14.5. Федеральная служба судебных приставов

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Основными задачами ФССП России являются:

• обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

• организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве;

• управление территориальными органами ФССП России.

ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России.

ФССП России осуществляет следующие основные полномочия:

• обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

• установленный порядок деятельности судов;

• осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

• применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;

• проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества;

• организует в соответствии с законодательством Российской Федерации:

• хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

• розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации);

• участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства;

• участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам.

ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов – главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ.

Т ема 15

Органы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

15.1. Задачи и права органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Государственные органы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предназначены для решения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.

Данные органы участвуют в обеспечении правопорядка посредством решения следующих задач:

• поддержание правового режима гражданской обороны;

• предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий, угрожающих объектам правопорядка, правам и законным интересам граждан и юридических лиц;

• обеспечение пожарной безопасности;

• осуществление надзора во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами.

Гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вопросы ее организации урегулированы федеральным законом от 12 февраля 1998 г. «О гражданской обороне» и федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении».

Основные задачи в этой сфере:

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий;

• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

• оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

• предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

• проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

• обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики, выживания населения в военное время;

• обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

На органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям возложена также координация сил и средств, входящих в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая создана в соответствии с федеральным законом от 21 декабря 1994 г. №68-Ф3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях, принятия мер по защите населения и территорий (всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части). Она объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.