Современные избирательные системы т.1 - Великобритания, Канада, Мексика, Польша

501

сов?

3.Какой орган государственной власти отвечает за распределение эфирного времени между зарегистрированными партиями?

4.Каким образом разрешаются споры по распределению эфирного времени?

5.Существует ли в Канаде практика предоставления бесплатного эфирного времени политическим партиям?

6.Дайте определение расходов на предвыборную агитацию «третьей стороны».

7.Какой механизм контроля установлен в законодательстве в отношении расходов «третьей стороны»?

По теме 7

1.Перечислите допустимые финансирующие субъекты (доноры), от которых партии и кандидаты вправе получать пожертвования.

2.Назовите предельный размер пожертвований, которые кандидаты и партии вправе получать от спонсоров.

3.Какие лица не вправе делать пожертвования?

4.Какие расходы входят в состав избирательных расходов?

5.Какие требования устанавливаются в законодательстве в отношении максимальной суммы расходов кандидатов?

6.Какие требования устанавливаются в законодательстве в отношении максимальной суммы расходов политических партий?

7.Каким образом осуществляется контроль за финансированием выборов?

8.Как регулируются в законодательстве Канады вопросы отчетности политических партий?

9.Как регулируются в законодательстве Канады вопросы отчетности кандидатов?

10.Из каких элементов состоит действующая в Канаде система государственного финансирования выборов?

11.Назовите особенности осуществления финансовой поддержки политических партий.

12.Назовите особенности осуществления государственного финансирования деятельности кандидатов.

По теме 8

1.Опишите порядок выпуска избирательных бюллетеней.

502

2.Дайте краткое описание общего порядка проведения голосова-

ний.

3.Какие должностные лица вправе присутствовать на избирательных участках?

4.Как организуется проверка подлинности бюллетеней?

5.Опишите порядок проведения досрочного голосования. Какие лица имеют право воспользоваться таким способом проведения голосования?

6.Для каких групп граждан законодательство устанавливает специальный порядок голосования? В чем состоят особенности такого голосования?

7.Каким образом осуществляется подсчет голосов в избирательных округах?

8.Какие особенности устанавливаются в отношении подведения результатов голосования по специальной процедуре?

9.Опишите порядок объявления результатов выборов.

По теме 9

1.Какие лица имеют право на обращение в суд для оспаривания результатов выборов?

2.Какие лица вправе участвовать в заседаниях судов по разрешению избирательных споров?

3.На каком основании заинтересованные лица могут обратиться в высшую судебную инстанцию провинции или территории?

4.Какие избирательные споры подсудны судам высшей инстан-

ции?

Избирательная система Мексики

Программа курса

Тема 1. Особенности и история формирования избирательной системы Мексики

1. Общая характеристика избирательной системы и государствен-

503

ного устройства Мексики.

2.Система выборов.

3.Партийная система.

4.Краткая история формирования избирательной системы.

Тема 2. Органы по организации и обеспечению проведения выборов

1.Органы, осуществляющие общее руководство проведением выборов (Федеральный избирательный институт).

2.Органы, отвечающие за организацию и проведение выборов.

Тема 3. Организация проведения выборов

1.Избирательные округа: порядок определения и изменения гра-

ниц.

2.Назначение выборов.

Тема 4. Избирательный корпус

1.Активное избирательное право.

2.Регистрация избирателей.

Тема 5. Кандидаты на выборные должности

1.Избирательные цензы.

2.Порядок выдвижения кандидатов.

Тема 6. Предвыборная агитация

1.Общая характеристика предвыборной агитации.

2.Определение расходов на предвыборную агитацию.

3.Предвыборные собрания и использование помещений.

4.Порядок предоставления эфирного времени.

Тема 7. Финансирование выборов

1.Формы и особенности финансирования политических партий.

2.Государственное финансирование партий.

3.Отчетность.

Тема 8. Голосование и подведение результатов выборов

1.Контроль за проведением голосования (участие представителей политических партий).

2.Порядок проведения голосования.

3.Подсчет голосов и подведение результатов голосования.

Тема 9. Правонарушения и порядок разрешения избирательных споров

504

Контрольные вопросы

По теме 1

1.Дайте общую характеристику государственного устройства Мексики.

