злое начало», как и «начало доброе» - неотъемлемая составная часть мира человеческого. Но для нашего времени характерен феномен коллективного взрыва «злого начала» в людях в такой степени, в какой он никогда до этого еще не проявлялся.

Итак, акцентирование внимания на явном и латентном компоненте террористической деятельности позволяет сделать следующее заключение: явный компонент террористических действий в большой степени позволяет показать инструментальную функцию террористического акта как явления видового по отношению к насилию; латентный компонент позволяет показать генезис и динамику такого явления, как нарастание страха, безысходности в социуме, рост энтропийных процессов в нем. Рассмотрение сущностных признаков терроризма позволяет сформулировать свое видение терроризма в широком и узком смысле слова.

При формулировке терроризма в широком смысле слова использована идея Дэниела Белла о трех сферах постиндустриального общества, управляемых различными осевыми принципами. Под терроризмом в широком смысле слова понимается социальное явление, которое основано на использовании или угрозе использования насилия в виде террористического акта с целью нарастания атмосферы страха и безысходности в обществе во имя достижения целей субъектов террористической деятельности. Данный подход позволяет обозначить в качестве основных разновидностей терроризма экономический, духовный и политический.

Наибольший интерес представляет политический терроризм, который рассматривается как терроризм в узком смысле слова и в соответствии с родовым понятием. Под политическим терроризмом понимается социально-политическое явление, которое основано на использовании или угрозе использования политического насилия в виде террористического акта с целью создания атмосферы страха и безысходности в обществе во имя достижения политических целей субъектов террористической деятельности.

Говоря о терроризме вообще и политическом терроризме в частности, следует отметить, что это явление многоликое. Поэтому проникновение в сущность терроризма как социального явления может быть продуктивным с точки зрения уяснения многообразных форм его проявления и всего спектра причин, его порождающих.

Международный терроризм определяется государственным департаментом США, как «терроризм, затрагивающий граждан и территорию более чем одной страны». Терроризм становится международным, подчеркивает Л.Моджорян³, когда:

1) как террорист, так и жертвы терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за пределами этих государств;

2) террористический акт направлен против лиц, пользующихся международной защитой;

3) подготовка к террористическому акту ведется в одном государстве, а осуществляется в другом;

4) совершив террористический акт в одном государстве, террорист укрывается в другом и встает вопрос о его выдаче.

Международный терроризм приобретает сегодня устрашающий характер. Современная глобализация характерна не только для экономики, но и для террористической деятельности. Сегодня террористы готовятся к ведению террористических акций в одной стране, совершают их в другой, а укрываются в третьей. Такие террористические организации, как «Всемирный исламский фронт борьбы против иудеев и крестоносцев», «Аль-Каида», «Аль-Джихад» и др.⁴, опоясали сетью своих террористических ячеек весь мир.