Организация деятельности пожарной охраны / Enciklopediya pozharnoy bezopasnosti 2007
.pdfкавных линий по нагретым предметам (тлеющим углям, строительным конструкциям и т. п.), например, на стадии ликвидации пожара. Особую подгруппу термостойких напорных рукавов составляют перколированные напорные рукава. Перколированные напорные рукава — напорные рукава, конструкция которых обеспечивает термостойкость за счет увлажнения их наружной поверхности по всей длине транспортируемыми ОТВ (водой, водными растворами пенообразователей и т.п.) под давлением. Перколированные напорные рукава предназначены в основном для тушения пожаров, когда необходима прокладка напорных рукавов по нагретым до значительной температуры поверхностям (тлеющим торфяникам, углям и т. п.). Широко применяются для тушения лесоторфяных пожаров.
Лит.: ГОСТ 12.2.047-86. ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения; гост 12.4.009-83. ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные ВИДЫ. Размещение и обслуживание; гост 5398-76. Рукава резиновые напорновсасывающие с текстильным каркасом неармированные. Технические условия.
ПОЖАРНЫЙ РУКАВНЫЙ ПРИЦЕП - пожарный прицеп для транспортирования пожарных рукавов и прокладки рукавных магистральных линий. Рукавные прицепы появились в начале ХХ в. одновременно с рукавными фургонами в Московской и Ленинградской пожарной охране и изготавливались силами этих подразделений. В СССР серийное производство автомобильного рукавного прицепа РП-0,8 освоено Варгашинским заводом ППО. Общая длина вывозимых рукавов — 66 в 2 катушках составляла 800 м. В качестве шасси использовался прицеп ГАЗ-704.
Лит.: Пожарные автомобили и противопожарное оборудование: Каталог-справочник. М., 1963.
ПОЖАРНЫЙ СПАСАТЕЛЬНЫЙ ПОЯС - индивидуальное приспособление, предназначенное для страховки при работе на высоте, спасания людей и самоспасания пожарных во время тушения пожаров, АСР, а также для ношения пожарного топора и карабина. П. с. п. является неотъемлемой частью пожарного снаряжения и важнейшим средством обеспечения безопасности пожарного при проведении спасания и самоспасания в критических ситуациях при пожаре. В настоящее время в пожарной охране используется пояс, разработанный на основе и с учётом требований НПБ 172-98*. С расширением круга задач, стоящих перед пожарно-спасательными службами, традиционная конструкция поясов по ряду признаков перестала удовлетворять современным требованиям, предъявляемым к средствам спасения. Это, в первую очередь, связано с появлением множества оригинальных средств спасения с высоты. Примером может служить разработанный ВНИИПО комплект спасательного снаряжения. Использование любого канатно-спускного устройства в комплексе с поясом старой конструкции затруднительно из-за бокового расположения карабинодержателя. В 2005 был разработан многофункциональный П. с. п. с набедренными лямками, применяемый в комбинации с подъёмными или спускающими устройствами. Конструкция этого пожарного пояса максимально позволяет снизить нагрузку на спину человека путём частичного распределения её на ноги. Кроме этого, появилась возможность производить длительные действия на фиксированной высоте.
Лит.: НПБ 172-98*. Пояса пожарные спасательные. Общие технические требования. Методы испытаний.
ПОЖАРНЫЙ СТВОЛ-РАСПЫЛИТЕЛЬ, см. Пожарные стволы.
ПОЖАРНЫЙ ТЕЛЕСКОПИЧЕСКИЙ ПОЪЪЕМНИК С ЛЕСТНИЦЕИ - пожарный автомобиль, оборудованный стационарной механизированной поворотной коленчато-телескопической стрелой (пакетом колен), последнее звено которой заканчивается люлькой, имеющий лестничный марш, расположенный сбоку стрелы, и предназначенный для проведения спасательных работ по эвакуации людей с высоты и тушения пожаров в многоэтажных зданиях, а также для выполнения других вспомогательных операций. Высота подъёма выпускаемых пожарных телескопических подъёмников с лестницей составляет от 30 до 88 м.
ПОЖАРНЫЙ ТОПОР, см. Немеханизированный ручной пожарный инструмент.
