Оперативная и боевая подготовка сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ
Подготовка сил и средств системы коллективной безопасности осуществляется как по планам министерств обороны государств-членов Организации, так и в ходе совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки.
Важным этапом подготовки сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ являются совместные учения (командно-штабные учения) и тренировки.
Ежегодно, начиная с 2004 г., проводятся совместные комплексные учения серии «Рубеж». В ходе этих учений отрабатываются алгоритмы принятия коллективных решений; вопросы, связанные с подготовкой и ведением совместных операций силами и средствами системы коллективной безопасности ОДКБ.
В 2009-2014 годах в ходе плановых совместных учений «Взаимодействие» на территории Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан , Республики Армения и Республики Беларусь была проведена апробация принятых нормативных правовых документов и отработка совместных действий контингентов вооруженных сил и формирований сил специального назначения государств-членов Организации, входящих в состав Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.
Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР)
Решение о создании КСОР было принято президентами государств-членов ОДКБ на февральском 2009 г. саммите Организации. 14 июня 2009 года на очередной сессии Совета коллективной безопасности в Москве пакет документов по КСОР ОДКБ был подписан.
КСОР - воинские контингенты и формирования сил специального назначения, выделенные государствами
– членами Организации для совместного решения возложенных на них задач по обеспечению коллективной безопасности.
Состав КСОР: воинские контингенты и формирования сил специального назначения (от органов госбезопасности, МВД, МЧС и др. ), оснащенные современными и совместимыми вооружением, военной (специальной) техникой.
Для управления КСОР при подготовке и проведении операции будет создаваться Командование во главе с Командующим.
В повседневной деятельности (до принятия решения на применение КСОР) задачи по планированию развертывания, применения, координации совместной подготовки контингентов КСОР возлагаются на Объединенный штаб ОДКБ.
Задачи, возлагаемые на КСОР:
развертывание на территории любой из Сторон с целью демонстрации готовности к применению военной силы;
-участие в мероприятиях по борьбе с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия и боеприпасов, другими видами транснациональной организованной преступности;
-усиление войск прикрытия государственных границ и охраны государственных и военных объектов Сторон;
-участие в выполнении мероприятий по защите населения от опасностей, возникающих вследствие ведения военных действий, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания чрезвычайной гуманитарной помощи;
-другие задачи, определенные Советом коллективной безопасности.
Совместное учение Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие – 2014»
В августе 2014 г. на территории. Республики Казахстан проведено совместное учение контингентов Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности "Взаимодействие-2014».
22 августа 2014 года в Казахстане на полигоне «Спасск» (Карагандинская область) прошла активная фаза комплексного учения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ «Взаимодействие-2014». В ходе практических действий войск и специальный подразделений формирований сил спецназначения была проведена специальная операция по локализации "вооруженного конфликта" в условном государстве-члене ОДКБ "Карания", которое обратилось к Организации за оказанием военной помощи. В учении приняли участие Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, Министр обороны Республики Казахстан Серик Ахметов, Председатель КНБ Казахстана Нуртай Абыкаев, первый заместитель министра обороны России генерал армии Аркадий Бахин, первый заместитель министра обороны - начальник Генерального штаба ВС Республики Беларусь генерал-майор Олег Белоконев, депутаты Парламента Республики Казахстан и международные наблюдатели.
Целью учения «Взаимодействие-2014» являлось совершенствование слаженности органов управления КСОР ОДКБ в подготовке боевых действий и управлению войсками в т.ч. при развертывании контингентов в регионе организации взаимодействия и всестороннего обеспечения. В ходе учения отработано применение воинских контингентов и формирований сил специального назначения КСОР ОДКБ в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности.
Генеральный секретарь ОДКБ дал высокую оценку прошедшему учению "Взаимодействие-2014" и отметил, что впервые в Казахстане на территории полигона «Спасск» в ходе учений КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2014» военные применили деятельность по защите от кибератак. «Традиционно в Казахстане проводятся учения с введением новых элементов деятельности коллективных сил. В этот раз кроме войсковых формирований и сил специального назначения, мы опробировали деятельность подразделений по защите от кибератак и по информационно психологическим операциям», - сообщил Николай Бордюжа. Он отметил, что это так называемые подразделения, входящие в силы специальных операций. "Решение на их создание было принято главами
государств-членов ОДКБ несколько лет назад, и только в этом году военные впервые отрабатывали
Оперативно-тактическое учение «Гром-2012»
С 12 по 14 сентября 2012 года на базовом учебно-методическом полигоне ФССН КСОР (Россия, Московская область, г. Красноармейск), впервые проведено Международное оперативно-тактическое учение подразделений антинаркотических ведомств и органов внутренних дел (полиции) государств-членов ОДКБ, выделенных в состав ФССН КСОР, под условным наименованием «ГРОМ-2012».