2.Какая форма правления действует в Мексике? В чем состоят ее основные особенности?

3.Какими особенностями обладает мексиканская избирательная система?

4.Назовите отличительные черты избирательных систем латиноамериканских государств.

5.Опишите систему выборов Мексики.

6.Какими особенностями обладает партийная система Мексики?

7.Опишите историю становления Институционно-революционной партии Мексики и дайте краткую характеристику ее платформы.

8.Опишите историю становления Национальной партии действия

идайте краткую характеристику ее платформы.

9.Перечислите партии, которые играют заметную роль в политической жизни Мексики.

10.Какие изменения произошли в избирательном праве с принятием Закона 1977 г. «О политических организациях и избирательном процессе»?

11.Какие изменения произошли в избирательном процессе в 1986

г.?

12.Дайте общую характеристику Федерального кодекса избирательных процедур и институтов (Избирательного кодекса).

По теме 2

1.Дайте общую характеристику действующей в Мексике системы органов, отвечающих за организацию и проведение выборов.

2.Какие органы осуществляют общее руководство проведением выборов в Мексике?

3.Какими полномочиями и статусом обладает ФИИ Мексики?

4.Опишите организационную структуру ФИИ.

5.Какие требования устанавливаются для кандидатов на должность советников Генерального совета ФИИ?

6.Какие вопросы входят в компетенцию Генерального совета

ФИИ?

505

7.Какими полномочиями обладает Исполнительный совет ФИИ?

8.Какие органы Мексики отвечают за организацию и проведение выборов?

По теме 3

1.В каком порядке происходит распределение униноминальных избирательных округов?

2.Какая дата установлена для голосования в Избирательном ко-

дексе?

3.Дайте определение избирательного процесса.

4.На какие стадии можно разделить избирательный процесс в Мексике?

По теме 4

1.Какие требования устанавливает мексиканское законодательство

вотношении активного избирательного права?

2.В каких случаях может происходить лишение или приостановление гражданской привилегии на участие в выборах?

3.Дайте общую характеристику системы регистрации избирателей

вМексике.

4.Какие разделы входят в состав Реестра избирателей? Какая информация содержится в Реестре?

5.Является ли регистрация граждан в Мексике обязательной? Что требуется для того, чтобы зарегистрироваться в качестве избирателя?

6.Какая процедура установлена для обновления реестров? Какие органы отвечают за предоставление обновленной информации в ФИИ?

7.Каковы роль, состав и полномочия наблюдательных комиссий?

По теме 5

1.Какие требования к политическим партиям установлены мексиканским законодательством?

2.Какими принципами должна руководствоваться партия в своей деятельности?

3.Какие требования устанавливаются Избирательным кодексом в отношении регистрации национальных партий?

4.Какие требования предъявляет мексиканское законодательство к уставу партий?

5.Какой орган отвечает за регистрацию политических партий и ка-

506

кой порядок установлен для рассмотрения поданных на регистрацию документов?

6.В каких случаях регистрация партии может быть аннулирована?

7.Перечислите права и обязанности политических партий, установленные в Избирательном кодексе.

8.Какие избирательные цензы и ограничения пассивного избирательного права установлены в законодательстве Мексики в отношении кандидатов в Национальный конгресс?

9.Какие избирательные цензы и ограничения пассивного избирательного права установлены в законодательстве Мексики в отношении кандидатов в президенты?

10.Дайте краткую характеристику процесса выдвижения кандидатов. П. Назовите сроки регистрации кандидатов и органы, осуществляющие регистрацию в год выборов.

По теме 6

1.Раскройте понятие «предвыборная агитация».

2.Какие ограничения предусматриваются в отношении расходов на проведение предвыборной агитации?

3.Опишите установленный порядок организации предвыборных собраний.

4.Какими правами в отношении использования помещений наделяются кандидаты?

5.Какие органы отвечают за распределение эфирного времени и организацию вещания программ радио и телевидения для политических партий?

6.Какие правила в отношении выделения эфирного времени установлены в мексиканском законодательстве?

7.Какие ограничения в отношении общего времени передач для всех политических партий установлены в законодательстве?

8.Какой период времени установлен для проведения избирательных кампаний политических партий?

