Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Современные избирательные системы т.1 - Великобритания, Канада, Мексика, Польша

.pdf
Скачиваний:
143
Добавлен:
23.07.2017
Размер:
3.38 Mб
Скачать

461

переходные положения и заключительные положения

Глава 37. Положения об изменении действующих предписаний (ст.

237-240);

Глава 38. Переходные положения и заключительные положения

(ст. 241—246).

Приложения

Приложение 1

Перечень избирательных округов по выборам в Сейм Польской Республики.

Приложение 2

Перечень избирательных округов по выборам в Сенат Польской Республики.

2. Закон от 27 сентября 1990 г.

«О выборах Президента Польской Республики»

Глава 1. Общие положения (ст. 1—8 «с»); Глава 2. Избирательные комиссии (ст. 9—21 «а»); Глава 3. Избирательные участки (ст. 22—24); Глава 4. Списки избирателей (ст. 25—39 «а»);

Глава 5. Выдвижение кандидатов в Президенты Республики (ст. 4045);

Глава 6. Избирательный бюллетень (ст. 46—48); Глава 7. Голосование (ст. 49—60 «а»);

Глава 8. Определение результатов голосования (ст. 61—66 «b»); Глава 9. Определение результатов голосования и результатов вы-

боров Президента Республики (ст. 66 «с»—71); Глава 10. Действительность выборов Президента Республики (ст.

72—76 «а»);

Глава 11. Избирательная кампания (ст. 76 «b»—83 «b »); Глава 12. Финансирование выборов (ст. 84—88); Глава 12 «а». Положения о наказаниях (ст. 88 «а»—88 «к»);

Глава 13. Особые и заключительные положения (ст. 88 «1»—91).

3. Закон от 27 июня 1997 г.

462

«О политических партиях»

Глава 1. Общие предписания (ст. 1—7); Глава 2. Структура и принципы деятельности политических партий

(ст. 8—10);

Глава 3. Учет политических партий (ст. 11—23); Глава 4. Финансы и финансовая деятельность политических партий

(ст. 23 «а»—41);

Глава 5. Производство по вопросам об установлении противоречия целей либо деятельности политических партий Конституции (ст. 42—

44);

Глава 6. Ликвидация политической партии (ст. 45—49); Глава 6 «а». Положения о наказаниях (ст. 49 «а»—49 «h»);

Глава 7. Изменения в действующих предписаниях (ст. 50—59); Глава 8. Переходные и заключительные положения (ст. 60—64).

4. Закон от 23 января 2004 г. «Положение о выборах в Европейский парламент»

Глава 1. Общие положения (ст. 1—6); Глава 2. Избирательные права (ст. 7—9); Глава 3. Назначение выборов (ст. 10—11);

Глава 4. Избирательные комиссии (ст. 12—31); Глава 5. Списки избирателей (ст. 32—41); Глава 6. Избирательные участки (ст. 42—44); Глава 7. Избирательные округа (ст. 45—46); Глава 8. Избирательные комитеты (ст. 47—58);

Глава 9. Выдвижение списка кандидатов (ст. 59—72); Глава 10. Избирательная кампания (ст. 73—82);

Глава 11. Финансирование избирательной кампании (ст. 83-101); Глава 12. Бюллетени для голосования (ст. 102—103); Глава 13. Голосование и условия действительности поданного го-

лоса (ст. 104—109); Глава 14. Определение результатов голосования на избирательных

участках и в избирательных округах (ст. 110—124); Глава 15. Определение результатов выборов и их оглашение (ст.

125-133);

Глава 16. Избирательные протесты. Действительность выборов (ст.

463

134-140);

Глава 17. Погашение мандата. Утрата мандата (ст. 141—144); Глава 18. Финансирование выборов из государственного бюджета

(ст. 145);

Глава 19. Положения о наказаниях (ст. 146—166); Глава 20. Специальные предписания (ст. 167—175);

Глава 21. Изменения в действующем законодательстве и заключительные положения (ст. 176—186).