Тема учения: «Проведение совместных мероприятий (операций) по пресечению деятельности преступных групп, перекрытию каналов контрабанды наркотиков на территорию государства-члена ОДКБ».
В учении приняли участие отряд специального назначения ФСКН России «Гром», спецподразделения Управлений ФСКН России по Москве и Московской области, ЦСН СР МВД России (ОМОН «Зубр», СОБР «Рысь», Авиационный отряд специального назначения «Ястреб»), сотрудники спецподразделений Государственной службы контроля наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики, Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан, наблюдатели от Полиции Армении, МВД Беларуси и Казахстана.
Сводными оперативно-боевыми группами в ходе учения отработаны вопросы проведения совместной специальной операции по задержанию колонны (каравана) автотранспорта, перевозящей наркотики, оружие и взрывчатку, а также действия спецподразделений при проведении совместного поиска бандгрупп, захвате (уничтожении) их баз.
При реализации замысла учения задействованы около 10 единиц боевой и специальной автобронетехники, вертолеты и беспилотные летательные аппараты.
Тактико-специальное учение «Кобальт-2013»
Впериод с 4 по 12 июля 2013 года на территории 1-го учебного центра Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России «Кадамовский» (Ростовская область) проведено тактико- специальное учение «Кобальт-2013» подразделений специального назначения МВД России, включенных в состав Коллективных сил оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности (КСОР), с приглашением на него аналогичных подразделений государств-членов ОДКБ, по теме: «Применение сил и средств правоохранительных органов в составе КСОР по разоружению и ликвидации незаконных вооружённых формирований, пресечению деятельности террористических групп»".
Вучении приняли участие представители специальных подразделений органов внутренних дел и внутренних войск, включенных в КСОР, от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан.
Общая численность участвовавших в учении составила около 500 человек. Было задействовано более 40 единиц боевой и другой военной техники, а также 5 вертолётов.
Входе учения отработаны практические действия подразделений специального органов внутренних дел и внутренних войск по уничтожению незаконных вооружён6ных формирований, пресечению деятельности террористических групп, а также вопросы организации взаимодействия национальных контингентов при проведении специальных операций в различных условиях обстановки.
Миротворческая деятельность
6 октября 2007 года президентами государств-членов ОДКБ подписано Соглашение о миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности. Соглашение вступило в силу 15 января 2009 года и зарегистрировано в Секретариате ООН 30 ноября 2009 года.
Решение о проведении миротворческой операции на территории государств-членов принимается СКБ с учетом национального законодательства государств-членов на основании официального обращения государства-члена о проведении на его территории миротворческой операции или решения Совета Безопасности ООН о проведении миротворческой операции на территории государства, не входящего в состав ОДКБ.
Государства-члены для участия в миротворческих операциях создают на постоянной основе Миротворческие силы. Для их комплектования государства-члены в соответствии со своим национальным законодательством выделяют на постоянной основе миротворческие контингенты. В настоящее время численность Миротворческих сил ОДКБ составляет около 3,6 тыс. военнослужащих и сотрудников полиции/милиции.
Для участия в конкретной миротворческой операции из состава Миротворческих сил создаются Коллективные миротворческие силы (КМС). В состав КМС может быть включен военный, милицейский (полицейский) и гражданский персонал. Органом военного управления КМС является Объединенное командование, организационно-штатная структура которого утверждается Советом министров обороны ОДКБ.
В настоящее время подготовка миротворческих контингентов осуществляется самостоятельно государствами-членами Организации по национальным программам. В перспективе предполагается их подготовка по единым для ОДКБ программам на своей базе или на базе единых для ОДКБ центров подготовки, предусматривается их оснащение едиными или совместимыми образцами вооружений и связи, а также участие в регулярных совместных учениях.