ПОЖАРНЫЙ ФОНАРЬ - световой прибор, состоящий из источника света, источника электропитания и осветительной арматуры, предназначенный для освещения участков работ пожарных при тушении пожаров и проведении АСР, переносимый одним человеком. Носимые П. ф. подразделяются на групповые и индивидуальные. В настоящее время пожарные подразделения используют групповые носимые фонари, при этом в составе вооружения российской пожарной охраны индивидуальные П. ф. отсутствуют. Наиболее распространены фонари марки ФОС и ФПС, которые применяются в качестве групповых и предназначаются для работы в помещениях и на открытом воздухе при температуре от
минус 40 до плюс 45 ос и относительной влажности воздуха 98% (при +45 °С). Источником питания являются герметизированные аккумуляторные батареи. Конструктивно фонарь состоит из фары, соединённой с корпусом. Внутри корпуса встроена микропроцессорная электронная плата, которая в случае разряда батареи включает предупредительную сигнализацию с последующим защитным отключением фонаря. Корпус и фара выполнены из прочного пластика и выдерживают удары при падении с высоты до 2 м. Из зарубежных изделий наиболее распространен галогенный фонарь IL 80 фирмы Мiсаhа1оgеn. Он имеет удобную форму и прочный корпус. Модификация IР 67 имеет пылевлагозащищённое исполнение. Фонарь IL 80 снабжён кнопочным переключателем, позволяющим использовать его в двух режимах: половинной (для длительной работы) и полной мощности. Рабочее время зависит от установленной лампы и от используемого режима мощности. Фонарь может применяться для коротких, прерывистых включений. Фонарь снабжён специальным устройством, которое переводит его в режим мигания, если аккумулятор разряжён и остаточное время его работы составляет 10—30 мин. По истечении этого времени фонарь отключается. Изменяя рефлекторы, можно изменить пучок света. Заряд аккумуляторной батареи фонаря осуществляется с помощью зарядного устройства. Источник света — галогеновая лампа мощностью 4 Вт. Допускается использование фонаря во взрывоопасной среде.
ПОЖАРНЫЙ ШТАБНОЙ АВТОМОБИЛЬ - пожарный автомобиль для доставки штаба пожаротушения и обеспечения связи между штабом, боевыми подразделениями и ЦППС. В СССР производство пожарных штабных автомобилей (АШ) на шасси УАЗ-452 было освоено Варгашинским заводом ППО с объёмом производства примерно 30 шт. В 1976 при участии ВНИИПО был создан опытный образец оперативно-штабного автомобиля на шасси РАФ, который по ряду показателей (дизайну, эргономике, комплектации) превосходил АШ на шасси УАЗ. В 1993 г. к производству АШ подключился Жуковский машиностроительный завод, который освоил две модели: АШ-5 на шасси УАЗ3962 и АШ-6 на шасси ПАЗ-3205. Позднее начали выпускать АШ и др. предприятия. Все АШ имеют в комплектации стационарные и переносные радиостанции, телефонные аппараты, громкоговорители; автомобили оборудованы стационарными и выносными столами для работы штаба.
Лит.: гост 12.2.047-86. ССБТ. пожарная техника. термины и определения; Предприятия, работающие на российском рынке продукции аварийно-спасательного и пожарно-технического назначения. специализированный отраслевой каталог. Вып. 9. М., 2005.
ПОЖАРНЫЙ ЩИТ — устройство, предназначенное для размещения и хранения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и инвентаря, применяемых для ликвидации пожаров в их начальной стадии на различных объектах народного хозяйства, не обеспеченных пожарным водопроводом и установками пожаротушения. Комплектация П. щ. определяется их назначением в зависимости от класса вероятного пожара горючих веществ и материалов в защищаемом помещении, а также категории помещений по пожарной опасности. Предусматривается следующий типаж П. щ.: щит пожарный класса А (ЩП-А) — для помещений, цехов, участков и открытых технологических установок, где применяются и хранятся твёрдые вещества, в основном органического происхождения (древесина, текстиль, бумага, хлопок и др.); щит пожарный класса В (ЩП-В) — для помещений цехов, участков и открытых технологических установок, где используются и хранятся легковоспламеняющиеся ГЖ и газы; пожарный щит класса Е (ЩП-Е) — для электроустановок; пожарный щит ЩП-СХ — для предприятий первичной переработки сельскохозяйственных культур; пожарный передвижной щит ЩПП — для мест производства сварочных и других огнеопасных работ. П. щ. могут быть навесными и приставными. Плоскость щита может быть как сплошной (в т. ч. окрашенной частью вертикальной строительной конструкции), так и решётчатой. Для П. щ., размещённых вне помещений, должны предусматриваться защита огнетушителей от попадания прямых лучей, а также конструктивные решения, исключающие несанкционированный съём комплектующих изделий.
Лит.: ГОСТ 12.4.009. ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание; ГОСТ 12.4.026. ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности. Правила пожарной безопасности.
ПОЖАРОБЕЗОПАСНАЯ ЗОНА, см. Безопасная зона.
ПОЖАРОВЗРЫВООПАСНЫЙ ОБЪЕКТ, см. Взрывопожароопасный объект.
ПОЖАРООПАСНАЯ ЗОНА - пространство внутри и вне помещений, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие (сгораемые) вещества и (или) материалы и в котором они могут находиться при нормальном технологическом процессе или при его нарушениях. П. з. клас-
сифицируются в зависимости от степени пожарной опасности: зона класса П-I (в помещениях, где обращаются ГЖ с температурой вспышки более 61°С); зона класса П- II (в помещениях, в которых выделяются горючие пыли (волокна) с НКПР более 65 г/м3 к объему воздуха); зона П- II а (в помещениях, в которых обращаются твёрдые горючие вещества и материалы); зона П- III (вне помещений, где обращаются ГЖ с температурой вспышки более 61°С или твёрдые горючие вещества и материалы). Определение класса и границ П. з. осуществляется технологами совместно с электриками проектной или эксплуатационной организации. В П. з. применяется электрооборудование общего назначения.
