Глава 47 охватывает 41 статью (с 886 по 926) и включает в себя три параграфа:

§ 1. Общие положения о хранении (ст. 886 - 906).

§ 2. Хранение на товарном складе (ст. 907 - 918).

§ 3. Специальные виды хранения (ст. 919 - 926).

Под специальными видами хранения гражданское законодательство понимает хранение имущества в ломбарде, на товарном складе, в банке, в индивидуальном банковском сейфе, в камере хранения транспортной организации, гардеробе, гостинице, а также секвестр (хранение вещей, являющихся предметом спора).

Отношения по хранению достаточно многообразны и урегулированы не только нормами ГК РФ, но и целым рядом других федеральных законов. Так, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ устанавливают правовой режим хранения вещественных доказательств; Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <1> регулирует передачу на хранение арестованного имущества должника; Таможенный кодекс РФ <2> выделяет в качестве особого вида хранения хранение на таможенном складе; Воздушный кодекс РФ <3>, Кодекс торгового мореплавания РФ <4>, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ <5>, Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ <6>, Устав железнодорожного транспорта РФ <7> предусматривают особенности хранения грузов на различных видах транспорта, по прибытии транспорта, сдачу груза на хранение; гл. XVIII Основ законодательства Российской Федерации о нотариате <8> устанавливает порядок хранения нотариусом документов; Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" <9> определяет обязанности организаций почтовой связи по хранению невостребованной почтовой корреспонденции; согласно Федеральному закону от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" хранение является одним из основных видов деятельности музеев. Хранение музейных ценностей предполагает создание таких материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.

<2> Собрание законодательства РФ. 2003. N 22. Ст. 2066.

<3> Собрание законодательства РФ. 1997. N 12. Ст. 1383.

<4> Собрание законодательства РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.

<5> Собрание законодательства РФ. 2001. N 11. Ст. 1001.

<6> Собрание законодательства РФ. 2007. N 46. Ст. 5555.

<7> Собрание законодательства РФ. 2003. N 2. Ст. 170.

<8> Российская газета. N 49. 1993. 13 марта.

<9> Собрание законодательства РФ. 1999. N 29. Ст. 3697.

Специальному виду хранения - хранению в ломбарде посвящен Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах" <1>, устанавливающий в качестве основного вида деятельности ломбарда хранение вещей наряду с предоставлением краткосрочных займов гражданам.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 3992.

Механизм реализации отдельных норм гл. 47 ГК РФ опосредован действием федеральных законов и подзаконных актов, в частности Постановлениями Правительства РФ от 20 августа 2002 г. N 620 "Об утверждении Положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно" <1>, от 6 февраля 2003 г. N 72 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте" <2>, от 2 марта 2005 г. N 111 "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности" <3>, Приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 47 "Об утверждении Правил хранения грузов в местах общего пользования при перевозке железнодорожным транспортом" <4> и другими нормативными правовыми актами.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2002. N 34. Ст. 3307.

<2> Собрание законодательства РФ. 2003. N 7. Ст. 646.

<3> Собрание законодательства РФ. 2005. N 10. Ст. 851.

<4> Российская газета (спец. вып.). N 119/2. 2003. 20 июня.

Положения комментируемой главы являются уже устоявшимися, апробированы во многом длительной историей их применения, иногда с дореволюционных времен, а во многом и зарубежным опытом, например: нормы о предмете, иных условиях договора, права и обязанности сторон, особенности отдельных видов договоров хранения, в том числе иррегулярное хранение, и др.

Нельзя не отметить, что, несмотря на стабильность отношений в рассматриваемой сфере, устоявшиеся традиции в подходе к их регулированию, существует немало проблем в рассматриваемой сфере, а именно определение на практике правовой природы договора хранения в соотношении с договором аренды, безвозмездного пользования и договором займа; проблемы при заключении и исполнении отдельных видов договоров хранения, например, в случае принудительной эвакуации транспортного средства как меры административной ответственности и помещения его на хранение, имеющее возмездный характер; соотношение норм гражданского законодательства о хранении и норм законодательства о бухгалтерском учете <1> в части хранения свободных денежных средств юридических лиц в учреждениях банков, что по существу не подпадает под признаки договора хранения, и др. Комментарии к гл. 47 Гражданского кодекса РФ представляют собой попытку решения некоторых из поставленных проблем.

--------------------------------

<1> Письмо Центрального банка РФ от 4 октября 1993 г. N 18 "Об утверждении Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" // Экономика и жизнь. 1993. N 42 - 43.

* * *

Настоящее издание является очередной книгой в серии постатейных комментариев к отдельным главам Гражданского кодекса РФ, приуроченной к завершению кодификации гражданского законодательства в России, и содержит комментарии к гл. 47 ГК РФ, подготовленные с учетом изменений в законодательстве и судебной практике на 1 июля 2009 г.

П.В.Крашенинников

26 января 1996 года N 14-ФЗ