Основными способами выполнения задач КМС являются: наблюдение, патрулирование, контроль, демонстрация присутствия в кризисном районе, размещение КМС между конфликтующими сторонами для снижения напряженности, блокирование районов, населенных пунктов и объектов, ведение переговоров, самооборона, гуманитарная деятельность.
8-17 октября 2012 года на территории Республики Казахстан проведено первое совместное миротворческое учение с миротворческими контингентами «Нерушимое братство-2012» с участием миротворческих контингентов вооруженных сил от всех государств-членов Организации, а также подразделений оперативного и специального назначения ВВ МВД Республики Казахстан (950 чел. и 120 единиц военной техники).
Летом 2014 года успешно проведены на территории Российской Федерации очередные совместные учения с миротворческими силами ОДКБ «Нерушимое братство-2014».
Военно-техническое сотрудничество
Военно-техническое сотрудничество между государствами-членами Организации осуществляется по следующим направлениям:
Согласование усилий государств-членов ОДКБ в области оснащения сил и средств системы коллективной безопасности современными образцами вооружения и военной техники.
Налаживание и совершенствование в рамках Организации системы закупок и поставок продукции военного назначения на льготных условиях.
Обеспечение технической и информационной совместимости вооружения и военной техники сил и средств системы коллективной безопасности Организации.
Создание запасов материальных средств для обеспечения сил и средств системы коллективной безопасности.
Оказание военно-технической помощи государствам-членам Организации в случае вооруженного нападения (агрессии) против них, появления других внешних угроз их безопасности, суверенитету и территориальной целостности.
Формирование единой системы подготовки военных кадров для вооруженных сил, других войск и воинских формирований государств-членов ОДКБ.
Военно-экономическое сотрудничество
Военно-экономическое сотрудничество в Организации осуществляется с целью объединения усилий государств-членов в области разработки и производства продукции военного (двойного) назначения.
Решением задач военно-экономического сотрудничества занимается Межгосударственная комиссия по военно- экономическому сотрудничеству, созданная Решением Совета коллективной безопасности от 23 июня 2005 года.
Основными направлениями практической деятельности Комиссии являются:
-разработка и реализация долгосрочных программ военно-экономического (технического) сотрудничества;
-сохранение специализации и кооперации производства продукции военного назначения;
-решение вопросов повышения качества изготовления, стандартизации, унификации и приемки продукции военного назначения;
-разработка единых принципов и правил создания и функционирования совместных предприятий (организаций) по разработке, производству, модернизации, ремонту, техническому обслуживанию и утилизации продукции военного назначения. Содействие формированию совместных предприятий.
Противодействие современным вызовам и
угрозам безопасности
Приняв на июньской (2006 года) сессии СКБ ОДКБ Декларацию государств-членов, главы государств-членов Организации поставили на ближайшую перспективу задачу выработать в формате ОДКБ эффективный механизм по противодействию современным вызовам и угрозам, инициировали процесс формирования механизмов сотрудничества.
В результате были созданы координационные советы по чрезвычайным ситуациям, борьбе с незаконной миграцией и нелегальным оборотом наркотиков. При СМИД ОДКБ с 2006 года действует Рабочая группа по Афганистану.
Работа сконцентрирована на следующих направлениях:
формирование механизмов координации совместной деятельности государств-членов по противодействию современным вызовам и угрозам;
разработка мер по усилению потенциала ОДКБ в сфере противодействия терроризму и насильственным проявлениям экстремизма, а также предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
разработка и реализация предложений об участии государств-членов в реализации международных проектов ООН по укреплению антинаркотических «поясов безопасности» вокруг Афганистана, в том числе в рамках программы «Глобальное антинаркотическое партнерство», и других мер с целью ликвидации наркоугрозы, исходящей с его территории;
сближение и совершенствование государствами-членами национальных законодательных актов и нормативной правовой базы, регламентирующих усилия по противодействию терроризму, организованной преступности, незаконной миграции, незаконному обороту наркотических средств и легализации (отмыванию) доходов от этой деятельности;
развитие практического сотрудничества Секретариата ОДКБ в противодействии вызовам и угрозам безопасности с профильными структурами ООН, ЕС, ОБСЕ, МОМ, СНГ, ШОС, ЕврАзЭС;
формирование основ скоординированной информационной политики государств-членов в интересах развития общего безопасного информационного пространства.