Лит.: Правила устройства электроустановок! Минэнерго СССР 6-е изд., перераб. и доп. М., 1986.
ПОЖАРООПАСНАЯ СИТУАЦИЯ - состояние объекта, при котором существует опасность возникновения и развития пожара или взрыва. Для возникновения горения необходимо наличие горючего вещества, опред. кол-ва окислителя (напр., кислорода воздуха) и источника зажигания, способного нагреть горючее вещество св. температуры самовоспламенения. Отсутствие одного из указанных компонентов, как правило, исключает возможность возникновения горения (пожара). Однако существуют материалы и вещества (пирофоры), склонные к самовозгоранию.
Для предупреждения возникновения и (или) ограничения распространения пожара с соответствующей минимизацией ущерба существенное значение имеют конструктивно-планировочные решения зданий и сооружений, а также технологических процессов и оборудования. См. также Профилактика
пожаров.
ПОЖАРООПАСНАЯ СРЕДА - пространство, в котором возможно образование горючей среды, а также появление источника зажигания достаточной мощности для возникновения пожара.
Исходя из возможности возникновения П. с., её размеров внутри и вне технологического оборудования, установок, сооружений и помещений, осуществляют категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, классификацию взрывоопасных и пожароопасных зон для выбора вида и степени защиты электрооборудования и т. п. Для контроля за опасностью таких сред, а также для предотвращения возможности их нежелательного возникновения применяется комплекс спец. организационных и техн. мероприятий.
Лит.: ГОСТ Р 12.3.047-98. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля; НПБ 105-2003. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности; Правила устройства электроустановок (ПУЭ). М. 1996.
ПОЖАРООПАСНОСТЬ, см. Пожарная опасность.
ПОЖАРООПАСНЫЕ РАБОТЫ - производственная деятельность, связанная с возникновением искр, применением открытого огня (или возможностью его возникновения), способная в случае отступления от требований ППБ привести к возникновению пожара и его дальнейшему распространению. К П. р. относятся: окрасочные работы; работы с клеями, мастиками, битумами, полимерными и др, горючими материалами; огневые работы; газосварочные работы; электросварочные работы; резка металла; паяльные работы.
Лит.: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313).
ПОЖАРОТУШЕНИЕ, то же, что Тушение пожара.
ПОКАЗАТЕЛИ ПОЖАРОВЗРЫВООПАСНОСТИ веществ (материалов) совокупность свойств веществ (материалов), характеризующих их способность к возникновению и распространению горения. Совокупность и состав П. п. зависят от агрегатного состояния вещества (материала), условий его использования (применения).
По агрегатному состоянию вещества (материалы) делятся на: газы — вещества, давление насыщенных паров которых при температуре 25 °С превышает 101,3 кПа; жидкости — вещества, давление насыщенных паров которых при температуре 25 °С менее 101,3 кПа. К жидкостям относят также твёрдые плавящиеся вещества, температура плавления или каплепадения которых менее 50 °С; твёрдые вещества (материалы) — индивидуальные вещества и их смесевые композиции с температурой плавления или каплепадения более 50 °С, а также вещества, не имеющие температуры плавления (напр., древесина, ткани и т. п.); пыли — диспергированные твёрдые вещества (материалы) с размером частиц ме-
нее 850 мкм. Каждому агрегатному состоянию соответствует своя совокупность П. п., достаточная для первоначального составления мнения о пожаровзрывоопасности этого вещества (материала).
Номенклатура показателей и их применяемость для характеристики пожаровзрывоопасности веществ (материалов) приведены в табл.
Показатели |
|
Агрегатное состояние веществ (ма- |
|||
пожаровзрывоопасности |
|
|
териалов) |
|
|
|
|
г |
жид- |
твёр |
п |
|
азы |
|
кости |
дые |
ыли |
Группа горючести |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
Температура вспышки |
|
- |
+ |
- |
- |
Температура воспламенения |
|
- |
+ |
+ |
+ |
Температура самовоспламенения |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
КПР |
|
+ |
+ |
- |
+ |
ТПР |
|
- |
+ |
- |
- |
Температура тления |
|
- |
- |
+ |
+ |
Условия теплового самовозгорания |
|
- |
- |
+ |
+ |
МЭЗ |
|
+ |
+ |
- |
+ |
Кислородный индекс |
|
- |
- |
+ |
|
Способность взрываться и гореть при |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
взаимодействии с водой и др. веществами |
|
|
|
|
|
Нормальная скорость распространения |
|
+ |
+ |
- |
- |
пламени |
|
|
|
|
|
Скорость выгорания |
|
+ |
+ |
- |
- |
Коэффициент дымообразования |
|
- |
- |
+ |
- |
Индекс распространения пламени |
|
- |
- |
+ |
- |
Показатель токсичности продуктов |
|
- |
- |
+ |
- |
горения полимерных материалов |
|
|
|
|
|
МВСК |
|
+ |
+ |
- |
+ |
Миним. флегматизирующая концентра- |
|
+ |
+ |
- |
+ |
ция — флегматизатора |
|
|
|
|
|
МДВ |
|
+ |
+ |
- |
+ |
Скорость нарастания давления взрыва |
|
+ |
+ |
- |
+ |
Примечания: |
|
|
|
|
|
1.Знак «+» обозначает применяемость, знак «-» — неприменяемость показателя.
