§ 12. Лишение свободы на определенный срок

Лишение свободы на определенный срок как вид уголовного наказания в Российском государстве имеет давнюю историю. В российском дореволюционном законодательстве лишение свободы не упоминалось, а предусматривались такие виды наказания, как каторга, ссылка на поселение, заключение в исправительный дом, крепость, тюрьму и арестный дом. В юридической литературе эти виды наказания объединялись родовым понятием "лишение свободы" <1>.

--------------------------------

<1> См., напр.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая. Т. 2. Тула, 2001. С. 143 - 186; Фойницкий И.Я. Указ. соч. М., 2000. С. 178 - 460.

Прообразом ссылки и лишения свободы первоначально выступало такое наказание, известное древним памятникам, как "выбытие вон из земли". Главной целью этого наказания было изгнание лихих людей из государства или на его окраины <1>. Со второй половины XVI в. появляется ссылка в определенные места, к которым относились Севск, Курск и др. С расширением границ государства, присоединением Сибири, Дальнего Востока и Кавказа список мест для ссылки расширился. При этом, ссылая заключенных, государство достигало несколько целей. Во-первых, реализовывались непосредственные цели наказания - покарание виновных и их изоляция от общества. Во-вторых, ссылка позволяла уменьшить применение смертной казни и членовредительских видов наказания. И в-третьих, ссыльные люди колонизировали малозаселенные территории государства. Это достигалось еще и тем, что, например, согласно Указу от 28 ноября 1682 г. воры и разбойники подлежали ссылке вместе со своими детьми, которые "живут с ними вместе, а не в разделе", а согласно Указу 1699 г. ссылке в Азов подлежали только женатые преступники вместе с семьями. По Соборному уложению 1649 г. ссылка могла быть назначена за широкий круг преступлений: кражу, разбой, мошенничество и т.д. Со временем круг этих преступлений только расширялся. Так, с 1670 г. ссылке подлежали за несоблюдение мер предосторожности от огня, с 1660 г. - за неумышленное причинение пожара, с 1684 г. - за кулачные бои и стрельбу из ружей в городе и т.д.

--------------------------------

<1> Аналогичный вид наказания был и в уголовных кодексах советского периода.

С конца XVII в. для ссыльных вводится обязательный труд, тем самым государство частично решало нехватку рабочих рук на стройках новых городов, крепостей, кораблей и портов. Позднее заключенных стали направлять на работы на рудники и заводы.

Заключение в исправительный дом, согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., назначалось по общему правилу на срок от 1 года 6 месяцев до 6 лет. Такому наказанию могли быть подвергнуты представители как привилегированных, так и непривилегированных классов, как мужчины, так и женщины, как совершеннолетние, так и лица, достигшие возраста 17 лет (для лиц от 17 лет до 21 года срок наказания сокращался на 1/3). Содержащиеся в исправительных домах должны были работать. Это могли быть работы внутри и вне исправительного дома. На работы вне исправительного дома направлялись только мужчины.

Заключение в крепость, установленное в качестве меры наказания в Уложении 1845 г., делилось на 5 степеней - от 4 недель до 4 лет. Приговоренные к такому наказанию содержались в отдельных помещениях и работали по желанию.

Заключение в арестный дом относилось к краткосрочному лишению свободы. Согласно Уложению 1845 г. в зависимости от срока это наказание делилось на 4 степени - от 1 дня до 3 месяцев <1>. Место отбывания этого наказания зависело от сословной принадлежности виновного: например, дворяне и чиновники, достигшие классных чинов, отбывали арест или в тюрьме, или на гауптвахте, или по месту жительства, а лица, которым могли быть назначены телесные наказания, - в помещениях при полиции.

--------------------------------

<1> Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г. степени этого наказания не выделял.

Советское уголовное законодательство на всех этапах своего развития предусматривало лишение свободы в качестве вида наказания. При этом границы минимального и максимального сроков лишения свободы со временем менялись. Так, Декретом от 25 марта 1921 г. максимальный срок лишения свободы был установлен в 5 лет. УК 1922 г. повысил его до 10 лет. Этот же размер максимума был сохранен и в Основных началах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. и УК 1926 г. Вместе с тем отдельными указами Президиума Верховного Совета СССР за определенные преступления минимальный и максимальный пределы лишения свободы были существенно повышены. К примеру, за некоторые формы хищения государственного и общественного имущества Указом от 4 июня 1947 г. предусматривалось наказание в виде лишения свободы от 10 до 25 лет; свыше 10 лет лишения свободы предусматривалось за разглашение государственной тайны, утрату документов, содержащих государственную тайну (Указ от 9 июня 1947 г.); лишение свободы на срок до 25 лет могло быть назначено за шпионаж, вредительство, попытку организации взрывов и т.д. Минимальный срок лишения свободы был установлен УК 1926 г. в 1 день, а в 1930 г. был повышен до 1 года.

Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. предусмотрели 10-летний максимальный срок лишения свободы, допустив исключение назначения этого наказания сроком в 15 лет лишь за особо тяжкие преступления и преступления, совершенные особо опасными рецидивистами. Аналогичные положения были и в ст. 24 УК 1960 г.

Лишение свободы как вид наказания предусмотрено и действующим уголовным законом (ст. 56 УК). Более того, лишение свободы по практике его назначения остается одним из самых распространенных видов. По данным Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН), на начало 2011 г. в исправительных колониях для взрослых осужденных содержалось более 700 тыс. человек, в воспитательных колониях - почти 4 тыс. человек. Чаще всего лишение свободы назначается за кражи, убийства, преступления, связанные с наркотиками, и за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью <1>.

--------------------------------

<1> Здесь и далее статистические данные взяты с официального сайта Федеральной службы исполнения наказания: www.fsin.su.

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" было внесено положение, сужающее применение судами наказания в виде лишения свободы <1>. Так, согласно ч. 1 ст. 56 УК наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных уголовным законом - ст. 63 УК. Из этого правила закон делает два исключения:

--------------------------------

<1> Российская газета. 2011. 9 дек.

- во-первых, лишение свободы может быть назначено лицам, совершившим впервые преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК;

- во-вторых, лишение свободы может быть назначено судом лицам, совершившим впервые преступления небольшой тяжести при отсутствии отягчающих обстоятельств, если соответствующей статьей Особенной части лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК, если, назначив наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества (ч. 1 ст. 56 УК). Суть лишения свободы состоит в том, что при назначении этого вида наказания осужденного ограничивают в свободе передвижения, выборе трудовой деятельности, общении с другими лицами. Изоляция от общества достигается путем направления осужденного в учреждения уголовно-исполнительной системы.

УК предусматривает следующие виды исправительных учреждений для отбывания лишения свободы:

1) колония-поселение;

2) воспитательная колония;

3) лечебное исправительное учреждение;

4) исправительная колония (общего, строгого или особого режима);

5) тюрьма.

На начало 2011 г. в состав уголовно-исполнительной системы РФ входило 760 исправительных колоний, в том числе 5 - для осужденных к пожизненному лишению свободы; 160 колоний-поселений; 7 тюрем и 62 воспитательные колонии.

Согласно ч. 2 ст. 56 УК лишение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 20 лет. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений (ст. 69 УК) срок лишения свободы может составить 25 лет, а по совокупности приговоров (ст. 70 УК) - 30 лет. Пожизненное лишение свободы - это самостоятельный, бессрочный вид лишения свободы.

Вид исправительного учреждения определяется судом при постановлении приговора. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется также судом в соответствии с УИК.

Согласно ст. 58 УК выбор вида исправительного учреждения, назначаемого осужденному для отбывания лишения свободы, зависит от возраста и пола осужденного, тяжести совершенного последним преступления, формы вины, наличия либо отсутствия рецидива, от отбывания ранее лишения свободы.

Лицам, осужденным к лишению свободы и не достигшим к моменту постановления приговора 18-летнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.

В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией и другими заболеваниями.

Женщины, осужденные к лишению свободы, отбывают наказания:

1) в колониях-поселениях за: а) преступления, совершенные по неосторожности, б) за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;

2) в исправительных колониях общего режима за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива.

Кроме того, женщины могут отбывать наказание в лечебных учреждениях и воспитательных колониях. Иных видов исправительных учреждений для отбытия лишения свободы женщинами УК не предусматривает <1>.

--------------------------------

<1> До 2004 г. ст. 58 УК предусматривала, что женщинам при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

Мужчины, осужденные к лишению свободы, отбывают наказания:

1) в колониях-поселениях за: а) преступления, совершенные по неосторожности, б) совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;

2) в исправительных колониях общего режима за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;

3) в исправительных колониях строгого режима: а) за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, б) при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы;

4) в исправительных колониях особого режима: а) при особо опасном рецидиве преступлений, б) осужденные к пожизненному лишению свободы;

5) в тюрьме: а) за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше 5 лет, б) при особо опасном рецидиве преступлений. Суд может назначить отбывание части срока наказания в тюрьме, при этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 14 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений" ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и отбывало его в исправительной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении, лечебно-профилактическом учреждении (ст. 74 УИК) либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст. ст. 77, 77.1 и 77.2 УИК), если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления <1>.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2001. 5 дек.

К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы также относятся:

а) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в ч. ч. 3, 4 и 5 ст. 74 УК, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение;

б) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания было освобождено из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК;

в) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно либо по амнистии, в порядке помилования, по болезни (ст. 81 УК), либо которому оставшаяся неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;

г) лицо, осужденное к лишению свободы по приговору суда другого государства (включая страны СНГ), которое в связи с последующей передачей его в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учреждении РФ в соответствии с судебным решением о принятии приговора к исполнению, а также лицо, имеющее судимость по приговорам других стран СНГ до прекращения существования СССР.

Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы:

а) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 50 и ч. 4 ст. 53 УК, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;

б) лицо, которому за совершенное преступление суд в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении него приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) лицо, осуждавшееся к лишению свободы, но фактически не отбывавшее наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в связи с истечением установленного законом срока давности обвинительного приговора (ст. 83 УК);

д) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до постановления первого приговора;

е) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранены действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено лишение свободы;

ж) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении.

Порядок отбывания лишения свободы, в том числе условия содержания осужденных, их права и обязанности, порядок привлечения к труду и другие вопросы отбывания данного наказания, регулируется УИК, Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и другими нормативными актами <1>.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1316.