Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Kriminologia_skhemy

.pdf
Скачиваний:
247
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
909.61 Кб
Скачать

7.3 Система предупреждения преступлений

Уровни системы предупреждения

1

2

3

 

 

 

 

 

Общий

Специальный

Индивидуаль-

(общесоциальный)

 

(специально-

 

ный

 

 

криминологический)

 

 

Общесоциальное предупреждение – система мероприятий экономического, политического, социально-культурного, идеологического, организационного характера, направленных на развитие экономики, повышение материального и культурного уровня жизни граждан и т. д.

Признаки общих мер

Всеохватывающий и разносторонний характер (они осуществляются в сферах экономики, культуры, воспитания, науки, техники и технологии и т. д.)

Комплексность и взаимозависимость (взаимосвязанность, взаимодействие)

Радикальность общих мер означает, что они приводят к самым разнообразным изменениям в тех областях, на которые оказывалось воздействие

131

Основные направления общесоциального Предупреждения

Социальная защита наименее обеспеченных слоев общества (стариков, инвалидов и т. д.)

Повышение уровня культуры членов общества, воспрепятствование нашествию антикультуры и бездуховности в форме порнофильмов, фильмов с проявлением садизма, жестокости, насилия и вандализма

Улучшение образованности населения, а следовательно, воспитанности, воспитание и привитие населению всего лучшего, что накопило человечество за период своего развития

Преодоление правового нигилизма, воспитание уважения к морали и праву как высшей ценности

Развитие и совершенствование экономических отношений, технологических процессов и технического оснащения производства – промышленного, сельскохозяйственного, что неразрывно связано с повышением жизненного уровня и материального благосостояния людей

Вытеснение стереотипов алкогольного общения как причины насильственной преступности и хулиганства путем применения таких форм общения, как проведение культурных, спортивных мероприятий и т. д.

Совершенствование мер медико-профилактического характера по социальной защите граждан от агрессивности лиц, страдающих психическими заболеваниями и отклонениями

132

Специально-криминологическое предупреждение преступ-

лений – это социальный процесс, основой которого является применение отвечающих требованиям морали, нравственности и законности специальных методов и приемов, знаний и навыков регулирования социальных отношений только в целях устранения тех или иных отрицательных моментов, которые могут вызвать совершение преступлений

Специальное предупреждение

Деятельность специальных органов борьбы с преступностью – органов внутренних дел, ревизионных и других органов, обеспечивающих превентивные мероприятия в отношении совершения конкретных преступлений (М.Д. Шаргородский)

Целенаправленное решение в процессе социального управления задач борьбы с преступностью как определение возможного проявления конфликтов, предотвращение их проявления либо устранение их действия (Г.М. Миньковский)

133

Особый уровень предупреждения преступлений, отличный от общесоциального именно в силу специальной предназначенности для устранения конкретных криминологических факторов (А.Б. Сахаров)

Деятельность суда, прокуратуры, органов следствия и дознания, направленная против преступности (Г.М. Миньковский, Т.М. Арзуманян, В.К. Звирбуль)

Социальная деятельность, специально направленная на выявление и устранение причин преступности и способствующих ей условий (А.А. Герцензон, В.Г. Танасевич, А.С. Шляпочников и др.)

Охранительное предупреждение – деятельность по недопуще-

нию возможности совершения преступлений неустойчивыми гражданами в определенных конкретно жизненных ситуациях, обладающих повышенной криминогенностью

Основные методы охранительного предупреждения

Внешнее

наблюде-

 

Метод

контроля

 

Метод

техни-

ние – непосредствен-

 

(когда

участковый

 

ческой защиты

ная охрана (реализу-

 

уполномоченный

 

объектов

(на-

ется в деятельности

 

полиции проверяет

 

пример,

защита

патрульно-постовой

 

правильность хра-

 

денежных

зна-

службы

полиции,

 

нения у населения

 

ков, документов

подразделений

по

 

гражданского

 

от подделки)

обеспечению

безо-

 

оружия)

 

 

 

 

пасности

дорожного

 

 

 

 

 

 

 

движения,

пожарной,

 

 

 

 

 

 

 

охранной служб и т.