2.Кроме указанных в табл., допускается использовать др. показатели, более точно характеризующие пожаровзрывоопасность веществ (материалов), — теплоту сгорания, давление насыщенного пара и др.
Каждый из П. п. характеризует предельное условие возникновения горения, определяемое с помощью стандартной установки. Значения П. п. зависят от параметров состояния: давления, температуры и концентрации иссл. вещества в смеси с воздухом.
Номенклатурный состав показателей, необходимых и достаточных для характеристики пожаровзрывоопасности веществ (материалов) в условиях производства, переработки, транспортирования и хранения, определяет разработчик системы обеспечения пожаровзрывобезопасности объекта защиты или разработчик стандарта (техн. регламента, ТУ) на вещество (материал).
Лит.: ГОСТ 12.1.044-89. ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения; Монахов В. Т Методы исследования пожарной опасности веществ. М., 1979.
ПОКАЗАТЕЛЬ ПОЖАРООПАСНОСТИ, см. Показатели пожаровзрывоопасности.
ПОКАЗАТЕЛЬ ТОКСИЧНОСТИ ПРОДУКТОВ ГОРЕНИЯ — отношение кол-ва материала к ед. объёма замкнутого пространства, в котором образующиеся при горении материала продукты горения вызывают гибель 50% подопытных животных, П. т. п. г. является одним из осн. показателей пожарной опасности веществ и материалов, определяемым по стандартной методике в режиме пламенно-
го горения или тления. Известны 2 способа определения П. т. п. г.: биологический и экспериментальнорасчётный. Сущность экспериментально-расчетного метода определения П. т. п. г. материала заключается в определении расчётным путём фактических концентраций токсичных газов и СО2, образующихся в условиях спец. испытаний материала. При этом термическое разложение образцов материала происходит также в двух характерных режимах, из которых для расчёта выбирается наиболее опасный. При значительном уменьшении содержания кислорода (менее 14% об.) действие токсичных газов усилива-
ется. См. также Токсичность продуктов горения.
Лит.: ГОСТ 12.1.044-89. ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения.
ПОЛЕТАЕВ Николай Львович (р. 26 марта 1952, Москва), полк. внутр. службы, д-р техн. наук, ст. науч. сотрудник.
Известный учёный в области исследования пожаровзрывоопасности пылей и категорирования производственных помещений и наружных установок, в которых обращаются горючие пыли, по взрывопожарной и пожарной опасности.
Окончил Московский физико-технический ин-т (1975), с 1975 по 1977 работал инженером в Физическом ин-те РАН, окончил аспирантуру при нём (1980).
С 1981 по настоящее время работает в ФГУ ВНИИПО МЧС России. За время работы прошёл ступени от ст. науч. сотрудника до гл. науч. сотрудника ВНИИПО.
Свою н.-и. деятельность посвятил исследованию распространения пламени по аэровзвесям в открытом пространстве и герметичных камерах, сопоставлению характеристик развития взрыва в газо- и пылевоздушных средах, изучению механизмов распространения пламени по аэровэвесям. Результаты исследований использовались при стандартизации методов определения показателей пожаро- и взрывоопасности пылей и дисперсных материалов, при разработке расчётных и расчётно-экспериментальных методов оценки показателей пожаро- и взрывоопасности пылей, при разработке методов категорирования производственных помещений и наружных установок, в которых обращаются горючие пыли, по взрывопожарной и пожарной опасности. Разработанный им метод сравнительного анализа характеристик турбулентного горения газо- и пылевоздушных смесей в герметичной камере положен в основу оценки нормальной скорости распространения пламени в аэродисперсных системах.
П.опубликовано свыше 60 науч. трудов. Под его руководством или консультировании защищены
Зканд. диссертации.
П.является членом секции учёного совета ФГУ ВНИИПО.
Награждён медалью «За безупречную службу в органах МВД» и нагрудным знаком «Лучшему работнику пожарной охраны».
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСПОЖНАДЗОРА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГПН устанавливаются законодательством РФ.
УГПН МЧС России в пределах своей компетенции: осуществляет контроль и руководит деятельностью УГПН региональных центров, управлений (отделов, отделений) ГПН гл. управлений МЧС России по субъектам РФ и их терр. отделов (отделений, инспекций), отделов (отделений, инспекций, групп)
ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО; организует проверки объектов контроля (надзора), в т. ч. федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления; разрабатывает самостоятельно или совместно с заинтересованными организациями нормативные документы по пожарной безопасности; рассматривает нормативные документы по пожарной безопасности, разработанные федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами ГПН; информирует в установленном порядке органы гос. власти о состоянии пожарной безопасности населённых пунктов, организаций и объектов; выполняет иные функции ГПН в обл. пожарной безопасности, установленные законодательством РФ.
