7. Ответственность в трудовом праве

Прежде чем говорить об ответственности следует указать еще одну причину наступления ответственности: нарушение трудовой дисциплины, т.е. совокупность не только определенных правил поведения работников, но и вопросы, связанные с необходимостью соблюдения установленного порядка, методов его обеспечения.

Характеристики трудовой дисциплины: честный и старательный труд, точное и своевременное выполнение распоряжений: улучшение качества продукции и повышение продуктивности труда; соблюдение требований охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии и т.д. Трудовая дисциплина опирается на методы убеждения, поощрения и принуждения. Именно методы принуждения могут выступать дисциплинарной ответственностью, т.е. ответственностью, которая наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение работников обязанностей.

Виды дисциплинарных взысканий: выговор и увольнение. Для отдельных категорий (военнослужащие, госслужащие) могут устанавливаться и иные взыскания: предупреждение о неполном служебном соответствии; задержка до 1 года в присвоении очередного ранга или назначении на высшую должность.

Дисциплинарное взыскание применяется собственником непосредственно при выявлении проступка, но не позднее 1 месяца с момента выявления (не считая времени временной нетрудоспособности или отпуска). Дисциплинарное взыскание может быть наложено в течение 6 месяцев с момента совершения проступка.

Дисциплинарному взысканию должно предшествовать письменное пояснение правонарушителя, затребованное собственником. За одно нарушение может быть наложено только одно взыскание. При наложении взыскания необходимо учитывать все факторы (тяжесть и ущерб, обстоятельства совершения, предыдущую работу и т.д.).

Взыскание объявляется приказом (распоряжением) и работник уведомляется под расписку на протяжении 3-х дней. Если в течение года после наложения взыскания к работнику не будет применено новое дисциплинарное взыскание, то оно считается снятым. За старательную работу взыскание может быть снято раньше предусмотренного срока. В течение срока действия взыскания к работнику не применяются меры поощрения.

Материальная ответственность является вторым видом ответственности в трудовом праве. Работник, причинивший материальный ущерб предприятию, несет материальную ответственность независимо от того, был ли он привлечен к дисциплинарной ответственности за деяние, причинившее ущерб.

Основанием применения материальной ответственности является наличие материального ущерба, причиненного утратой, повреждением, уничтожением имущества вследствие противоправного деяния работника, с которым заключен трудовой договор. Признаки ущерба: прямой ущерб, противоправность поведения работника, причинная связь между деянием и последствием, вина работника.

Действующее законодательство предусматривает два вида материальной ответственности: ограниченную (не превышает средний заработок работника) и полную.

Полная ответственность вступает в силу в следующих случаях:

– наличие договора о полной материальной ответственности;

– имущество и ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по иным разовым документам;

– ущерб причинен действиями работника, имеющими признаки преступления;

– ущерб нанесен работником в состоянии алкогольного опьянения (устанавливается путем мед. обследования);

– если ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением и т.д.;

– на работника возложена полная материальная ответственность;

– в случае причинения ущерба не во время выполнения трудовых обязанностей;

– если должностное лицо виновно в незаконном увольнении или переводе работника.

Ущерб, размер которого превышает средний заработок, может быть возмещен работником добровольно, а в случае отказа возмещения – вопрос решается судом, который, кроме того, рассматривает трудовые споры.

Индивидуальные трудовые споры – разногласия, возникшие между работником и собственником, возникшие в трудовых правоотношениях. Предусмотрены 2 органа, имеющие право рассматривать эти споры: Комиссия по трудовым спорам (КТС) и районные (городские) суды. КТС избираются на предприятиях численностью более 15 человек на общем собрании. По КЗоТ КТС является обязательным первичным органом по рассмотрению таких споров. Порядок разрешения таких споров – глава 15 КЗоТ.

Коллективные трудовые споры – разногласия, возникшие между сторонами социально-трудовых отношений. Рассматриваются и разрешаются примирительными комиссиями (ЗУ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)». Коллективные споры затрагивают общественные отношения в сфере трудовых правоотношений: изменение социально-экономических условий труда, коллективного договора и т.д.

Трудовой коллектив может организовать и проводить забастовку, собрания, митинги, пикетирование, демонстрации в порядке и формах, предусмотренных законодательством. Забастовка предусмотрена как крайняя мера решения конфликта. Это временное коллективное добровольное прекращение работы работниками с целью решения коллективного трудового спора.

Некоторые категории работников не имеют права на забастовку (милиция, прокуратура, госслужащие). Законодательством предусмотрены случаи запрета забастовки (причинение вреда здоровью, требования изменения конституционного строя, чрезвычайное положение и т.д.).