Борьба с международным терроризмом
В соответствии со Статьей 8 Устава ОДКБ «Государства–члены координируют и объединяют свои усилия в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, организованной транснациональной преступностью, нелегальной миграцией и другими угрозами безопасности государств-членов. Государства-члены осуществляют свою деятельность на этих направлениях, в том числе в тесном сотрудничестве со всеми заинтересованными государствами и международными межправительственными организациями при главенствующей роли ООН».
Совместная деятельность государств-членов ОДКБ в этой сфере осуществляется при непосредственном участии специализированного подразделения Секретариата ОДКБ – Управления противодействия вызовам и угрозам.
Развивается нормативная база сотрудничества. Приняты соглашения по подготовке кадров для подразделений, осуществляющих борьбу с террористическими проявлениями, оснащению их специальной техникой и специальными средствами.
Входе совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки органов управления
иформирований сил и средств системы коллективной безопасности отрабатываются коллективные меры по противодействию силам терроризма и экстремизма.
Ведется работа по информационному обеспечению деятельности антитеррористических структур государств-членов ОДКБ, определяется порядок и механизм информационного взаимодействия. Согласован Перечень организаций, признанных террористическими и экстремистскими в государствах-членах ОДКБ.
Осуществляются тесные рабочие контакты с Контртеррористическим Комитетом Совета Безопасности ООН, антитеррористическим подразделением ОБСЕ и Управлением ООН по наркотикам и преступности.
Международная антинаркотическая операция «Канал» - эффективный инструмент борьбы с трансграничным наркобизнесом
Под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности проводится Региональная антинаркотическая операция постоянного действия «Канал». В операции участвуют сотрудники органов наркоконтроля, внутренних дел (полиции), пограничной охраны, таможни, государственной (национальной) безопасности и финансовых разведок государств-членов Организации.
Целью операции является выявление и блокирование маршрутов контрабанды наркотиков из Афганистана, перекрытие международных и межрегиональных каналов поставок синтетических наркотиков из стран Европы, пресечение деятельности подпольных лабораторий, предупреждение утечки прекурсоров в нелегальный оборот, подрыв экономических основ наркобизнеса.
С 2003 по 2014 год проведено 20 активных этапов операции, к которым помимо компетентных органов государств–членов ОДКБ присоединились в качестве наблюдателей правоохранительные структуры Азербайджана, Афганистана, Болгарии, Венесуэлы, Германии, Ирана, Испании, Китая, Колумбии, Латвии, Литвы, Монголии, Пакистана, Польши, Румынии, Сирии, США, Турции, Туркменистана, Украины, Финляндии и Эстонии, такие международные структуры, как ОБСЕ, Интерпол и Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансирования терроризма (ЕАГ), БКБОП, КГПП СРТС, КС СКПВ СНГ.
Всего в ходе операций из незаконного оборота изъято свыше 280 тонн наркотических средств и психотропных веществ, в т. ч. 13,8 тонн героина, 4,9 тонн кокаина, 46.2 тонны гашиша, а также 11091 единица огнестрельного оружия, более 328 тысяч штук боеприпасов.
В 2015 году мероприятия в рамках постоянно действующей Региональной антинаркотической операции «Канал» будут продолжены.
Образцы изъятых наркотиков:
кокаин и синтетика
Взаимодействие по вопросам реагирования на чрезвычайные ситуации
Основываясь на положениях Декларации государств-членов ОДКБ, принятой в июне 2006 года на сессии Совета коллективной безопасности, был инициирован процесс формирования комплексного механизма координации взаимодействия по вопросам реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Решением Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в октябре 2007 года был создан Координационный совет по чрезвычайным ситуациям (КСЧС) государств-членов ОДКБ. Членами Координационного совета являются руководители уполномоченных органов государств-членов ОДКБ в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
На КСЧС возлагаются следующие задачи:
-организация взаимодействия уполномоченных органов в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС);
-выработка предложений по осуществлению совместных организационных и практических мер, направленных на предупреждение ЧС и повышение эффективности мер по ликвидации их последствий;
-развитие международно-правовой базы сотрудничества в области предотвращения и ликвидации последствий ЧС, подготовка предложений по совершенствованию и гармонизации национальных законодательств государств-членов ОДКБ;
-координация подготовки и проведения совместных мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;
-подготовка предложений по разработке проектов межгосударственных программ и планов по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;
-организация обмена опытом и информацией, содействие в подготовке и повышении квалификации кадров;
-участие в методическом и информационно-аналитическом обеспечении уполномоченных органов государств-членов Организации в сфере предупреждения и ликвидации последствий ЧС.
Противодействие незаконной миграции и торговле людьми
Впоследние годы продолжало развиваться и укрепляться взаимодействие компетентных органов государств- членов ОДКБ в сфере противодействия незаконной миграции и торговли людьми.
Врезультате выполнения мероприятий утвержденного СКБ ОДКБ в 2009 году Плана действий государств-членов ОДКБ по формированию коллективной системы противодействия незаконной миграции граждан третьих стран на период до 2012 года создана системная база их взаимодействия. Её фундаментом является Координационный совет
руководителей компетентных органов государств-членов ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией
(КСБНМ) и создаваемые им тематические рабочие органы (группы).
В соответствии с утвержденным положением, к числу основных задач КСБНМ относятся:
-содействие в подготовке и проведении скоординированных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по борьбе с незаконной миграцией из третьих стран на территории государств-членов ОДКБ;
-взаимодействие компетентных органов в целях противодействия незаконной миграции и связанных с ней правонарушений;
-принятие совместных практических мер по противодействию незаконной миграции;
-подготовка и реализация решений уставных органов ОДКБ, ориентированных на совершенствование договорно- правовой базы, направлений регионального сотрудничества, обмен информационными ресурсами и подготовку кадров компетентных органов в сфере борьбы с незаконной миграцией;
-обмен информацией о гражданах государств-членов ОДКБ, которым в соответствии с национальным законодательством закрыт въезд в одно из государств-членов ОДКБ;
-участие в подготовке предложений по вопросам совершенствования законодательной базы государств-членов ОДКБ в сфере борьбы с незаконной миграцией;
-участие в разработке межгосударственных программ и планов по противодействию незаконной миграции, в подготовке и проведении научно-практических конференций, семинаров, совещаний и рабочих встреч, оказание содействия в обмене опытом в данной сфере;
-участие в методическом и информационно-аналитическом обеспечении компетентных органов.
Деятельность Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России по линии ОДКБ
23 июня 2006 года в г. Минске Совет коллективной безопасности ОДКБ принял решение о признании ВИПК МВД России базовым учебным заведением дополнительного профессионального образования сотрудников правоохранительных органов и специальных служб государств-членов ОДКБ по противодействию терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков, незаконной (нелегальной) миграции и иным видам транснациональной организованной преступности, а также специалистов для миротворческих миссий и преподавательского состава учреждений образования правоохранительных органов и специальных служб государств- членов ОДКБ.
Распоряжением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 1805 - р установлена ежегодная квота до 150 человек на безвозмездное обучение сотрудников правоохранительных органов и специальных служб государств- членов ОДКБ в ВИПК МВД России.
На базе ВИПК МВД России ежегодно организуется проведение специализированных семинаров по различным направлениям оперативно-служебной деятельности для сотрудников органов внутренних дел государств-членов ОДКБ.
В рамках данного статуса Институт не только проводит повышение квалификации сотрудников правоохранительных структур стран ОДКБ, но и участвует в организации и проведении на базе Института конференций, семинаров, совещаний по линии ОДКБ.
Информационная работа
Деятельность Организации Договора о коллективной безопасности в информационной сфере ведется по следующим направлениям: информационное и информационно-аналитическое сопровождение деятельности Организации, информационная безопасность, поддержка общественных проектов, реализуемых в рамках Организации.
Основное внимание по информационному сопровождению деятельности ОДКБ уделяется закреплению позитивного имиджа на национальных и международном уровнях как эффективной региональной многофункциональной организации безопасности. Работа строится таким образом, чтобы процессы развития системы коллективной безопасности в рамках ОДКБ, конкретные инициативы по активизации участия Организации в международных делах, наиболее значимые события, вопросы сотрудничества с международными организациями, углубления взаимодействия государств-членов по основным направлениям деятельности постоянно находились в поле зрения средств массовой информации. Регулярно организуются встречи Генерального секретаря ОДКБ с журналистами.
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности ОДКБ направлено на подготовку аналитических материалов, налаживание обмена информацией и документами в области внешней политики, безопасности и обороны. В Секретариате выпускаются пресс- бюллетени по отдельным темам и событиям, справочные материалы, сборники документов. Издается информационно-аналитический журнал «Союзники». МТРК «Мир» создала два документальных фильма, посвященные 20-ой годовщине подписания Договора о коллективной безопасности и созданию Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. На МТРК «Мир» также выходит еженедельная программа "Союзники" о сотрудничестве в сфере коллективной безопасности.
ВСекретариате на регулярной основе ведется мониторинг ситуации в зоне ответственности Организации.
Врамках Организации проводятся международные научно-практические конференции, тематические «круглые столы».
На постоянной основе обеспечивается информационное присутствие Организации в сети Интернет.
Взаимодействие в сфере информационной безопасности
В условиях противодействия современным угрозам особое значение приобретает совместная деятельность по обеспечению международной информационной безопасности.
Сотрудничество на этом направлении реализуется в соответствии с Программой совместных действий по формированию системы информационной безопасности государств-членов ОДКБ, утвержденной Советом коллективной безопасности Организации в сентябре 2008 года. Программа охватывает такие важные направления, как сотрудничество в политической сфере, формирование согласованной нормативной правовой базы, совместные научные и исследовательские работы, обмен информацией о достижениях в этой области, подготовка кадров, обеспечение безопасности критически важных объектов, проведение совместных мероприятий, направленных на борьбу с преступлениями в сфере информационных технологий.