УГПН региональных центров: контролируют соблюдение законности должностными лицами управлений (отделов, отделений) ГПН гл. управлений МЧС России по субъектам РФ и их терр. отделов (отделений, инспекций) при осуществлении ГПН: организуют сбор. обобщение и анализ показателей, характеризующих деятельность по осуществлению ГПН; координируют деятельность подчинённых управлений (отделов, отделений) ГПН гл. управлений МЧС России по субъектам РФ по разработке терр. нормативных документов по пожарной безопасности; участвуют в мониторинге применения НПБ
и ППБ; изучают и распространяют положительный опыт, новые эффективные формы и методы осуществления ГПН; обобщают практику надзорной деятельности и готовят предложения для проведения корректирующих мероприятий в обл. организации и осуществления ГПН; организуют проведение аттестаций государственных инспекторов по пожарному надзору на соответствие их установленным квалификационным требованиям; проводят работу с письмами и обращениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам осуществления ГПН; взаимодействуют со СМИ по освещению работы органов ГПН; информируют в установленном порядке полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, органы гос. власти субъектов РФ о состоянии пожарной безопасности населённых пунктов, организаций и объектов; ведут контроль за работой «телефонов доверия» и проведением анализа информации, поступающей по этим телефонам.
Управления (отделы, отделения) ГПН гл. управлений МЧС России по субъектам РФ: осуществляют ГПН непосредственно и через гос. инспекторов соответствующих органов ГПН; осуществляют контроль и руководят работой терр. отделов (отделений, инспекций) ГПН управлений (отделов, отделений) ГПН гл. управлений МЧС России по субъектам РФ; по организации и осуществлению ГПН на обслуживаемой терр.; определяют порядок учёта объектов контроля (надзора); ведут самостоятельно учёт сведений и анализ деятельности нижестоящих органов ГПН, обобщают полученную от подчинённых терр. отделов (отделений, инспекций) ГПН управлений (отделов, отделений) ГПН гл. управлений МЧС России по субъектам РФ информацию по учету и анализу; определяют периодичность проведения мероприятий по контролю на объектах контроля (надзора), если это не установлено законодательством РФ; организуют и проводят комплексные проверки деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности; информируют в установленном порядке органы гос. власти субъектов РФ, органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности объектов контроля (надзора) на соответствующей терр.; взаимодействуют с добровольной пожарной охраной, объединениями пожарной охраны, а также страховыми организациями в обл. противопожарного страхования; взаимодействуют в целях обеспечения пожарной безопасности с терр. надзорными органами, а также с органами лицензирования, органами по сертификации и испытательными лабораториями, аккредитованными в ССПБ и Системе сертификации ГОСТ Р, с терр. органами Госстандарта России и органами по контролю за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг); организуют контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования, в техн. документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности
при обращении с ними; организуют работу по проведению проверок по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности; координируют и контролируют производство по делам об адм. правонарушениях; рассматривают в установленном порядке противопожарные мероприятия, компенсирующие отступления от требований пожарной безопасности, изложенных в терр. нормативных документах по пожарной безопасности и нормах проектирования; организуют участие гос. инспекторов в проведении противопожарной пропаганды и обучении населения и работников организаций мерам пожарной безопасности; информируют в установленном порядке органы гос. власти и органы местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населённых пунктов, организаций и объектов; вносят в органы гос. власти субъектов РФ предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей терр. и разрабатывают мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима; проводят мониторинг применения требований нормативных документов по пожарной безопасности.
Терр. отделы (отделения, инспекции) ГПН управлений (отделов, отделений) ГПН гл. управлений МЧС России по субъектам РФ, отделы (отделения, инспекции, группы) ГПН подразделений ФПС, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в ЗАТО: организуют деятельность гос. инспекторов, включ. планирование и анализ результатов этой деятельности; ведут учёт объектов контроля (надзора); обеспечивают проведение расследований по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности; организуют и осуществляют проведение мероприятий по контролю на объектах контроля (надзора), расположенных на обслуживаемой терр.; разрабатывают и утверждают в установленном порядке должностные обязанности гос. инспекторов с учётом их специализации по направлениям осуществления ГПН; ведут учёт пожаров и их последствий на обслуживаемой терр., а также др. виды учёта; определяют перечень гос. инспекторов, представляющих соответствующие органы ГИИ в комиссиях (советах) по пожарной безопасности; обеспечивают производство по делам об адм. правонарушениях; информируют органы местного самоуправления о состоянии пожарной без-
опасности населённых пунктов, организаций и объектов; вносят в органы местного самоуправления предложения об установлении особого противопожарного режима на соответствующей терр. и разрабатывают мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима; обеспечивают контроль за соответствием требованиям пожарной безопасности производства и реализации товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, а также за изготовителями (поставщиками) веществ, материалов, изделий и оборудования. в техн. документации на которые в обязательном порядке указываются показатели их пожарной опасности и меры пожарной безопасности при обращении с ними.
