Часть 3 этой статьи воспроизводит необходимые (обязательные) условия, которые в Законе именуются как существенные условия. К ним относятся:

- наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;

- дата начала исполнения должностных обязанностей;

- права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент; виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;

- права и обязанности представителя нанимателя;

- условия профессиональной служебной деятельности;

- компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжёлых, вредных и (или) опасных условиях;

- режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного органа);

- условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

- виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью.

В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как и трудовой договор (ст. 67 Трудового кодекса РФ), служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передаётся гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле. Примерная форма служебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации (п. 8 ст. 24 Закона о государственной гражданской службе).

В трудовом праве все виды трудовых договоров по времени действия делятся на два вида (ст. 58 Трудового кодекса РФ): 1) на неопределённый срок; 2) на определённый срок, не более пяти лет, т.е. срочный трудовой договор.

Трудовой договор, заключённый на неопределённый срок, является наиболее распространённым. Срочные трудовые договоры имеют ограниченную сферу применения (ч. 2 ст. 58 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 25 Закона о государственной гражданской службе для замещения должностей гражданской службы представитель нанимателя может заключать с гражданским служащим: служебный контракт на неопределённый срок; срочный служебный контракт.

Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен указанным Федеральным законом.

Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Срочный служебный контракт заключается в случае:

- замещения отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)";

- замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность гражданской службы;

- замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;

- в иных случаях, предусмотренных указанным Законом (ч. 4 ст. 25) и другими федеральными законами.

С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключённого на неопределённый срок, и достигшим возраста 60 лет, служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.

Не допускается замещение должности гражданской службы гражданским служащим по достижении им возраста 65 лет (предельный возраст пребывания на гражданской службе).

В качестве оснований возникновения трудовых отношений Трудовой кодекс РФ в ст. 16 указывает на назначение на должность (или утверждение в должности), а также избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы. При этом поступающий на гражданскую службу гражданин при заключении служебного контракта обязан в соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона о государственной гражданской службе предъявить представителю нанимателя:

- заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещение соответствующей должности гражданской службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учёта - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании;

- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- другие документы, предусмотренные в ряде случаев федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ.

Как и трудовой договор (ст. 61 Трудового кодекса РФ), служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или служебным контрактом (ч. 5 ст. 26 Закона).

При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего со служебным распорядком государственного органа, с иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

Трудовое законодательство Российской Федерации стоит на принципе жёсткого и исчерпывающего перечня возможных оснований прекращения трудового договора. Все основания прекращения трудового договора сконцентрированы в одной статье Трудового кодекса РФ (ст. 77), которая в свою очередь отсылает участников трудовых отношений к ряду других статей Трудового кодекса РФ, конкретизирующих общие основания.

Перечень оснований прекращения трудового договора, предусмотренный в ст. 77 Кодекса, не является исчерпывающим. Как самим Трудовым кодексом РФ, так и иными федеральными законами могут быть предусмотрены и другие основания. Однако все они могут быть определены только на уровне федеральных законов. Это означает, что ни законы субъектов Российской Федерации, ни подзаконные акты не могут дополнять указанный перечень.

Каждое из оснований прекращения трудового договора имеет свои особенности.

В зависимости от обстоятельств, послуживших этому причиной, все перечисленные в ст. 77 Трудового кодекса РФ основания прекращения трудового договора в науке трудового права признано разделять по определённым критериям на три группы:

во-первых, это волеизъявление одной из сторон трудового договора (ст. ст. 80, 81 Трудового кодекса РФ) или их обоюдное волеизъявление (ст. 78 Трудового кодекса РФ);

во-вторых, это случаи, когда трудовые отношения невозможно сохранить по определённым обстоятельствам (ст. ст. 72, 73, 75, 79, 84 Трудового кодекса РФ);

в-третьих, это случаи, когда трудовые отношения прекращаются по основаниям, не зависящим от воли сторон трудового договора (ст. 83 Трудового кодекса РФ).

Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы предусмотрены в ст. 33 Закона о государственной гражданской службе. Таковыми являются:

1) соглашение сторон служебного контракта (ст. 34 Закона);

2) истечение срока действия срочного служебного контракта (ст. 35 Закона);

3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (ст. 36 Закона);

4) расторжение служебного контракта по инициативе нанимателя (ст. 37 Закона);

5) перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;

6) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы (ч. 4 ст. 31 Закона);

7) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (ст. 29 Закона);

8) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе (ч. ч. 2 и 3 ст. 28 Закона);

9) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;

10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта (ст. 30 Закона);

11) нарушение установленных федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если эти нарушения исключают возможность замещения должности гражданской службы (ст. 40 Закона);

12) выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации (ст. 41 Закона);

13) несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами;

14) нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных ст. 17 данного Закона;

15) отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания (ч. 7 ст. 27 Закона).

Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом государственного органа.