Приложение

Перечень избирательных округов и местонахождение окружных избирательных комиссий.

Приложение 2

Хронология проведения выборов

в III Польской Республике (1989—2005 гг.)

Выборы

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

00

01

02

03

04

05

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Президентские

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Парламентские

X

 

X

 

X

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В органы само-

 

X

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

X

 

 

 

управления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В Европейский

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

парламент

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В2005 г. в связи с истечением конституционно установленных сроков полномочий назначены очередные парламентские и президентские выборы.

Постановлением Президента Польской Республики от 23 мая 2005 г.1 датой проведения парламентских выборов определено 25 сентября

2005 г.

Постановлением Маршала Сейма Польской Республики от 23 мая 2005 г.2 датой проведения выборов Президента Польской Республики определено 9 октября 2005 г.

Вкачестве приложения к каждому из указанных постановлений прилагается соответствующий Избирательный календарь.

464

Избирательный календарь проведения выборов в Сейм Польской Республики

и в Сенат Польской Республики, назначенных на 25 сентября 2005 г.

Дата проведе-

Содержание действий

ния избира-

 

тельных дей-

 

ствий

 

До 4 августа

Доведение до публичного сведения информации об

2005 г.

избирательных округах

До 6 августа

Уведомление Государственной избирательной ко-

2005 г.

миссии:

 

политическими партиями о намерении выдвижения

 

кандидатов в депутаты или сенаторы;

 

избирательными уполномоченными о создании коа-

 

лиционного избирательного комитета либо о созда-

 

нии избирательного комитета избирателей

До 8 августа

Образование окружных избирательных комиссий

2005 г.

 

До 16 августа

Выдвижение окружных списков кандидатов в депу-

2005 г. до 24

таты, а также кандидатов в сенаторы для их реги-

часов

страции

До 26 августа

Доведение до публичного сведения информации о

2005 г.

границах и номерах избирательных участков, а также

 

местонахождении участковых избирательных комис-

 

сий

 

Установление Государственной избирательной ко-

 

миссией путем жеребьевки единого номера для

 

окружных списков кандидатов в депутаты избира-

 

тельного комитета, зарегистрированного более чем в

 

одном избирательном округе

 

Выдвижение избирательными уполномоченными

 

кандидатов в состав окружных избирательных ко-

 

миссий

465

 

 

 

 

 

До 31 августа

 

Установление окружной избирательной комиссией

2005 г.

 

 

путем жеребьевки номеров для окружных списков

 

 

 

 

кандидатов в депутаты тех избирательных комите-

 

 

 

 

тов, которые зарегистрировали окружные списки

 

 

 

 

кандидатов в депутаты только в данном избиратель-

 

 

 

 

ном округе

До

4

сентября

Образование войтами либо бургомистрами (прези-

2005 г.

 

 

дентами городов) окружных избирательных комис-

 

 

 

 

сий

 

 

 

 

Доведение до всеобщего сведения информации о но-

 

 

 

 

мерах и границах участков для голосования за гра-

 

 

 

 

ницей, а также местонахождении участковых избира-

 

 

 

 

тельных комиссий

С

4

сентября

Внесение заявлений о включении в списки избирате-

2005 г. по

11

лей, составленных по месту прохождения ими служ-

сентября 2005 г.

бы, военнослужащими либо лицами, проходящими

 

 

 

 

временную воинскую службу, а также служащими в

 

 

 

 

качестве кандидатов в военнослужащие либо прохо-

 

 

 

 

дящими военные сборы и обучение, а также спасате-

 

 

 

 

лями, проходящими службу в органах гражданской

 

 

 

 

обороны вне пределов постоянного места прожива-

 

 

 

 

ния, полицейскими, размещенными в казармах, слу-

 

 

 

 

жащими Бюро охраны Правительства, Пограничной

 

 

 

 

стражи, Государственной пожарной стражи и Тю-

 

 

 

 

ремной службы, находящимися на казарменном по-

 

 

 

 

ложении

466

С 10 сентября Бесплатная трансляция программ, подготовленных 2005 г. по 23 избирательными комитетами в общенациональных сентября 2005 г. общественных передачах радио и телевидения до 24 часов

До 11 сентября Составление списков избирателей гмины

2005 г.