По теме 7

1.Назовите основные формы финансирования политических пар-

тий.

2.Перечислите органы и лиц, которые не вправе оказывать финансовую поддержку политическим партиям.

507

3.Назовите особенности государственного финансирования политических партий в Мексике.

4.Какие ограничения устанавливает законодательство в отношении размера негосударственных пожертвований?

5.Как регулируются в законодательстве Мексики вопросы отчетности политических партий?

По теме 8

1.Каким образом осуществляется контроль за проведением голосования?

2.Кто представляет интересы политических партий во время проведения голосования?

3.Какие лица могут присутствовать на избирательных участках?

4.Какими полномочиями обладают представители политических партий?

5.Опишите порядок регистрации представителей политических партий.

6.Какие требования предъявляются к избирательным бюллетеням?

Вкаком порядке они выпускаются?

7.Опишите общий порядок проведения голосования, установленный в мексиканском законодательстве.

8.Перечислите полномочия председателя руководящего органа в месте голосования.

9.Какой порядок подсчета голосов установлен в законодательстве Мексики?

10.По каким правилам осуществляется подсчет голосов и вычисление результатов?

11.Какие правила применяются для определения действительности или недействительности голосов?

12.Опишите порядок объявления результатов выборов.

По теме 9

1.Какие органы рассматривают избирательные споры в Мексике?

2.Какие меры пресечения могут быть установлены в отношении политических партий и их руководителей за нарушение избирательного законодательства?

3.Какой порядок установлен в отношении производства по делам о нарушениях избирательного законодательства политическими парти-

508

ями?

4. Какие санкции могут быть применены в отношении партий, допустивших нарушение порядка финансирования?

Избирательная система Польской Республики

Программа курса

Тема 1. Особенности избирательной системы Польши и история ее формирования

1.Становление избирательного законодательства III Польской Республики.

2.Конституционные основы регламентации избирательных отношений.

Тема 2. Органы, отвечающие за организацию и проведение выборов

1.Государственная избирательная комиссия.

2.Органы, обеспечивающие проведение парламентских выборов.

3.Органы, обеспечивающие организацию и проведение президентских выборов.

4.Национальное избирательное бюро.

Тема 3. Вопросы организации проведения выборов

1.Избирательные округа.

2.Избирательные участки.

3.Назначение выборов.

4.Избирательный календарь.

Тема 4. Избиратели

1. Активное избирательное право.

2.Регистрация избирателей.

3.Списки избирателей.

Тема 5. Статус кандидатов

1.Избирательные комитеты и выдвижение кандидатов.

2.Выдвижение кандидатов в ходе президентских выборов.

3.Выдвижение кандидатов на парламентских выборах.

Тема 6. Избирательная кампания и предвыборная агитация

510

1.Общие правила и сроки ведения избирательной кампании.

2.Ограничение параметров использования средств наглядной агитации и печатных изданий.

3.Механизм разрешения конфликтов и обжалования решений.

4.Предвыборная агитация в электронных средствах массовой информации.

Тема 7. Финансирование выборов

1.Развитие польского законодательства о финансировании выбо-

ров.

2.Финансирование выборов из бюджета государства.

3.Финансирование избирательной кампании.

4.Контроль финансирования избирательной кампании политических партий.

Тема 8. Голосование и подведение результатов выборов

1.Организация и процесс голосования.

2.Определение результатов голосования.

3.Определение результатов выборов.

4.Объявление результатов выборов.

5.Действительность выборов и избирательные протесты.

Контрольные вопросы

По теме 1

1.Дайте характеристику конституционных преобразований в Польше второй половины XX в.

2.Перечислите источники избирательного права Польши.

3.Назовите принципы, установленные Законом от 27 сентября 1990 г. «О выборах Президента Республики» в отношении выборов Президента Польши.

4.В чем состоят основные особенности Положения о выборах в Сейм ПНР X созыва, принятого 7 апреля 1989 г.?

5.Какие изменения претерпела система подсчета голосов на парламентских выборах после принятия Закона 2001 г. «Положение о выборах в Сейм и в Сенат»?

6.Дайте общую характеристику конституционных основ регламентации избирательных отношений в Польше.

7.Назовите конституционные принципы избрания членов парла-