- •2 Часть
- •5. Славная революция. Билль о правах 1689
- •7. Реформа судебной системы Англии. Формирование доктрин прецедента.
- •10. Конституция сша 1787. Полномочия Конгресса. Президента, верховного суда
- •11. Билль о правах 1791. Циклы поправок к Конституции.
- •12. Гражданская война сша
- •13. Деят-сть вс сша по толкованию Конситуции.
- •9 Прецедентов, их суть
- •14. Законодательство Нового курса Рузвельта.
- •16. Свержение монархии и установление монархии. Декларация прав и Конституция 1793. Якобинская диктатура
- •19. Госстрой Первой империи. Орг сенатус-консульт Конституции 1804 (12)
- •21. Государственный строй Второй республики во Франции. Конституция 1848 г.
- •25. Государственный строй V республики во Франции. Конституция 1958 г.
- •28.Государственный строй Веймарской республики в Германии. Конституция Германской империи 1919
- •31. Особенности фашистской диктатуры в Италии и Японии. Конституция Италии 1947 г. Конституция Японии 1947 г.
- •32. История создания и система Гражданского кодекса французов (Code сivil des Franςais) 1804 г.
- •33.Основные институты брачно-семейного права и наследования по Гражданскому кодексу французов 1804
- •34. Институты вещного права по Гражданскому кодексу французов 1804 г.
- •35. Институты обязательственного права по Гражданскому кодексу французов 1804 г.
- •36.История создания и система Германского гражданского уложения 1900 г. Статус физических и юридических лиц.
- •37. Институты обязательственного права по ггу 1900 г. Условия действительности договоров.
- •38. Институты вещного права по ггу 1900 г
7. Реформа судебной системы Англии. Формирование доктрин прецедента.
Судебная система Англии. Основной целью реформистских Законов о судоустройстве 1873 и 1875 гг. (вступили в силу одновременно с 1 ноября 1875 г.) была полная реорганизация системы высших судов королевства. На место исторических учреждений – как судов общего права, так и канцлера – создавался единый Верховный Суд Правосудия. Ему передавались полномочия всех трех высших судов общего права и большинства канцлерских (исключая несколько незначительных особых судов, касавшихся отдельных графств).
Верховный суд подразделялся на две части: Высокий суд и Апелляционный суд.
1 ноября 1875 г. был учрежден Верховный суд Великобритании, состоявший из двух частей:
1) Высокого суда. В данной инстанции имелись свои отделения:
а) суд королевской скамьи, частью которого юридически являлись суды ассизов;
б) суд канцлера;
в) суд общих тяжб;
г) суд Палаты шахматной доски;
д) суд по делам адмиралтейства, завещаниям и разводам.
Все отделения высокого суда могли в равной степени применять как общее право, так и выработанные судом канцлера правовые нормы. Следует отметить, что отделение суда королевской скамьи обладало всеобъемлющей юрисдикцией по уголовным делам. В качестве первой инстанции оно рассматривало особо важные преступления. В этом случае применяется специальная процедура: в процессе участвовали трое коронных судей и присяжные заседатели. Здесь также разбирались неподсудные другим отделения высокого суда гражданские иски.
2) Апелляционного суда по гражданским делам.
Что касается уголовных правоотношений, то в 1879 г. в Великобритании был создан департамент публичных расследований. Надзор за деятельностью этого ведомства возлагался на генерал-атторнея.
В 1886 г. принимаются правила, предусматривающие случаи, когда директор департамента публичных расследований был обязан возбудить уголовное дело:
1) если преступление каралось смертной казнью по делам о фальшивомонетничестве и злостном банкротстве;
2) по предписанию генерал-атторнея или министра внутренних дел, когда государственное вмешательство необходимо в публичных интересах вследствие особой сложности или важности преступления.
Следует сказать, что в Великобритании продолжительное время тюрьмы были предназначены лишь для содержания обвиняемых до вынесения приговора. Далее, в них стали отбывать наказание.
В данный период времени было принято несколько нормативных актов, регулирующих отдельные сферы судебной системы:
1) акт о предупреждении преступлений 1879 г. ввел условное осуждение;
2) в 1871 г. учреждается специальный надзор за рецидивистами; 3) в 1898 г. был издан Акт о привычных пьяницах, который разрешил направлять совершивших преступление под влиянием опьянения в специальные лечебные заведения сроком на три года, если осужденный был приговорен к каторжным работам или тюремному заключению и является «признанным пьяницей».
Самым важным правовым последствием реформы высших судов было фактическое слияние права справедливости с общим правом
Прецедент. После английской революции XVII века прецедентное право развивалось и дальше, и даже превосходило статутное право. С конца XVIII векаскладываются правовые семьи. В странах англо-саксонской правовой семьи прецедент является основой правовой системы, в некоторых других странах (например, Франции) прецеденты используются для восполнения пробелов в законодательстве. Судебная реформа 1873—1875 годов объединила общее право и право справедливости в единое прецедентное право. Тем не менее полного соединения этих двух систем не произошло до сих пор. После этой реформы обязательными решениями стали решения Суда Палаты Лордов, Апелляционного суда и Высокого суда. Существует иерархия прецедентов, согласно которой решения, принятые вышестоящими судами в Англии и Уэльсе, обязательны для нижестоящих в использовании при аналогичных ситуациях (stare decisis).
Судебный прецедент – акт судейского правотворчества.