Лит.: Приказ МЧС России от 17 марта 2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации»
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОЖАРНОМ НАДЗОРЕ - НПА, определяющий организационную структуру, полномочия, задачи, функции и порядок организации и осуществления деятельности органов ГПН. Положение о ГПН утверждено постановлением Правительства РФ Ю государственном пожарном надзоре>. Впервые Положение об органах ГПН в РСФСР было утверждено Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 18 июля 1927 Положение о ГПН устанавливает: цели обеспечения пожарной безопасности в РФ; осн. задачи ГПН; структуру органов ГПН; подчиненность органов ГПН; функции органов ГПН; перечень государственных инспекторов по пожарному надзору, уполномоченных осуществлять деятельность от имени органов ГПН; права гос. инспекторов по пожарному надзору; ответственность гос. инспекторов по пожарному надзору; полномочия по осуществлению контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах Минобороны России, ФСО России, ФСБ России и СВР России.
Лит.: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной 6езопасности» Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре».
ПОЛЯКОВ Александр Степанович (р. 5 сент. 1935, ст. Старочеркасская, Аксайский р-н, Ростовской обл.), полк. (1978), д-р техн. наук (1990), проф. (1991), засл. деятель науки РФ (1996).
Образование получил в Военной акад. тыла и транспорта. Служил в Вооруженных Силах СССР в течение 45 лет. Прошёл путь от воспитанника до полк. За 35 лет науч. — педагогической деятельности занимал должности от пом. ведущего инж. испытателя НИИ, зам. нач. кафедры Военной акад. тыла и транспорта. С 1992 — гл. науч. сотрудник н.-и. лаборатории С.-Петерб. высш. пожарно-техн. школы (С.-Петерб. ин-та пожарной безопасности) МВД России. С 1998 — проф. кафедры физики и теплотехники С. -Петербургского ун-та МЧС России.
Основное направление его науч. исследований — взрывопожарная безопасность объектов транспорта и хранения нефти и нефтепродуктов. П. принадлежит идея создания нового науч. направления — методы и средства сверхраннего об-
наружения пожаров.
П. автор более 200 науч. трудов в т. ч. учебников и уч.-методических пособий, руководящих нор- мативно-техн. документов, изобретений. Подготовил 8 канд, и 4 магистра техн. наук.
В 1980—1992 являлся членом уч. совета факультета и членом специализированного совета по присуждению уч. степени канд. наук в Военной акад. тыла и транспорта. В тот же период был членом координационного науч.-техн. совета по химмотологии при головном НИИ Мин. обороны РФ. В 1992— 1998 — член уч. совета, пред. методической секции по физике, член оргкомитета постоянно действующего межведомственного семинара по проблеме сверхраннего обнаружения загораний и тушения пожаров С.-Петербургкой высш. пожарно-техн. школы (С.-Петербургского ин-та пожарной безопасности) МВД России. П. — член диссертационных советов, редакционного совета науч.-аналитического журнала «Вестник С.- Петербургского института ГПС МЧС РФ».
Награждён медалями, грамотой губернатора С.-Петербурга.
Биография П. включена в Энциклопедию «Лучшие люди России», биографический словарь «О людях службы горючего Вооруженных Сил».
ПОЛЯКОВ Юрий Афанасьевич (р. 1930), полк. внутр. службы, д-р техн. наук (1976), проф. (1994), действительный член Национальной ака д. наук пожарной безопасности.
Специалист в области диагностики быстропротекающих и импульсных термогазодинамических процессов.
После окончания МВТУ им. Н.Э. Баумана (1955) работал (1956—1962) в лаборатории «Физика горения» Энергетического ин-та им. ЕМ. Кржижановского АН СССР, где в 1960 защитил канд. диссертацию. С 1962 по 1978 работал в НПО «Квант», занимаясь н.-и. деятельностью в области прямого преобразования энергии. В 1978 был назначен нач. кафедры физики высш. инж. по- жарно-техн. школы (ВИПТШ) МВД СССР (ныне Акад. ГПС), с 1994 является проф. кафедры.
Разработал теоретические и практические основы импульсной и нестационарной теплометрии; методы и приборы, созданные им и его учениками, нашли широкое применение в различных областях науки и техники, включая пожарную безопасность.
Является автором методологических, технологических и практических основ метода плёночной термометрии. Под его руководством на основе синтеза тонкоплёночных структур созданы и внедрены одноканальные и многоканальные информационные системы диагностики импульсных потоков энергии в объектах новой техники, оптимизированы и применены в устройствах оперативной сигнализации пожаровзрывоопасной ситуации нетрадиционные комбинированные контактные и адсорбционные газоды-
мовые пожарные извещатели.
П.внёс большой вклад в разработку принципов построения быстродействующих систем безопасности на основе теории катастроф и хаоса; в развитие теории тепломассообмена при возникновении пожароопасной ситуации перспективных энергоустройств в разработку методов эффективной сигнализации предаварийного режима фотохимических технологий.
П.член учёного совета Акад. ГПС и диссертационного совета по присуждению учёных степеней двух уровней.
Является автором более 200 науч. трудов, в т. ч. 16 уч. пособий и методических разработок, 14 изобретений.
ПОМЕЩЕНИЯ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ — помещения (залы и фойе театров и кинотеатров, залы заседаний и совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, производственные и др.) с пост. или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) кол-вом более 1 чел. на 1 м2 помещения пл. 50 м2 и более.
