1.4. Основные задачи Единой Государственной системы чс

1. Разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС.

2. Осуществление целевых и научно-технических программ, направляемых на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций (далее именуется учреждения) независимо от их организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов производственного и социального значения (далее именуется объекты) в ЧС.

3. Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС (далее именуются силы и средства).

4. Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области населения и территорий от ЧС.

5. Подготовка населения к действиям при ЧС; прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС.

6. Создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.

7. Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС.

8. Ликвидация ЧС.

9. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций.

10. Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвовавших в их ликвидации.

11. Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

Рсчс объединяет:

• органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти;

• органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

• органы местного самоуправления;

• организация, в полномочия, которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:

федеральный;

региональный;

территориальный;

местный;

объективный.

Территориальные подсистемы ЕГСЧС создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.

Функциональные подсистемы ЕГСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.

Каждый уровень ЕГСЧС имеет:

• координирующие органы;

• постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС;

• органы повседневного управления (руководства);

• силы и средства;

• резервы финансовых и материальных ресурсов;

• системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

Координирующими органами ЕГСЧС являются:

• на федеральном уровне – Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти.

• на региональном уровне, охватывающем территории нескольких субъектов Российской, - региональные центры по борьбе ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий МРФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.

• на территориальном уровне, охватывающим территорию субъекта РФ – комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ.

• на местном уровне, охватывающем территорию района, города (района в городе) – комиссии по ЧС органов местного самоуправления.

• на объектовом уровне, охватывающем территорию объекта или организации соответственно – объектовые комиссии по ЧС.