Важно подчеркнуть, что в отличие от парламентского правотворчества, особенность судейского правотворчества предопределяется тем, что:
1) «судебное правотворчество всегда есть побочный продукт акта правосудия»;
2) оно «не самостоятельно» в том смысле, что «привязано» к основной функции судебной власти – осуществлению правосудия;
3) оно осуществляется в рамках закона и на основе закона, исходящего от высшей законодательной власти страны;
4) правотворчество Суда в значительной мере связано с толкованием (конкретизацией) права и восполнением пробелов в праве;
5) судебные правоположения вырабатываются судьями, как справедливо отмечается в литературе, только на основе «имеющихся норм и правовых принципов, а не своей субъективной воли»;
6) эти «правоположения» не должны противоречить существующим, и в первую очередь, конституционным законам;
7) сами по себе они не могут изменить или отменить закон;
8) существуют определенные границы или пределы судейского правотворчества, предсумотренные законом, которые, по мнению некоторых исследователей, представляют собой «стержень доктрины и практики прецедентного права, охватывающий сущность взаимоотношений и компетенцию судебной и законодательной властей, гарантии от узурпации прав последней»
8-9. Образование США. Декларация независимости 1776. Конфедерация и Вечный союз 1781. Причины перехода к федерации.
Война за независимость североамериканских колоний (1775–1783 гг.). В начале XVII в. на атлантическом побережье Северной Америки была основана первая английская колония. Позже было основано еще 12 колоний. Колонисты, истребляя индейцев, захватывали их земли. В южной группе колоний широко использовался труд рабов-африканцев. Здесь господствовали потомки английской аристократии – плантаторы-рабовладельцы. В Новой Англии (так называлась группа северных колоний) основную часть населения составляли фермеры и ремесленники. Колонисты считали себя свободными подданными английского короля и почти во всех колониях действовали выборные законодательные собрания. Но правительство Англии рассматривало колонии лишь как сырьевой придаток и рынок сбыта для товаров из метрополии, проводило политику грабежа колоний, что сдерживало их промышленное развитие.
Декларация независимости. К середине XVII века между Англией и американскими колониями резко обострились противоречия. Американцы начали массовые выступления против налоговой таможенной политики метрополии. В 1774 году представители колоний направили петицию королю, в которой просили прекратить политику притеснений. В ответ английское правительство начало военные действия. В мае 1775 года на 2-м континентальном конгрессе представителей колоний было принято решение о создании армии, главнокомандующим которой стал Дж. Вашингтон. В основу программных документов американской революции легла идея борьбы с государственной властью, попирающей права человека. Эта идея была сформулирована в Декларации прав штата Вирджиния (12 июня 1776 г.), в Декларации независимости США (4 июля 1776 г.). В последнем документе объявлялось о независимости Соединенных Штатов Америки, об окончательном разрыве с Англией, о возможности отделения и образования самостоятельного государства посредством реализации естественно-правовой теории и принципа национального суверенитета.
Образование конфедерации
В 1781 году конгресс из представителей штатов принял первый конституционный документ, получивший название «Статьи конфедерации». Согласно этому документу штаты объединялись в конфедерацию (Соединенные Штаты Америки), но каждый штат сохранял свою независимость и все права, кроме тех, которые передавались конфедерации. Представители штатов учредили Конгресс, предназначенный для ведения общих дел. Каждый штат при решении вопросов в Конгрессе имел один голос. В период между сессиями Конгресса его полномочия были возложены на Комитет штатов, в который вошли по одному делегату от каждого штата. Таким образом, был создан союз государств – конфедерация, а не единое государство. В 1783 году Англия признала независимость США. Экономические и другие обстоятельства (захват новых земель, усиление военной мощи государства, необходимой для обороны, необходимость внутреннего спокойного развития штатов) способствовали изменению умонастроения правящих кругов относительно будущего государственного устройства США и понимания необходимости создания единого государства.
Декларация независимости. Начались открытые массовые антиправительственные выступления американцев. В 1774 г. в городе Филадельфия прошел Первый континентальный конгресс представителей колоний в составе 55 делегатов. Он утвердил
Декларацию прав, которая выражала протест против таможенной и налоговой политики метрополии. Одновременно была составлена петиция к королю, где в самой почтительной форме колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к окончательному разрыву с короной. В ответ английское правительство открыло военные действия. Тогда в мае 1775 г. континентальный конгресс принял решение о создании американской армии. Ее главнокомандующим был назначен Дж. Вашингтон. Признание прав и свобод человека прирожденными и неотъемлемыми и что гос должно их защищать легло в основу принятой 4 июля 1776 г. декларации независимости. Образование конфедерации. В1781 г. был утвержден конгрессом из представителей штатов и явился первым конституционным документом, ставшим известным как “Статьи конфедерации”. Штаты вступали в “вечный союз” — конфедерацию, именуемую Соединенными Штатами Америки. Каждый штат сохранял свою независимость, равно как и все права, за исключением тех, которые передавались конфедерации в лице ее органов. Штаты брали на себя обязательства взаимной помощи и невмешательства в дела друг друга. Их граждане наделялись всеми торговыми и промышленными привилегиями и льготами в равной степени во всех штатах, правом свободного выезда и въезда. “В каждом из штатов должно быть оказываемо полное доверие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата”. Но каждый штат мог вводить свои налоги и собирать их.