До 15 сентября Внесение избирателями, временно находящимися на 2005 г. территории гмины либо не имеющими постоянного места жительства, заявлений о включении их в списки избирателей Внесение избирателями с ограниченной правоспособностью заявлений о включении их в списки избирателей выбранного ими избирательного участка на территории соответствующей их постоян-

ному месту пребывания гмины Внесение окружными избирательными комиссиями в

форме объявления информации о зарегистрированных окружных списках кандидатов в депутаты, а также о зарегистрированных кандидатах в сенаторы

До 20 сентября Представление избирательными комитетами избира2005 г. телей, объединенных в зарегистрированные организации национальных меньшинств, заявлений в Государственную избирательную комиссию об освобождении их окружных списков кандидатов в депутаты от выполнения условий, определенных в п. 1 ст. 133 Положения о выборах в Сейм Польской Республики и в Сенат Польской Республики Внесение избирателями, находящимися на польских морских судах, заявлений о внесении в списки избирателей избирательных участков, образованных на таких судах Внесение избирателями, находящимися за границей, заявлений о внесении их в списки избирателей избира-

тельных участков, создаваемых за границей

С 23 сентября Окончание избирательной кампании

2005 г. до 24

часов

467

25 сентября Голосование

2005 г. с 6 часов до 20 часов

Избирательный календарь проведения выборов Президента Польской Республики,

назначенных на 9 октября 2005 г.

Дата проведеСодержание действий ния избирательных дей-

ствий

До

15

августа Внесение в Государственную избирательную комис-

2005 г.

 

сию заявлений о регистрации избирательных коми-

 

 

 

тетов кандидатов в Президенты Польской Республи-

 

 

 

ки

До

25

августа Образование окружных избирательных комиссий

2005 г.

 

 

До

25

августа Внесение для регистрации в Государственную изби-

2005 г. до 24

рательную комиссию кандидатур

часов

 

 

До

4

сентября Доведение до публичного сведения информации о

2005 г.

 

границах и номерах участков для голосования, а

 

 

 

также местонахождении окружных избирательных

 

 

 

комиссий

До

9

сентября Внесение уполномоченными избирательных комите-

2005 г.

 

тов кандидатур в члены окружных избирательных

 

 

 

комиссий

До 18

сентября Создание войтами или бургомистрами (президентами

2005 г.

 

городов) участковых избирательных комиссий

 

 

 

Доведение до всеобщего сведения информации о но-

 

 

 

мерах и границах участков голосования за границей,

 

 

 

а также местонахождении участковых избиратель-

 

 

 

ных комиссий

468

С 18 сентября Внесение заявлений о включении в списки избирате2005 г. по 25 лей по месту прохождения службы военнослужащисентября 2005 г. ми либо лицами, проходящими временную воинскую службу, а также несущими службу в качестве кандидатов в военнослужащие либо проходящими воинские сборы и обучение, а также спасателями, проходящими службу в органах гражданской обороны вне пределов постоянного места проживания, и полицейскими, размещенными в казармах, служащими Бюро охраны Правительства, Пограничной стражи, Государственной пожарной стражи и Тюремной службы,

находящимися на казарменном положении

До 19

сентября Доведение до всеобщего сведения данных о кандида-

2005 г.

 

тах в Президенты Польской Республики

С

24

сентября Бесплатная

трансляция

избирательных программ,

2005 г. по 7 окподготовленных избирательными комитетами, в об-

тября 2005 г. до щенациональных общественных передачах радио и

24 часов

телевидения

Платная

трансляция избирательных

 

 

 

программ, подготовленных избирательными комите-

 

 

 

тами, в общественных и иных радио-и телевизион-

 

 

 

ных передачах

 

До 25 сентября Составление списков избирателей гминами

2005 г.

