Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Предложения в тексте с термином

.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
31.05.2017
Размер:
73.22 Кб
Скачать

Предложения в тексте с термином "Менеджмент"

II полный перевод наименования стандарта и применять понятие «Система экологического менеджмента».

Исходя из этого экологический менеджмент может быть определен как стандартизированная система управления охраной окружающей среды на предприятии, основывающаяся на положениях международных стандартов ИСО серии 14000 и обеспечивающая устойчивое развитие предприятия с учётом требований рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности.

Нормативные и методические основы экологического менеджмента

Экологический менеджмент является относительно новым направлением развития систем управления на предприятиях, которое возникло в середине 90-х годов.

В общем виде нормативную базу экологического менеджмента составляет совокупность упомянутых выше международных стандартов ИСО серии 14000, включающая несколько блоков: системы управления, проверки (аудит), этикетирование, оценка показателей окружающей среды, оценка жизненного цикла (табл.

Для изучения и применения стандартных процедур и элементов экологического менеджмента необходимо определение основных понятий (терминов), используемых при изложении требований по системам управления охраной окружающей среды.

При сертификации по этой схеме в первую очередь оцениваются не столько характеристики конкретной продукции и технологии или наличие очистных сооружений и пылегазоулавливающего оборудования, сколько эффективность системы экологического менеджмента в целом.

Для выполнения установленных требований документирования системы экологического менеджмента в случае наличия на предприятии системы управления качеством необходимы лишь ссылки, указывающие на соответствие документации обеих систем, что и подлежит сертификационной проверке.

Практическое использование обоснованных показателей затрат на предотвращение выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в природную среду может обеспечить оптимальный выбор вариантов проектирования и строительства природоохранных объектов, обоснованный расчет предотвращенного экологического ущерба при проведении природоохранных мероприятий и их эффективности, а также решение ряда других эколого-экономических задач при формировании системы экологического менеджмента.

Система управления окружающей средой (система экологического менеджмента) — часть общей системы административного управления, которая включает организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа результатов и поддержания экологической политики.

Б12 Экологический менеджмент: Учебное пособие.

Общие требования к системе экологического менеджмента основаны на концепции, предусматривающей периодическое проведение организацией анализа и оценки системы управления охраной окружающей среды в целях определения возможностей ее улучшения.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

- ГОСТ Р ИСО 9001-2001 «Системы менеджмента качества.

Учебная программа по дисциплине «Экологический менеджмент» для специальности

061100 «Менеджмент организации»

1 Концептуальные основы экологи" ческого менеджмента 3 3 -

2 Экологический менеджмент как стандартизированная система управления охранной окружающей среды на предприятии 4 4 -

4 Планирование системы экологичес" кого менеджмента.

5 Внедрение и функционирование си с-темы экологического менеджмента.

6 Контрольные и корректирующие де й-ствия в системе экологического менеджмента.

7 Технико-экономические аспекты планирования, внедрения и функцион и-рования систем экологического менеджмента 11 4 4 3

Концептуальные основы экологического менеджмента Концепция устойчивого развития и основные формы ее реализации на различных уровнях.

Экологический менеджмент как форма перехода к устойчивому развитию на уровне предприятий.

Экологический менеджмент как стандартизированная система управления охраной окружающей среды на предприятии Сущность и основные понятия экологического менеджмента.

Определение объектов и процедур экологического менеджмента в стандартах ГОСТ Р ИСО 14001-98 и 14004-98.

Планирование системы экологического менеджмента.

Учебное пособие предназначено для студентов дневных и вечерних факультетов, обучающихся по специальности «Менеджмент организации», а также может быть полезно для специалистов в области управления охраной окружающей среды и использования природных ресурсов, управления качеством и общего административного управления предприятиями.

Внедрение и функционирование системы экологического менеджмента.

Контрольные и корректирующие действия в системе экологического менеджмента.

Технико-экономические аспекты планирования, внедрения и функционирования систем экологического менеджмента Экономическое обоснование программ охраны окружающей среды на предприятии.

Экономическая эффективность экологического менеджмента.

Основные направления формирования экономического эффекта от внедрения систем экологического менеджмента и их особенности.

Методические указания к курсовому проекту «Экологический менеджмент» для студентов специальности 061100 «Менеджмент организации» (или как домашнее задание других специальностей)

Настоящий курсовой проект предназначен для студентов V курса, обучающихся по специальности 061100 «Менеджмент организации».

