экологическим правонарушением при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере природопользования.

2.Соотношение понятия «экологический вред» и «экологический ущерб». Виды экологического вреда.

3.Особенности правового регулирования обеспечения возмещения вреда, причиненного окружающей среде и ее отдельным компонентам при осуществлении предпринимательской деятельности.

4.Порядок возмещения экологического вреда, причиненного окружающей среде при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере природопользования.

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Изучите судебно-арбитражную практику по спорам, связанным с

возмещением вреда, причиненного отдельным компонентам окружающей среды при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере природопользования

Содержание практических (семинарских) занятий для студентов очнозаочной формы обучения (16 часов)

Тема 1. Понятие, виды и специфика предпринимательской деятельности в сфере природопользования (2часа)

1.Понятие, виды и классификации природных ресурсов.

2.Понятие права природопользования в объективном и субъективном смыслах.

3.Основные классификации природопользования по видам, по объектам, по целевому назначению, по срокам, по основаниям возникновения.

4.Специфика предпринимательской деятельности в сфере природопользования.

5.Особенности субъектов и объектов права природопользования

6.Право специального природопользования,

7.Права и обязанности природопользователей при осуществлении предпринимательской деятельности.

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Подготовьте схемы видов и классификаций природных ресурсов.

2.Сделайте презентацию по основным видам и классификациям природопользования.

Тема 2. Право собственности и иные права на природные ресурсы (аренда, право постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, сервитут) (4 часа)

1. Понятие права собственности на природные объекты. Формы и виды права собственности на природные ресурсы. Содержание, объекты и

39

субъекты права собственности. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности.

2.Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Порядок разграничения.

3.Муниципальная собственность на природные ресурсы. Порядок образования муниципальной собственности.

4.Частная собственность на природные ресурсы. Порядок приватизации государственной собственности и иные процедуры приобретения права частной собственности на природные ресурсы. Ограничения права частной собственности. Принцип приоритета общественных интересов перед частными.

5.Иные права на природные ресурсы (аренда, право постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, сервитут)).

Задания для подготовки к практическим занятиям

1.Подготовьте сообщение на тему «Понятие, формы и виды собственности на природные объекты».

2.Подготовьте схему «Право собственности и иные права на природные ресурсы». Привести примеры.

Тема 3. Основания возникновения, изменения и прекращения права пользования природными ресурсами при осуществлении предпринимательской деятельности (4 часа)

1.Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования при осуществлении предпринимательской деятельности.

2.Разрешительная система в сфере природопользования.

3.Виды разрешительных документов.

4.Договор как основание возникновения права природопользования.

5.Конкурсы и аукционы.

6.Иные основания возникновения права природопользования при осуществлении предпринимательской деятельности.

7.Порядок изменения и прекращения права пользования природными ресурсами при осуществлении предпринимательской деятельности.

Задания для подготовки к практическим занятиям

1.Подготовьте схемы по основаниям возникновения, изменения и

прекращения права природопользования при осуществлении предпринимательской деятельности.

2. Деловая игра. «Конкурсы и аукционы в сфере природопользования».

Тема 4. Экономическое регулирование в сфере природопользования (2 часа)

40

2.Порядок исчисления и уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей за пользование природными ресурсами.

3.Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении предпринимательской деятельности.

4.Меры обеспечения государственной поддержки предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды и природопользования.

5.Порядок и особенности финансирования мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере природопользования.

6.Экологическое страхование.

7.Экологический аудит.

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Подготовьте сообщения на тему «Экологическое страхование», «Экологический аудит».

Тема 5. Защита права собственности и иных прав на природные ресурсы при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере природопользования (2 часа)

1.Виды и юридические основания применения мер защиты права собственности и иных прав на природные ресурсы при осуществлении предпринимательской деятельности. Судебная и внесудебная формы защиты прав.

2.Юридические гарантии прав на природные ресурсы: признание прав на природные ресурсы в судебном порядке, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих права на природные ресурсы или создающих угрозу его нарушения; признание недействительными акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; возмещение убытков; гарантии прав при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

3.Рассмотрение споров в судебном порядке. Судебная практика применения законодательства о защите права собственности и иных прав на природные ресурсы при осуществлении предпринимательской деятельности.

4.Порядок и особенности процедуры приостановления, ограничения

ипрекращения экологически вредной деятельности. Судебная практика.

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Изучите судебно-арбитражную практику по спорам, связанным с

защитой права собственности и иных прав на природные ресурсы при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере природопользования.

41

Тема 6. Юридическая ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства в области использования и охраны природных ресурсов (2 часа)

1.Понятие и виды юридической ответственности хозяйствующих субъектов за нарушение законодательства в области использования природных ресурсов. Правовое регулирование юридической ответственности нормами экологического, уголовного, административного, трудового и гражданского права. Основания применения мер юридической ответственности за нарушение законодательства в области использования природных ресурсов.

2.Правонарушение в области использования природных ресурсов – понятие, виды. Состав. Окружающая среда, ее отдельные компоненты, экологические права граждан как предмет посягательства.

3.Уголовная ответственность за преступления в области использования природных ресурсов. Правовое регулирование уголовной ответственности. Составы уголовных преступлений. Порядок привлечения хозяйствующих субъектов к уголовной ответственности. Санкции и практика применения.

4.Административная ответственность за правонарушения в области использования природных ресурсов. Особенности правового регулирования. Внесудебный и судебный порядок привлечения хозяйствующих субъектов к административной ответственности. Санкции и практика применения мер административной ответственности.

5.Гражданско-правовая ответственность хозяйствующих субъектов за вред, причиненный нарушением законодательства за нарушение законодательства в области использования природных ресурсов.

6.Дисциплинарная и материальная ответственность работников предприятий и учреждений за нарушение законодательства в области использования природных ресурсов.

Задания для подготовки к практическому занятию

1. Изучить Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».

Содержание практических (семинарских) занятий для студентов заочной формы обучения (6 часов)

Тема 1. Понятие, виды и специфика предпринимательской деятельности в сфере природопользования (2часа)

1.Понятие, виды и классификации природных ресурсов.

2.Понятие права природопользования в объективном и субъективном

смыслах.

42

3.Основные классификации природопользования по видам, по объектам, по целевому назначению, по срокам, по основаниям возникновения.

4.Специфика предпринимательской деятельности в сфере природопользования.

5.Особенности субъектов и объектов права природопользования

6.Право специального природопользования,

7.Права и обязанности природопользователей при осуществлении предпринимательской деятельности.

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Подготовьте схемы видов и классификаций природных ресурсов.

2.Сделайте презентацию по основным видам и классификациям природопользования.

Тема 2. Право собственности и иные права на природные ресурсы (аренда, право постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, сервитут) (2 часа)

1.Понятие права собственности на природные объекты. Формы и виды права собственности на природные ресурсы. Содержание, объекты и субъекты права собственности. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности.

2.Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Порядок разграничения.

3.Муниципальная собственность на природные ресурсы. Порядок образования муниципальной собственности.

4.Частная собственность на природные ресурсы. Порядок приватизации государственной собственности и иные процедуры приобретения права частной собственности на природные ресурсы. Ограничения права частной собственности. Принцип приоритета общественных интересов перед частными.

5.Иные права на природные ресурсы (аренда, право постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, сервитут)).

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Подготовьте сообщение на тему «Понятие, формы и виды собственности

на природные объекты».

2. Подготовьте схему «Право собственности и иные права на природные ресурсы». Привести примеры.

Тема 3. Основания возникновения, изменения и прекращения права пользования природными ресурсами при осуществлении предпринимательской деятельности (2 часа)

43

1.Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования при осуществлении предпринимательской деятельности.

2.Разрешительная система в сфере природопользования.

3.Виды разрешительных документов.

4.Договор как основание возникновения права природопользования.

5.Конкурсы и аукционы.

6.Иные основания возникновения права природопользования при осуществлении предпринимательской деятельности.

7.Порядок изменения и прекращения права пользования природными ресурсами при осуществлении предпринимательской деятельности.

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Подготовьте схемы по основаниям возникновения, изменения и

прекращения права природопользования при осуществлении предпринимательской деятельности.

2. Деловая игра. «Конкурсы и аукционы в сфере природопользования».

Содержание практических (семинарских) занятий для студентов очнозаочной и заочной формы обучения по сокращенной программе соответствует содержанию практических (семинарских) занятий для студентов очно-заочной и заочной формы обучения

3.5. Самостоятельная работа студента

В процессе освоения учебной дисциплины «Правовые основы бизнеса в сфере природопользования»» студенты выполняют следующие виды самостоятельной работы:

конспектирование;

реферирование литературы;

аннотирование монографий и научных статей;

подготовка к лекциям и практическим занятиям;

подготовка научной дискуссии по заданной теме;

выполнение контрольных работ;

подготовка эссе, рефератов, курсовых работ;

ответы на вопросы текущей аттестации по соответствующей теме;

выполнение индивидуальных заданий (проведение сравнительного анализа, составление таблиц, схем и др.);

изучение отдельных тем.

При выполнении самостоятельной работы необходимо ознакомиться с

основной литературой, прежде всего учебной, изучить нормативные источники, перечень которых представлен в соответствующих разделах программы. Необходимо познакомиться с работами отечественных и зарубежных ученых, информацией и отчетами, размещенными на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти.

44

Модель (особенности) самостоятельной работы студентов по отдельным разделам и темам курса

Особенностями самостоятельной работы студентов по темам 1-4 является подготовка компьютерных презентаций, схематично содержащих:

-виды и классификации природных ресурсов;

-виды предпринимательской деятельности в сфере природопользования; -классификации прав на природные ресурсы; -формы и виды права собственности на природные ресурсы;

-основания возникновения, изменения и прекращения права пользования природными ресурсами при осуществлении предпринимательской деятельности;

-основные методы экономического регулирования в сфере природопользования.

Особенностями самостоятельной работы студентов по темам 5-12 является разбор конкретных ситуаций, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в сфере природопользования, основанных, в том числе на материалах судебно-арбитражной практики.

4. Образовательные технологии

При реализации учебной работы по дисциплине «Правовые основы бизнеса в сфере природопользования»» используются следующие основные виды образовательных технологий, в том числе для проведения занятий в интерактивной форме:

-презентации с использованием технических средств обучения студенческих проектов с последующим обсуждением на практических занятиях;

-подготовка раздаточных материалов со схемами, графиками, сравнительными таблицами;

-в качестве внеаудиторной работы в рамках организованного на базе МГЮА им. О. Е. Кутафина Института энергетического права проводятся встречи с практикующими специалистами, сотрудниками профильных министерств и ведомств представителями государственных, общественных организаций, бизнес структур, мастер-классы экспертов и специалистов научно-исследовательских, учебных и иных учреждений, в том числе в форме круглых столов и конференций.

Используемые интерактивные образовательные технологии для студентов очной формы обучения

45

Используемые интерактивные образовательные технологии для студентов очнозаочной формы обучения по сокращенной программе

Используемые интерактивные образовательные технологии для студентов заочной формы обучения по сокращенной программе

Используемые интерактивные образовательные технологии для студентов заочной формы обучения по сокращенной программе (группа выходного дня)

46

5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебнометодическое обеспечение самостоятельной работы студентов

5.1 Основными видами контроля, уровня образовательных достижений студентов

являются:

-текущий контроль успеваемости (текущая аттестация);

-рубежный контроль по дисциплинарному модулю (в случае использования индивидуальной бально-рейтинговой системы измерения и оценки образовательной

деятельности студентов);

-промежуточная аттестация по дисциплине.

5.2.Формами текущего и рубежного контроля могут быть:

-опрос (сплошной или выборочный, письменный или устный и др.);

-тестирование на основе подготовленных кафедрой тестовых заданий (в том. числе с градацией по уровню сложности); тестовые задания хранятся в фондах оценочных средств кафедры и постоянно обновляются;

-проверка выполнения индивидуальных домашних заданий, самостоятельной работы студента;

-подготовка эссе и рефератов;

-контрольная работа;

-оценка активности, результативности и содержательности участия студента в дискуссиях, разборе конкретных ситуаций, казусов, деловых и ролевых играх;

- различные виды коллоквиумов; -другие формы (по усмотрению преподавателя),

5.3 Формой итоговой аттестации по дисциплине является экзаменационный зачет.

5.4.Темы эссе

1.Проблемы совершенствования законодательства, регулирующего

природопользование.

2.Проблемы государственного управления в области природопользования.

3.Платежи и налоги в области природопользования

4.Особенности аренды природных ресурсов.

5.Основания возникновения прав на природные ресурсы.

7.Порядок предоставления участков недр в пользование

8.Пользование участками недр, предоставленных на условиях раздела продукции

9.Пользование водными объектами для рыболовства

10.Правовое регулирование рыболовства

11.Правовое регулирование охоты

47

12.Порядок и особенности предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

13.Виды использования лесов

14.Порядок выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

15.Юридическая ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране земель

16. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об использования и охраны недр

17.Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства

18.Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства

19.Юридическая ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране животного мира

20.Правовое регулирование международной торговли редкими и исчезающими видами фауны и флоры

5.5 Вопросы для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

1.Понятие, виды и классификации природных ресурсов

2.Понятие права природопользования в объективном и субъективном смыслах.

3.Основные классификации природопользования по видам, по объектам, по целевому назначению, по срокам, по основаниям возникновения.

4.Специфика предпринимательской деятельности в сфере природопользования.

5.Особенности субъектов и объектов права природопользования

6.Право специального природопользования

7.Права и обязанности природопользователей при осуществлении предпринимательской деятельности.

8.Понятие права собственности на природные объекты. Формы и виды права собственности на природные ресурсы. Содержание, объекты и субъекты права собственности. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности.

9.Иные права на природные ресурсы (аренда, право постоянного (бессрочного), безвозмездного срочного пользования, сервитут)).

10.Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования при осуществлении предпринимательской деятельности.

11.Разрешительная система в сфере природопользования

12.Договор как основание возникновения права природопользования.

13.Иные основания возникновения права природопользования при осуществлении предпринимательской деятельности

14.Порядок изменения и прекращения права пользования природными ресурсами при осуществлении предпринимательской деятельности

48