 

 

 

 

До 25

сентября Внесение избирателями, временно находящимися на

2005 г.

 

территории гмины, либо избирателями, не имеющи-

 

 

 

ми постоянного места жительства, заявлений о вне-

 

 

 

сении их в списки избирателей данной гмины

 

 

 

До

6

октября Внесение избирателями, находящимися на польских

2005 г.

 

морских судах, заявлений о внесении их в список

 

 

 

избирателей избирательного участка, образованного

 

 

 

на таком судне Внесение избирателями, находящи-

 

 

 

мися за границей, заявлений о включении их в спис-

 

 

 

ки избирательных участков, образуемых за границей

 

 

7 октября

2005 Окончание избирательной кампании

г. до 24 часов

 

 

469

9 октября 2005 Голосование г. с 6 часов до 20 часов

Приложение 4

Результаты парламентских и президентских выборов, проведенных в 1991—2001 гг.

1. Результаты парламентских выборов

Парламентские выборы 1991 г.

Парламентские выборы были проведены 27 октября 1991 г. На выборах Сейма 391 депутат избирался по избирательным округам по пропорциональной системе. Мандаты распределялись по системе Хэйра-Немейера, при этом не требовалось преодоление избирательного барьера.

Остальные 69 мандатов замещались по общенациональным спискам, в которых очередность размещения фамилий кандидатов определяли сами избирательные комитеты. Мандаты по национальным спискам распределялись по системе модифицированного метода СентЛагюе, при котором право на мандат получали избирательные комитеты, списки которых получили не менее 5% голосов либо получили мандаты не менее чем в пяти округах.

Избирательная активность на выборах в Сейм составляла 43,2%. Кандидатов в Сейм провели 29 комитетов.

Результаты комитетов, получивших не менее двух мандатов

Избирательный Голоса Мандаты комитет

 

количество

процент

количество

процент

 

 

 

 

 

Демократический

1 382 051

12,32

62

13,5

союз

 

 

 

 

Союз демократи-

1 344 820

11,90

60

13,0

ческих левых сил

 

 

 

 

470

Католическая

 

980 304

8,79

49

10,7

избирательная

 

 

 

 

 

акция

 

 

 

 

 

 

 

Гражданское

со-

977 344

8,71

44

9,6

глашение

 

 

 

 

 

 

«Центр»

 

 

 

 

 

 

 

Польская

народ-

972 952

8,67

48

10,4

ная партия

 

 

 

 

Программный

 

 

 

 

 

союз

 

 

 

 

 

 

 

Польская

конфе-

841 738

7,50

46

10,0

дерация

 

незави-

 

 

 

 

симости

 

 

 

 

 

 

 

Либерально-

 

839 978

7,49

37

8,0

демократический

 

 

 

 

конгресс

 

 

 

 

 

 

«Народное

со-

613 626

5,47

28

6,1

гласие»

 

 

 

 

 

 

 

«Солидарность»

566 553

5,05

27

5,9

 

 

 

 

 

 

Польская

партия

367 106

2,97

16

3,5

любителей пива

 

 

 

 

«Христианская

265 179

2,25

5

1,1

демократия»

 

 

 

 

 

Союз

реальной

253 024

2,25

3

0,7

политики

 

 

 

 

 

 

«Солидарность

230 975

2,06

4

0,9

труда»

 

 

 

 

 

 

 

Партия

христи-

125 314

1,12

4

0,9

анских

демокра-

 

 

 

 

тов

 

 

 

 

 

 

 

Немецкое

мень-

132 059

1,17

7

1,5

шинство

 

 

 

 

 

 

 

Партия X

 

 

52 735

0,47

3

0,7

 

 

 

 

 

 

Движение

авто-

40 061

0,36

2

0,4

номии Щленска