19. Субъекты международного публичного права: понятие, виды, содержание и особенности международной правосубъектности

Субъекты МП — стороны м/н правоотношений, наделенные при помощи норм м/н права субъективными правами и юридическими обязательствами.

Субъекты МП:

1) постоянные (государства; м/н организации);

2) временные (нации, борющиеся за свое освобождение; некоторые м/н организации, созданные для достижения определенных целей).

Существуют две категории субъектов м/н права:

1) первичные (суверенные) — государства, обладающие м/н правосубъектностью в силу своего возникновения, не обусловленной чьей-либо внешней волей и имеющей всеобъемлющий характер, а также народы и нации, борющиеся за свое самоопределение;

2) производные (несуверенные) — м/н межправительственные организации, специфика юридической природы которых выражается в том, что они как субъекты м/н права порождены волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте.

Признаки субъекта МП:

1) субъекты МП могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей, для этого они должны обладать определенными свойствами:

а) внешняя обособленность;

б) персонификация (выступление в МО в виде единого лица);

в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;

г) участвовать в принятии норм МП;

2) субъекты МП — лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм МП (юридические нормы образуют обязательную основу деятельности акторов как субъектов МП).

Субъект МП обладает:

1) Правоспособностью (способность иметь субъективные права и юридические обязанности) (государства — с момента образования; нации, борющиеся за независимость — с момента признания; м/н организации — с момента вступления в силу учредительных документов; ф/л — при наступлении ситуаций, предусмотренных в м/н договорах).

2) Дееспособностью (осуществление самостоятельно, своими осознанными действиями своих прав и обязанностей).

3) Деликтоспособностью (способность нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения).

Правосубъектность (все субъекты МП — носители соответствующих прав и обязанностей) (включает правоспособность и дееспособность).

Субъект МП — актор, обладающий правосубъектностью (лицо, потенциально способное быть участником МПО).

Правовой статус включает правосубъектность в единстве с другими общими правами и обязанностями субъектов МП (основные элементы правового статуса — права и обязанности акторов МП в реальных ПО, основанием возникновения которых служат принципы МП и соответствующий юридический факт).

Основные права и обязанности характеризуют общий международно-правовой статус всех субъектов м/н права. Права и обязанности, присущие субъектам определенного вида (государствам, м/н организациям и т.д.), образуют специальные международно-правовые статусы данной категории субъектов. Совокупность прав и обязанностей конкретного субъекта образует индивидуальный международно-правовой статус этого субъекта.

Таким образом, правовое положение различных субъектов м/н права неодинаково, поскольку различны объем распространяющихся на них м/н норм и соответственно круг международно-правовых отношений, в которых они участвуют.

Виды правосубъектности, которой обладают субъекты МП:

1) Общая (способность акторов быть субъектом МП вообще; ею обладают только суверенные государства (являются первичными субъектами МП); теоретически ею обладают нации, борющиеся за свою независимость).

2) Отраслевая (способность акторов быть участниками ПО в определенной области межгосударственных отношений; ею обладают межправительственные организации (их правосубъектность ограничивается определенной отраслью или обособленной проблемой)).

3) Специальная (способность акторов быть участником только определенного круга ПО в рамках отдельной отрасли МП; ею обладают все ф/л (определяется потребностью защиты прав и свобод человека)).

20. Государства как основные субъекты международного права. Права и обязанности государств. Государственный суверенитет в международном праве

Государство является основным субъектом международного права, так как обладает первоначальной правосубъектностью. Государства обладают наибольшим объемом международных прав и обязанностей.

Государства имеют следующие признаки:

-аппарат власти и управления,

-территория,

-население и суверенитет.

Суверенитет определяется в теории права следующим образом: это юридическое выражение самостоятельности государства, верховенства и неограниченности его власти внутри страны, а также независимости и равноправия во взаимоотношениях с другими государствами. Суверенитет государства имеет международно-правовой и внутренний аспекты.

Международно-правовой аспект суверенитета означает, что международное право рассматривает в качестве своего субъекта и участника международных отношений не государственные органы или отдельные должностные лица, а государство в целом. Все международно-правовые значимые действия, совершенные уполномоченными на то должностными лицами государства, считаются совершенными от имени этого государства.

Внутренний аспект суверенитета предполагает территориальное верховенство и политическую независимость государственной власти внутри страны и за рубежом.

Основу международно-правового статуса государства составляют права, которые перечислены в различных международно-правовых источниках. К таковым относятся: право на суверенное равенство, право на самооборону, право на участие в создании международно-правовых норм, право на участие в международных организациях. Так, в Декларации о принципах международного права 1970 г. говорится, что каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств и соблюдать принципы международного права. Из правовой природы суверенитета вытекает также, что ни одна обязанность не может быть возложена на государство без его согласия на возложение данного обязательства.