Последствия пожаров в П. с м. п. л. показывают, что соблюдение требований СНиП при проектировании эвакуационных путей и выходов не является гарантией обеспечения безопасности людей в случае пожара. Сам факт образования людских потоков большой плотности при кол-ве участников движения до нескольких тысяч м. б. опасен не менее, чем собственно ОФП. При организации движения большого кол-ва людей необходимо не только обеспечить их своевременную эвакуацию из опасной зоны (зоны распространения ОФП), но и предотвратить продолжительные скопления людей на эвакуационных путях. Эта проблема решается путём устройства в зданиях СОУЭ, которая, в свою очередь, должна основываться на результатах анализа возможных ситуаций, возникающих в случае пожара.
Лит.: СНиП 41-01-2003. отопление, вентиляция и кондиционирование: Холщевников В. В. Исследования людских потоков и методология нормирования эвакуации людей из зданий при пожаре. М., 1999.
ПОПОВ Борис Георгиевич (р. 1927), д-р. техн. наук (1976), проф. (1977).
Известный учёный в области обеспечения взрывопожаробезопасности технологических процессов.
В1949 окончил Московский ин-т химического машиностроения (МИХМ). С 1959 работал во ВНИИПО по созданию средств тушения жидкометаллических теплоносителей для атомной энергетики.
В1961—1991 заведовал кафедрой охраны труда МИХМ, с 1991 — проф. кафедры инж. безопасно-
сти этого ин-та.
Область науч. интересов: разработка методов количественной оценки взрывопожароопасности процессов переработки горючих дисперсных материалов, в т. ч. от искровых разрядов статического электричества.
П. автор 165 науч. публикаций, 4 монографий и 16 изобретений. Награждён орд. «Знак Почёта», медалями, знаком Минвуза СССР «За от-
личные успехи в работе».
ПОРОШКОВЫЙ ПОЖАРНЫЙ СТВОЛ — устройство для формирования и направления струи огнетушащего порошка в очаг пожара. Различают ручные и лафетные П. п. с., которыми могут комплектоваться пожарные автомобили, прицепы и контейнеры порошкового тушения. Конструкция П. п. с. должна обеспечить подачу порошка с сохранением огнетушащей концентра-
ции в струе. Для формирования потока порошковой струи с высокой концентрацией целесообразно использовать конфузорно-диффузорные насадки. Ручные П.п.с. имеют рычажно-клапанный («пистолетный») или рычажно-шаровой тип запорно-пускового перекрывного устройства. Для тушения пожаров класса Д (металлы) используются ручные стволы со спец. насадками-успокоителями струи. Ручные П. п. с. изготавливают с расходом не более 5 кг/с из-за значительной реакции струи на ствол при подаче порошка. Эффективная дальность струй из ручных стволов составляет 16—18 м, из лафетных, в зависимости от расхода (20—115 кг/с), — от 30 до 60 (и более) м. Лафетные П. п. с. при больщих расходах (50 кг/с и более) оснащаются запорно-пусковыми устройствами с пневмоили гидроприводом. На пожарных автомобилях порошкового тушения отеч. производства устанавливаются лафетные П. п. с. с расходом 40—50 кг/с при рабочем давлении в сосуде с порошком примерно 0,8—1,2 МПа.
Лит.: ГОСТ 12.2.047-86. ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения; Исавнин Н.В., Ульянов Н.И., Навценя Н.В. О некоторых вопросах теории порошковых струй / Пожарная техника и тушение пожаров: Сб. тр. № 17. М., 1978; Ульянов Н.И. Обоснование параметров струеобразующих устройств для подачи огнетушащих порошковых составов: Дис. ... канд. техи. наук. М., 2000; НПБ 163-97. Пожарная техника. Основные пожарные автомобили. Обе технические требования. Методы испытаний.
ПОРОШКОВЫЙ СТВОЛ, см. Порошковый пожарный ствол.
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ДЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ — нормативный документ, устанавливающий последовательность и наим. подразделений пожарной охраны, участвующих в тушении пожаров на опред. терр. в соответствии с расписанием выезда или планом привлечения сил и средств. Порядок утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в обл. пожарной безопасности.
Лит.: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ — процедура подтверждения соответствия в форме сертификации продукции или иных объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договоров. Подтверждение соответствия на терр. РФ может носить добровольный или обязательный характер. добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации; обязательное подтверждение соответствия — в форме принятия декларации о соответствии или обязательной сертификации. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации в целях установления соответствия международным или национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, сводам правил или условиям договоров. Объектами добровольной сертификации являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты. Схема добровольной сертификации определяется в соответствии с правилами функционирования системы добровольной сертификации. Обязательная сертификация проводится только в случаях, установленных соответствующим техн. регламентом, и исключительно на соответствие требованиям техн. регламента. Объектом обязательной сертификации м. б. только продукция, выпускаемая в обращение на терр. РФ. Схемы сертификации, применяемые для обязательной сертификации опред. видов продукции, устанавливаются соответствующим техн. регламентом. Сертификация (обязательная и добровольная) осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в установленном порядке. Сертификация включает: подачу заявки на сертификацию; принятие решения по заявке, в т. ч. выбор схемы; оценку объекта сертификации; отбор, идентификацию образцов и их испытания (для продукции); оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации); анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия; выдачу сертификата; осуществление инспекционного контроля за объектом сертификации (если это предусмотрено схемой сертификации); корректирующие мероприятия при нарушении соответствия объекта сертификации установленным требованиям. При сертификации продукции орган по сертификации привлекает на договорной основе для проведения иссл. (испытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в установленном порядке, которые оформляют результаты иссл. (испытаний) и измерений соответствующими протоколами. Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний, оценки производства, сертификации производства или системы качества (если это установлено схемой сертификации), анализа др. документов о соответствии продукции, оценивает соответствие продукции установленным требованиям. На основании оценки орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.