 

 

 

 

 

 

 

д.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

134

 

 

 

 

Индивидуальная профилактика совокупность взаимосвя-

занных воспитательных и иных мер воздействия, применяемых к лицу, который может реально встать на путь совершения конкретных преступлений или совершил преступление, и окружающей его микросреде в целях предотвращения совершения им преступлений

Этапы индивидуальной профилактики преступлений

Ранняя – происходит выявление лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений (то есть тех лиц, которые нуждаются в профилактическом воздействии)

Непосредственная – когда профилактируемое лицо уже совершало преступления либо серьезные административные проступки

Пенитенциарная – реализуется в отношении лиц, совершивших преступления

Постпенитенциарная – реализуется в отношении лиц после отбытия ими наказания до погашения или снятия судимости

135

Основные способы предотвращения и пресечения преступлений на индивидуальном уровне

Склонение к добровольному отказу от совершения преступления

Пресечение преступления независимо от воли лица, его совершающего

Объекты предупреждения преступности

Негативные социальные явления и процессы в материальной и духовной жизни общества, которые выступают в виде причин и условий или факторов преступности

Деятельность людей, которая должна соответствовать нормам права и морали (профессиональная, административноуправленческая и иная деятельность)

Негативные места концентрации лиц с преступным или социально отклоняющимся поведением (скверы, парки, квартиры, гаражи, стройки), которые способствуют формированию негативных связей между людьми

Преступные, криминогенные, антиобщественные и другие социальные группы, которые в процессе своей жизнедеятельности воспроизводят детерминанты преступности

Лица, совершившие преступления, и лица с допреступными формами отклоняющегося поведения, так как такое поведение при определенных условиях может перерасти в преступное

136

Субъекты предупреждения преступности

Субъекты общей профилактики

Федеральные, региональные и местные органы государственной власти и управления (для которых функция предупреждения преступлений не является главной или профессиональной)

Общественные формирования, не выполняющие непосредственно правоохранительные функции (партии, профсоюзы, церковь и т. д.)

Субъекты специально-криминологической профилактики

Правоохранительные органы, включая органы внутренних дел

Государственные и общественные органы, содействующие выполнению правоохранительными органами их задач (добровольные народные дружины, частнодетективные и охранные предприятия)

137

Субъекты индивидуальной профилактики

Сотрудники правоохранительных органов (участковые уполномоченные полиции, инспектора отделов по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и т.

п.)

Работники иных государственных учреждений (например, специальных учебных заведений для несовершеннолетних правонарушителей, исправительных учреждений)

Отдельные граждане (например, внештатные сотрудники полиции)

Основные признаки субъектов профилактики

Целенаправленно осуществляют профилактику преступлений как явную функцию, способны воспринимать и использовать опыт системы

Связаны с другими элементами системы «по горизонтали» (взаимодействие) и «по вертикали» (подчинение)

Строят свое поведение в соответствии с командами «управляющего механизма» системы

Обладают возможностью выбора линии поведения, обусловленной конкретным состоянием объекта воздействия и пределами своей компетенцией

138

Классификации мер предупреждения преступности

В зависимости от характера деятельности

Меры воздействия на лицо, совершившее преступление

Меры по предотвращению отдельного преступления

Меры по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений

В зависимости от масштаба применения

Общегосударственные (это, например, меры предупреждения преступности, предусмотренные федеральными законами, действующими на всей территории РФ)

Относящиеся к отдельным объектам или микрогруппам (область, республика в составе РФ); применительно к определенному контингенту лиц (беженцы, лица без определенного места жительства)

Индивидуальные – направлены на устранение причин и условий, способствующих правонарушениям на конкретном предприятии, в конкретном коллективе, и предназначены для оказания предупредительного воздействия на конкретных лиц, их ближайшее окружение

139

Классификация мер по содержанию

Экономические (рост ВВП…)

Социальные (защита интересов малообеспеченных слоев населения…)

Политические (назначение на ключевые государственные должности лиц, имеющих определенные знания и опыт работы)

Идеологические (ограничение показа в определенное время суток по телевидению фильмов, пропагандирующих насилие и жестокость)

Организационные (меры, обеспечивающие механизм социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, например, создание домов временного пребывания, решение жилищных проблем данных лиц и т. д.)

Культурно-воспитательные (пропаганда идей добра, спра-

ведливости и т. д., а также противостояние жестокости, насилию, существующему в обществе, сексуальной распущенности)

Правовые – основанные на нормах права (нормы, позволяющие пресечь совершение преступления – необходимая оборона, задержание преступника; криминализация общественно опасных деяний, предупреждение и борьба с которыми является первостепенной задачей правоохранительных органов и государства в целом, ранее не закрепленных в УК РФ, например, торговля людьми)

Технические – это различные средства и приспособления, которые препятствуют совершению преступлений и причинению общественно опасных последствий в процессе социальной деятельности людей (например, правила техники

140

Соседние файлы в предмете Право СНГ