Цель проекта — закрепление теоретических знаний, полученных студентами в курсе «Экологический менеджмент».

В первой части рассматривается один из вопросов экологического менеджмента по предлагаемым темам, ориентировочный перечень которых приведен ниже.

Экологический менеджмент как стандартизированная система управления охраной окружающей среды на предприятии.

Предпосылки и перспективы развития экологического менеджмента в России.

Нормативно-правовые основы экологического менеджмента.

Внедрение и функционирование системы экологического менеджмента.

Кадровое обеспечение системы экологического менеджмента.

Корректирующие действия в системе экологического менеджмента.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют объективные и весьма существенные различия в заинтересованности сторон при внедрении систем экологического менеджмента и систем качества: если системы управления качеством рассматривают нужды потребителя, то системы управления окружающей средой предназначены для широкого круга заинтересованных сторон и вызваны необходимостью обеспечить защиту экологических интересов общества в целом.

Предпосылки и перспективы внедрения систем экологического менеджмента в Российской Федерации

Система экологического менеджмента обеспечивает более успешное выполнение экологических требований к проектированию и оценке разрабатываемых предпроектных и проектных материалов.

При этом необходимую информацию заказчику проекта или проектировщику может обеспечить только соответствующая система экологического менеджмента.

Другой важной задачей экологического менеджмента является постпроектный анализ.

Основы экологического менеджмента.

В соответствии с требованиями ООН в отношении охраны окружающей среды Международная организация по стандартизации разрабатывает и предлагает к использованию комплекс международных стандартов, которые содержат общие критерии и процедуры внедрения эффективной системы управления охраной окружающей среды — экологического менеджмента, а также обеспечивают предприятия нормативной базой для осуществления экологической сертификации, экологического аудита, экологически безопасного управления процессами и других экологически значимых действий.

В настоящее время подготовлен проект международного стандарта ИСО 19011 «Рекомендации по аудиту систем менеджмента качества и/или охраны окружающей среды», направленного на пересмотр ныне действующих стандартов в области аудита указанных систем и содержащего общие для систем менеджмента качества и экологического менеджмента термины и определения, связанные с аудитом, принципы его проведения, положения по управлению программами аудита, регламентацию аудиторской деятельности и требования к компетентности аудиторов.

Введение этого стандарта в качестве государствеенного стандарта России несомненно будет способствовать более активному внедрению систем экологического менеджмента.

МЕНЕДЖМЕНТА

Первостепенное значение для внедрения всех элементов системы экологического менеджмента имеет разработка экологической политики организации.

В условиях перехода России к рыночной экономике и ее активного вовлечения в мирохозяйственные связи внедрение системы экологического менеджмента приобретает актуальность и в отечественной практике управления природопользованием и охра-ной окружающей среды.

В соответствии с руководящими указаниями по принципам и средствам обеспечения функционирования систем экологического менеджмента (ГОСТ Р ИСО 14004-98) при разработке экологической политики организации следует начать с выделения тех аспектов в деятельности, которые принесут очевидную пользу, например, с акцентирования внимания на соответствии регламентам, с ограничения первопричин, приводящих к ответственности за экологические нарушения, или с более эффективного использования сырья и материалов.

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА.

Концепция устойчивого развития и экологический менеджмент.

Нормативные и методические основы экологического менеджмента.

Предпосылки и перспективы внедрения систем экологического менеджмента в РБ.

Планирование системы экологического менеджмента.

Внедрение и функционирование системы экологического менеджмента.

Контрольные и корректирующие действия в системе экологического менеджмента.

Целью преподавания дисциплины «Экологический менеджмент» является овладение студентами методологией и практикой эффективного управления природопользованием и охраной окружающей среды на предприятии.

Неукоснительное соблюдение этих обязательств и ведущая роль высшего руководства при внедрении систем экологического менеджмента являются решающими факторами их успеха.

Учебная программа по дисциплине «Экологический менеджмент» для специальности

061100 «Менеджмент организации».

Методические указания к курсовому проекту «Экологический менеджмент» для студентов специальности 061100 «Менеджмент организации» (или как домашнее задание других специальностей).

Если Вы хотите получить конкурентные преимущества, воспользуйтесь услугами ВНИИС — лидера в области систем менеджмента (систем менеджмента качества, экологических систем, интегрированных систем).

Поскольку каждая организация вправе самостоятельно определять степень охвата своих подразделений системой экологического менеджмента, это должно быть отражено в ее экологической политике.