Лит.: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
ПОСТ БЕЗОПАСНОСТИ ГДЗС - временный пост для контроля за работой звена ГДЗС. Размещается у места входа звена ГДЗС в непригодную для дыхания среду. При пожарах в тоннелях метрополитена, подземных сооружениях большой протяжённости (площади), в зданиях высотой более 9 этажей, трюмах судов на посту безопасности выставляется одно резервное звено ГДЗС. Постовой на посту безопасности поддерживает связь с командиром звена ГДЗС и проводит расчёты давления кислорода (воздуха) в баллоне СИЗОД, при котором звену необходимо возвращаться на свежий воздух, а также определяет примерное время работы звена ГДЗС на месте пожара или проведения спасательных работ.
Лит.: Наставление по газодымозащитной службе Государственной противопожарной службы МВД России.
ПОСТЕВОЙ Сергей Игнатьевич (7 октября 1921, д. Глыбочка, Брянская обл. — 2000, Москва), полк. внутр. службы.
Кадровый пожарный.
Окончив Ленингр. пожарно-техн. уч-ще (1941) и став воентехником 2 ранга, командовал пожарным караулом в Москве. Окончил Рязанское пехотное учще (1943).
После демобилизации (1947) вернулся в Московский гарнизон пожарной охраны, на должность нач. караула, затем был нач. пожарной части. В 1972 был назначен командиром войсковой части 5104, с этого же года по 1988 возглавлял уч. полк УПО ГУВД Москвы, который теперь носит его имя. На его счету десятки умело потушенных сложных пожаров, а подразделения, возглав-
лявшиеся им, считались одними из лучших в Московском гарнизоне пожарной охраны.
После ухода в отставку возглавлял Совет ветеранов УПО, работал в пожарно-техн. Центре УПО. П. удостоен высших наград СССР — орд. Ленина и Золотой Звезды Героя Советского Союза
(1944), орд. Отечественной войны 1 и и степеней.
За мужество и безупречную службу в пожарной охране, награждён орд. Трудового Красного Знамени, медалями.
ПОСТРАДАВШИЙ ПРИ ПОЖАРЕ - лицо, погибшее или травмированное на пожаре. Погибшим при пожаре признается лицо, смерть которого наступила непосредственно на месте пожара или в течение 90 дней со дня происшествия от телесных повреждений (травм), полученных вследствие воздействия ОФП, а также вторичных проявлений ОФП. Травмированным при пожаре признается лицо, получившее телесное повреждение от воздействия ОФП, а также вторичных проявлений ОФП. Учёт П. лиц осуществляется на основании сведений, представляемых медицинскими учреждениями, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.
Лит.: Инструкция о порядке государственного статистического учёта пожаров и последствий от них в Российской Федерации. М., 1994.
ПОТЕНЦИАЛ РАЗРУШЕНИЯ ОЗОНОВОГО СЛОЯ — связан с гипотезой, выдвинутой в 1974 американскими учёными М.И. Молиной и Ф.С. Ровляндом, о том, что причиной истощения озонового слоя планеты Земля являются накапливание галонов в атмосфере и их взаимодействие с озоновым слоем. Начиная с 1988 получено достаточно много данных, свидетельствующих о том, что исчезновение озонового слоя Земли связано с реакцией озона с атомами галогенов (хлора и брома), которые поступают в атмосферу в форме несуществующих в природе соединений, созданных человеком, являющихся результатом его деятельности. Эти соединения из группы галогенопроизводных алифатических углеводородов, обычно называемых галонами и фреонами. Соединения, содержащие хлор и бром, широко применяются в холодильной технике, в качестве газовпропеллентов в аэрозольных упаковках, при производстве вспененных материалов, в качестве растворителей, как средства пожаротушения. Обычно в атмосфере идут одновременно процессы разложения озона под действием солнечного излучения и синтеза озона в результате реакции молекулярного кислорода со свободными атомами кислорода. Равновесие этих процессов определяет стабильную толщину озонового слоя. Наличие галонов и фреонов нарушает это равновесие. Упрощённый механизм воздействия этих веществ на озоновый слой можно изложить следующим образом. Устойчивые молекулы галонов и фреонов проходят через тропосферу в стратосферу. далее молекулы этих веществ под действием ультрафиолетового излучения разлагаются и в результате этого освобождаются атомы галогенов (хлора и брома). Эти атомы входят в реакцию взаимодействия с озоном и ускоряют его разложение до кислорода. Одновременно атомы галогенов являются катализаторами реакции разложения кислорода и после некоторого количества промежуточных ре-