В числе первоочередных практических вопросов – формирование организационных и правовых основ сотрудничества. В этих целях подготовлено и в декабре 2010 года утверждено Положение о сотрудничестве в сфере информационной безопасности государств-членов ОДКБ.
Активно развивается взаимодействие специальных подразделений органов безопасности и внутренних дел (полиции) в целях противодействия преступлениям в сфере современных информационных технологий в рамках операции «ПРОКСИ».
В рамках реализации соглашений, направленных на подготовку кадров и оснащение правоохранительных органов и специальных служб техникой и специальными средствами, решаются вопросы, связанные с подготовкой специалистов по информационной безопасности, оснащением подразделений современной техникой, повышением профессионального уровня их работы.
Парламентская Ассамблея Организации Договора о коллективной безопасности
Создана в ноябре 2006 года. Первым Председателем Парламентской Ассамблеи ОДКБ был избран Председатель Государственной Думы ФС РФ Б.В.Грызлов. С 2012 года ее Председателем является С.Е.Нарышкин.
На пленарных заседаниях, заседаниях Совета ПА ОДКБ и ее Постоянных комиссий, которые проводятся два раза в год, рассматриваются вопросы деятельности Организации, обстановка в зоне ответственности Организации, ход выполнения решений сессий Совета коллективной безопасности Организации и задачи по их правовому обеспечению. На заседаниях обсуждаются вопросы хода реализации Программы деятельности ПА ОДКБ по сближению и гармонизации законодательств государств-членов Организации на 2011-2015 годы, практика работы по ратификации международных договоров, заключенных в рамках ОДКБ, и другие вопросы.
Члены ПА ОДКБ совершили несколько выездов в регионы коллективной безопасности для изучения военно-политической обстановки. Парламентарии посетили Центрально–азиатский, Восточно-европейский и Закавказский регионы. Еще одним из направлений деятельности парламентариев государств-членов ОДКБ является согласование резолюций, выносимых на обсуждение ПА ОБСЕ от имени государств-членов ОДКБ.
Аналитическая Ассоциация ОДКБ
Аналитическая Ассоциация ОДКБ создана 11 марта 2013 года и включает 25 ведущих информационно- аналитических и социологических структур из всех стран ОДКБ (РИСИ, КИСИ, ВЦИОМ и т.д.). Аналитическая ассоциация ОДКБ (далее – Ассоциация), предназначена для разработки мероприятий и стратегии скоординированной информационной политики в интересах государств – членов Организации,
информационно-аналитической поддержки решений глав государств – членов ОДКБ, налаживания деловых контактов, обмена информацией, проведения экспертного и ситуационного анализа и для более тесного взаимодействия Сторон.
В рамках деятельности Ассоциации проводится цикл экспертно-аналитических мероприятий. Первое мероприятие (заседание круглого стола на тему: «ОДКБ и вопросы обеспечения безопасности в Центральной Азии»), было проведено в Бишкеке 26 марта 2013 года. Участником Ассоциации - Исследовательско-аналитическим Центром Изучения Общественного Мнения и Прогнозирования "Эл-Пикир" (Бишкек) проведены социологические исследования в интересах ОДКБ на территории Киргизии в апреле 2013 года. Успешно прошла в РИСИ Международная конференции по Афганистану 3 апреля 2013 года, с участием представителей США, Ирана, Пакистана, России. В 2013-2014 г.г. Проведено несколько десятков экспертно- аналитических мероприятий во всех государствах-членах ОДКБ.
18 апреля 2013 года в Секретариате ОДКБ успешно проведен круглый стол на тему «Информация и терроризм», а 30 мая – на тему «Безопасность и блогосфера». 4 июня в МГИМО (У) МИД России проведен Ситуационный анализ тему: «Сценарии и перспективы эволюции в Афганистане и постсоветской Центральной Азии после 2014 года». Его результаты отправлены секретарям советов безопасности, главам МИД, министрам обороны государств- членов ОДКБ. 6 июня на «ИНФОФОРУМ-ЕВРАЗИЯ» впервые проведена секция ОДКБ «Информация и терроризм». Рекомендации Круглого стола «Информация и терроризм» направлены в МИД и СБ государств-членов ОДКБ.
13 июня совместно с итальянским Институтом международных политических исследований (ИСПИ) при поддержке Генерального консульства Российской Федерации в Милане проведена международная конференция «Афганистан после НАТО». Академия ОДКБ с участием молодых политологов стран ОБКБ, Сербии и Украины успешно проведена в период с 24 по 28 июня.
Затем были проведены мероприятия в Ереване (26-27 июня) и в Алматы (2 июля), Минске, Москве, Душанбе и т.д..