Основной задачей преподавания данной дисциплины является получение студентами знаний в области проектирования и внедрения систем экологического менеджмента с учетом требований международных и национальных стандартов, отечественного законодательства и нормативно-правовых актов, а также зарубежного опыта, нормативного обеспечения и методов организации, контроля, планирования и прогнозирования, оценки эффективности природоохранной деятельности.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Планирование системы экологического менеджмента

Планирование системы экологического менеджмента является важнейшим условием ее успешного функционирования.

Теоретические основы дисциплины «Экологический менеджмент» составляют дисциплины «Менеджмент», «Экономика фирмы», «Стандартизация», «Управление качеством», «Экономика природопользования».

Поэтому внедрение процедур планирования системы экологического менеджмента предполагает прежде всего адаптацию существующей практики планирования охраны окружающей среды на предприятиях к требованиям стандартов ИСО серии 14000.

В соответствии с этими требованиями планирование системы экологического менеджмента в организации должно включать определение экологических аспектов ее деятельности, установление соответствия деятельности организации законодательным и другим требованиям в области охраны окружающей среды, формирование целевых и плановых экологических показателей организации, а также разработку программ управления охраной окружающей среды.

Учитывая специфику изучаемого предмета, «Экологический менеджмент» тесно связан с дисциплинами «Промышленная экология» и «Инженерная защита окружающей среды».

В связи с этим следует отметить тесную взаимосвязь процессов определения экологических аспектов в рамках создания системы экологического менеджмента по стандарту ГОСТ Р ИСО 14001-98 с процессом разработки экологических паспортов предприятий и организаций в соответствии с новым стандартом ГОСТ Р 17.

Наибольшей информативностью для идентификации экологических аспектов при формировании системы экологического менеджмента выделяется элемент экологического паспорта «Эколого-производственные показатели».

Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Менеджмент организации»

Основными специальными законодательными актами, отражающими важнейшие аспекты экологического права и обязательными для выполнения при планировании и функционировании системы экологического менеджмента, в нашей стране в настоящее время являются федеральные законы Российской Федерации «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об охране атмосферного воздуха», «Об отходах производства и потребления», «О радиационной безопасности населения», «Об экологической экспертизе».

Наряду с законодательными требованиями при планировании и функционировании системы экологического менеджмента необходимо учитывать также обязательные для выполнения требования национальных стандартов (ГОСТов), санитарных правил и норм (СанПиН), строительных норм и правил (СНиП), а также ведомственных нормативных актов.

Концепция устойчивого развития и экологический менеджмент

Применительно к деятельности по определению, экологических аспектов в рамках планирования систем экологического менеджмента особое значение имеет учет требований Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ (ст.

Установление целевых показателей экологической эффективности в положениях стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-98 выделено в качестве самостоятельного направления планирования системы экологического менеджмента.

Разработка целевых и плановых экологических показателей как элемента системы экологического менеджмента на практике может быть в значительной степени совмещена с разработкой плана природоохранных мероприятий на перспектиивный период при составлении экологического паспорта природопользователя (в соответствии с формой стандарта ГОСТ Р 17.

Разработка и применение такой программы являются ключевыми элементами успешного внедрения системы экологического менеджмента.

Внедрение и функционирование системы экологического менеджмента

В соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-98 внедрение и функционирование системы экологического менеджмента должно осуществляться по следующим основным направлениям: организационная структура и ответственность; обучение персонала и обеспечение его осведомленности и компетентности; установление связей; документирование системы управления охраной окружающей среды и управление документацией; управление операциями и обеспечение подготовленности к аварийной ситуациям.

Важнейшим условием успешного внедрения системы экологического менеджмента является рационализация организационной структуры предприятия с четким определением ответственности и распределением обязанностей.

Успешное внедрение системы экологического менеджмента требует выполнения своих обязанностей в этой области всеми служащими организаций.

Квалификация персонала должна соответствовать обязанностям и ответственности в достижении соответствия экологической политике и процедурам в области охраны окружающей среды, а также требованиям системы экологического менеджмента (в том числе требованиям по готовности к аварийным ситуациям и действиям по их устранению) с учетом масштабов фактических или потенциальных воздействий предприятия на окружающую среду, включая случаи отклонений от конкретных процедур работы.

ГОСТ Р ИСО 14001-98 содержит требования к организации при внедрении и функционировании системы экологического менеджмента по установлению внутренних и внешних связей.

