- •Судебные расходы в арбитражном процессе: комментарий
- •И постатейные материалы к главе 9 арбитражного
- •Процессуального кодекса российской федерации
- •И.В. Решетникова, и.В. Курганникова
- •Часть I комментарий к главе 9 "судебные расходы" арбитражного процессуального кодекса российской федерации
- •1. Государственная пошлина
- •1.1. Понятие государственной пошлины
- •1.2. Плательщики государственной пошлины
- •1.3. Бюджет, в который уплачивается государственная пошлина
- •1.4. Порядок и сроки уплаты государственной пошлины
- •1.5. Размер государственной пошлины. Цена иска
- •1.6. Возврат и зачет государственной пошлины
- •1.7. Льготы по уплате государственной пошлины
- •1.8. Отсрочка, рассрочка уплаты государственной пошлины,
- •2. Судебные издержки
- •2.1. Распределение судебных расходов при разрешении дела
- •Часть 4 ст. 110 апк рф в соответствии с принципом диспозитивности предусматривает право лиц, участвующих в деле, распределить судебные расходы по достигнутому между ними соглашению.
- •2.2. Отнесение судебных расходов на лицо, злоупотребляющее
- •2.3. Разрешение вопросов о судебных расходах
- •Часть II постатейные материалы к главе 9 "судебные расходы" арбитражного процессуального кодекса российской федерации
- •1. Государственная пошлина
- •Глава 25.3 Кодекса не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.
- •Вопрос 2: Освобождается ли администрация муниципального образования от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе, если она является ответчиком в споре?
- •I. Судебно-арбитражная практика Высшего Арбитражного Суда
- •II. Судебно-арбитражная практика федеральных
- •III. Судебно-арбитражная практика апелляционных судов
- •IV. Судебно-арбитражная практика Арбитражного суда
- •V. Научно-практическая литература
1.3. Бюджет, в который уплачивается государственная пошлина
В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами, уплачивается в федеральный бюджет.
Если к исковому заявлению, иному заявлению, жалобе приложен документ, подтверждающий уплату истцом, заявителем государственной пошлины не в федеральный бюджет, арбитражный суд, исходя из ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 280 АПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления, иного заявления, жалобы без движения, указывая в нем срок, в течение которого плательщику следует представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в федеральный бюджет.
В определении об оставлении искового заявления, иного заявления, жалобы без движения или в ином судебном акте может быть указано на возврат государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дела в арбитражном суде не в федеральный бюджет.
При непредставлении истцом, заявителем в определенный арбитражным судом срок документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, уменьшении размера государственной пошлины исковое заявление, иное заявление, жалоба возвращаются в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129, п. 5 ч. 1 ст. 264, п. 4 ч. 1 ст. 281 АПК РФ (п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации").
1.4. Порядок и сроки уплаты государственной пошлины
Порядок и сроки уплаты государственной пошлины регулируются ст. 333.18 НК РФ.
При уплате государственной пошлины, а также при распределении судебных расходов при вынесении решения нельзя забывать о действии норм права во времени: оплата государственной пошлины должна осуществляться по тому закону, который действует в момент совершения процессуального действия. Особо остро данный вопрос возник в момент введения в действие гл. 25.3 НК РФ, однако и в дальнейшем (при изменении законодательства) не исключены подобные проблемы. Так, при подаче иска до 1 января 2005 г. (введение в действие гл. 25.3 НК РФ) оплата государственной пошлины производилась в соответствии с действующим на тот момент Законом РФ от 9 декабря 1991 г. N 2005-1 "О государственной пошлине" <1>. При разрешении дела после 1 января 2005 г., если истцу предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины, взыскание должно быть произведено по новому закону. Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик уплачивает государственную пошлину по ставкам того закона, который действует в данный момент. Если истец уплатил государственную пошлину по старому законодательству, а суд распределяет расходы в период действия нового законодательства, в данном случае речь идет именно о распределении расходов по уплате государственной пошлины, следовательно, истец, в чью пользу вынесено решение, должен получить лишь компенсацию своих расходов. При подаче апелляционной жалобы на это решение после 1 января 2005 г. размер государственной пошлины должен быть рассчитан по ставкам, установленным гл. 25.3 НК РФ <2>. Аналогичный вопрос о действии закона во времени возник в связи со взысканием с государственного органа судебных расходов по уплате государственной пошлины после утраты силы п. 5 ст. 333.40 НК РФ (1 января 2007 г.).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 19. (С послед. изм.). Утратил силу.
<2> См. подробнее: Рекомендации Арбитражного суда Свердловской области по применению главы 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса РФ (постатейный материал к ст. 102 АПК РФ).
Если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные гл. 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.
Если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с гл. 25.3 НК РФ освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины.
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. В платежном поручении должна быть отметка: в поле "Списано со счета плательщика" - дата списания денежных средств со счета плательщика (при частичной оплате - дата последнего платежа), в поле "Отметки банка" - штамп банка и подпись ответственного исполнителя (п. 3.8 ч. 1 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации <1> от 3 октября 2002 г. N 2-П, утвержденного Центральным банком Российской Федерации (с последующими изменениями)).
--------------------------------
<1> Вестник Банка России. 2002. N 74.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата, по форме, установленной Министерством финансов РФ.
Исковое заявление, иное заявление, жалоба принимаются к рассмотрению только при наличии упомянутых доказательств, подтверждающих уплату в федеральный бюджет государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации").