Strategicheskie_riski_Rossii (1)
.pdf
Ö å í ò ð ó
ñò ð à ò å ã è ÷ å ñ ê è õ è ñ ñ ë å ä î â à í è é
Ì× Ñ Ð î ñ ñ è è – 1 0 ë å ò
ЦСИ МЧС России – научное государственное учреждение, созданное приказом МЧС России от 3 октября 1995 года ¹ 680 для исследования стратегиче- ских проблем и разработки приоритетных направлений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и безопасности при террористиче- ских акциях, а также решения оперативно-аналитических задач, проведения социологических и исторических исследований в сфере гражданской защиты.
Целью деятельности ЦСИ МЧС России является выработка научно обоснованных направлений развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и системы МЧС России.
Начальник Центра:
д.т.н., профессор АКИМОВ Валерий Александрович, т. 449-90-65.
Первый заместитель начальника Центра:
д.ю.н., профессор ШПАКОВСКИЙ Юрий Григорьевич, т. 445-14-08.
Заместители начальника Центра:
к.с.н., доцент ИКРАМОВ Дмитрий Бурханович, т. 449-90-63; к.т.н., КОНДРАТЬЕВ Георгий Григорьевич, т. 445-44-68; к.с.н., ГРЯЗНОВ Сергей Николаевич, т. 449-99-63.
Ôàêñ 443-84-94, e-mail: csi@ampe.ru
Ì è í è ñ ò å ð ñ ò â ó Ð î ñ ñ è é ñ ê î é Ô å ä å ð à ö è è
ï î ä å ë à ì ã ð à æ ä à í ñ ê î é î á î ð î í û , ÷ ð å ç â û ÷ à é í û ì ñ è ò ó à ö è ÿ ì è ë è ê â è ä à ö è è ï î ñ ë å ä ñ ò â è é
ñ ò è õ è é í û õ á å ä ñ ò â è é – 1 5 ë å ò
27 декабря 1990 года Совет Министров РСФСР принял постановление о создании федерального органа исполнительной власти – Российского корпуса спасателей на правах государственного комитета РСФСР, который в 1994 году был преобразован в МЧС России.
Основными задачами МЧС России являются:
•выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах (далее – области деятельности МЧС России);
•организация подготовки и утверждения проектов нормативных правовых актов в областях деятельности МЧС России;
•осуществление управления в областях деятельности МЧС России, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
•осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций в областях деятельности МЧС России;
•осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации.
Министр: ШОЙГУ Сергей Кужугетович.
Первый заместитель Министра: ВОРОБЬЕВ Юрий Леонидович.
Заместители Министра:
СЕРЕБРЕННИКОВ Евгений Александрович, ЦАЛИКОВ Руслан Хаджисмелович.
Главный военный эксперт: СЫЧЕВ Владилен Иванович.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору РФ:
КИРИЛЛОВ Геннадий Николаевич.
Учебное пособие предназначено для использования при изучении специальных дисциплин и дисциплин специализации в Академии гражданской защиты, на факультете Гражданской обороны Военного инженерного университета, в Институте развития МЧС России, а также в вузах, осуществляющих подготовку в соответствии с Государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Безопасность жизнедеятельности», «Защиты окружающей среды» и др. В пособии систематизированно изложены вопросы анализа и управления риском чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Пособие может быть использовано специалистами всех уровней единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, страховых компаний, потенциально опасных объектов.
В монографии впервые с единых науч- но-методических позиций рассмотрены и систематизированы результаты исследований и практической деятельности в области анилиза и управления рисками в природе, техносфере, обществе и экономике.
Приведены методологические, методиче- ские и модельные подходы к идентификации, оценке и прогнозу качественных и количественных показателей риска. Центральной темой монографии является управление риском жизнедеятельности человека и жизнеспособности организаций.
Отдельные главы монографии посвящены основам анализа риска в различных сферах; методам оценки опасностей и ущербов при чрезвычайных ситуациях; характеристикам и системам управления рисками в природе, техносфере, обществе и экономике; принципам, методам и технологиям рискменеджмента.
Книга предназначена для специалистов в области анализа и управления риском в различных сферах жизнедеятельности человека, общества и государства.
Энциклопедический словарь «Гражданская защита» подготовлен в Центре стратеги- ческих исследований гражданской защиты МЧС России как развитие понятийно-тер- минологического словаря «Гражданская защита», выпущенного в 2001 г. Энциклопеди- ческий словарь содержит около 3000 статей по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Впервые в Словаре помещены персоналии — видные руководители и ученые в области гражданской защиты и смежных сфер деятельности.
Энциклопедический словарь предназна- чен для сотрудников органов управления РСЧС, организаций, занимающихся предупреждением и ликвидацией природных, техногенных и социальных чрезвычайных ситуаций, защитой населения, объектов экономики, инфраструктуры и природной среды от поражающих воздействий всех видов
чрезвычайных ситуаций, а также для учебных заведений и научно-исследовательских учреждений. Он может быть использован в процессе обучения населения и сотрудников учреждений действиям в условиях аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Пособие посвящено применению различ- ных экономических механизмов в практике управления рисками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Дана общая характеристика рисков чрезвычайных ситуаций и экономических механизмов управления ими. Изложены сведения о применяемых организационно-экономических механизмах, в том числе по финансированию деятельности управления рисками, использованию материальных и финансовых резервов, оценке и возмещению нанесенного ущерба, страхованию рисков, экономическому стимулированию деятельности в рассматриваемой области и другие.
Содержание пособия отвечает требованиям государственных стандартов высшего профессионального образования для всех направлений и специализаций высшего профессионального образования по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности».