Вариант 3 .
1. Понятие и признаки административного принуждения. Виды мер административного принуждения.
2. Составьте схему: «Классификация правовых актов исполнительной власти в Российской Федерации».
3. Составьте таблицу сравнительного анализа функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обороны.
Название федерального органа исполнительной власти |
Нормативный акт, закрепляющий его правовой статус |
Кому подчиняется орган |
Функции |
Полномочия (выделить группы) |
Кто возглавляет |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
….. |
|
|
|
|
|
1.Понятие и признаки административного принуждения. Виды мер административного принуждения.
Административное принуждение является необходимым для государства методом управления в разных сферах жизнедеятельности общества. Говоря о административном принуждение как о методе обеспечение государственной воли, необходимо понимать что административное управление схоже с обычным принуждением и основано на силе, в данном случае на монополии государственной власти применить административное принуждение.
Государственное и административное принуждение различны между собой лишь по количественному, а не по качественному показателям: они явления разного уровня и соотносятся друг с другом как целое и часть. Поэтому необходимо знать и отличать их.
Государственное принуждение – вид социального принуждения, совокупность мер психического, физического, материального или организационного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном порядке вне зависимости от воли субъектов применения в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
К признакам административного принуждения можно отнести:
Административное принуждение основывается только на нормах административного права.
Применятся может как к физическим так и юридическим лицам
Областью применения административного принуждения являются отношения урегулированные как нормами административного права так и других отраслей российского законодательства.
Закрепляется как в законах так и подзаконных актах.
Применяется широким кругом уполномоченных субъектов.
система мер административного принуждения отличается разносторонним характером (широкого спектра действия);
применяется чаще всего в административном (внесудебном) порядке;
порядок применения регламентируется административно-процессуальными нормами, создающими упрощенную процедуру;
Применяется как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим правонарушения (меры административного предупреждения);
Применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности
Административное принуждение является правовым принуждением, направленным на реализацию правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления
Виды мер административного принуждения
По характеру и специфике правонарушения выделяют меры психического воздействия, меры физического воздействия, меры материального (имущественного) воздействия, меры организационного воздействия.
По субъекту применения существуют меры, применяемые индивидуальными субъектами и применяемые коллективными субъектами.
По нормативным основаниям меры принуждения могут основываться на законах и подзаконных актах.
Применяются меры либо в административном (внесудебном), либо в судебном порядке.
Меры принуждения могут быть основаны на правонарушениях, на иных фактах (аномалии с правовым содержанием).
Виды мер административного принуждения
1. Меры административного предупреждения. Это меры принудительного характера, которые применяются, как это следует из их названия, в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, которые могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством.
2. Меры административного пресечения. Они применяются в целях прекращения противоправных действий и предотвращения их вредных последствий. Эти меры, так же как и административно-предупредительные, достаточно многообразны и осуществляются различными субъектами системы исполнительной власти во многих сферах государственного управления.
3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Это вид юридической ответственности, который выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему правонарушение. (Обеспечение правильного и своевременного производство по делу, а также исполнение решения.)
4. Меры административной ответственности. Возложение неблагоприятных последствий на субъекта, совершившего правонарушение
5. Меры административного восстановления. Направлены на то, чтобы привести ситуацию в первоначальное состояние, существовавшее до нарушения.