С точки зрения экологических аспектов и функционирования системы экологического менеджмента организация должна устанавливать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры обмена информацией между различными уровнями организации, регистрации запросов заинтересованных сторон, получения информации, документации и определения степени ответственности всех партнеров, имеющих отношение к проблемам охраны окружающей среды, а также документирования и представления ответов на запросы (внутренние и внешние) заинтересованных сторон относительно воздействий на окружающую среду и управления в этой области.

При обеспечении функционирования системы экологического менеджмента организация должна учитывать отношение сторонних организаций к своей деятельности, воздействующей на окружающую среду, и быстро реагировать на их сигналы, принимая соответствующее решение.

После оформления документов о показателях воздействия на окружающую среду система экологического менеджмента инициирует предприятие находить наиболее целесообразные способы достижения намеченных показателей.

В системе экологического менеджмента можно выделить две группы документов.

Наиболее эффективной формой документирования процедур и ответственности по отдельным элементам экологического менеджмента являются стандарты предприятий (СТП), которые позволяют наиболее полно отражать в системе административного управления предприятия деятельность по охране окружающей среды.

Если на предприятии уже действует система управления качеством, то имеет смысл объединить системы управления качеством и экологического менеджмента в общее руководство.

Это направление является ключевым при внедрении и функционировании системы экологического менеджмента.

Основой формирования структуры управления операциями являются результаты идентификации экологических аспектов при планировании системы экологического менеджмента.

Внедрение системы экологического менеджмента в части управления операциями может осуществляться одновременно с разработкой и актуализацией новых экологических паспортов в части составления и оформления характеристики производства по соответствующим типовым формам ранее упомянутого стандарта ГОСТ Р 17.

Тем не менее, несмотря на отмеченные недостатки, опыт экологической паспортизации может быть полезен для обобщения и анализа разноплановой информации о предприятии как источнике загрязнения окружающей природной среды для целей управления операциями в рамках системы экологического менеджмента.

Поэтому при внедрении экологического менеджмента основная задача сводится к соответствующему отражению этих действий в единой документированной системе управления охраной окружающей среды.

Контрольные и корректирующие действия в системе экологического менеджмента

Действенность системы экологического менеджмента определяется ее обеспеченностью средствами эффективного контроля за соответствием деятельности организации экологическим требованиям и возможностью своевременного осуществления корректирующих действий при выявлении несоответствий, т.

Помимо осуществления экологического мониторинга и измерений организация в рамках системы экологического менеджмента должна устанавливать, поддерживать в рабочем состоянии и периодически проводить документированную процедуру оценки соответствия своей деятельности законодательным и нормативным требованиям по охране окружающей среды.

Внедрение систем административного управления охраной окружающей среды на основе международных стандартов ИСО серии 14000-экологический менеджмент

В соответствии с руководящими указаниями по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования (ГОСТ Р ИСО 14004-98) выводы, заключения и рекомендации, сделанные в результате измерений, контроля, аудитов и других видов анализа системы экологического менеджмента, должны быть документально оформлены, а необходимые корректирующие и предупреждающие действия идентифицированы.

Особое место в экологическом менеджменте занимает экологический аудит.

При этом экологический аудит может независимо от формирования системы экологического менеджмента быть специфическим видом предпринимательской деятельности, что требует рассмотрения связанных с этим особенностей.

Особое значение для поддержания эффективности и постоянного улучшения системы экологического менеджмента имеют контроль, оценка и анализ этой системы со стороны руководства организации.

Данный элемент системы экологического менеджмента в практически неизменном виде заимствован из систем управления качеством (ГОСТ Р ИСО 9001-96), где этот элемент совместно с политикой в области качества был включен в блок «Ответственность руководства» и сохранен в этом блоке по новому стандарту в области менеджмента качества (ГОСТ Р ИСО 9001-2001).

В системе экологического менеджмента в большей степени, чем в системе качества, демонстрирующей цикличность процесса усовершенствования управления, анализ со стороны руководства выделен в самостоятельный блок, который является завершающим в модели управления охраной окружающей среды.

Конечной целью анализа системы экологического менеджмента является реализация концепции постоянного улучшения (см.

Таким образом, реализация требований и принципов экологического менеджмента может существенно улучшить показатели состояния окружающей среды, хотя следует помнить, что система управления окружающей средой является только инструментом, который позволяет организации достигать установленных ею показателей и систематически их контролировать.

аудит систем управления охраной окружающей среды (environmental management system audit), занимает весьма существенное место в экологическом менеджменте и структурно относится к его важнейшему элементу «Проведение проверок и корректирующие действия» (см.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]