- •Роль судьи в процессе доказывания по гражданским делам
- •2007 Г.
- •Глава 1.
- •§ 1.1. Суд как субъект гражданского процессуального доказывания.
- •§ 1.2. Роль суда в доказывании по гражданским делам: исторический аспект.
- •§ 1.3. Виды полномочий суда как субъекта доказательственной деятельности.
- •1. Организационные полномочия.
- •2. Распорядительные полномочия.
- •Глава 2.
- •§ 2. 1. Роль суда при выявлении и собирании доказательств по делу.
- •§ 2. 2. Суд как субъект деятельности по оценке доказательств.
- •§ 2.3. Участие суда в доказывании по делу в зарубежном гражданском процессе и совершенствование российского процессуального законодательства.
- •Заключение.
- •Список использованной литературы. Нормативные правовые акты:
- •Научная литература:
§ 1.3. Виды полномочий суда как субъекта доказательственной деятельности.
Общие положения, раскрывающие роль и обязанности суда в состязательном процессе, сформулированы в ч.2 ст. 12 ГПК РФ.
По мнению В. Жуйкова, главное для суда – организовать такой процесс, в котором лицам, участвующим в деле, были бы созданы все условия для реализации ими своих процессуальных прав и выполнения лежащих на них процессуальных обязанностей: на подачу искового заявления, представление своих возражений на иск, предъявление встречного иска, заявление и разрешение ходатайств, обоснование своей позиции по делу в целом и по отдельным, возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, представление доказательств, участие в их иследовании1.
Важнейшими условиями выполнения судом этой роли являются: независимость суда, его объективное и беспристрастное отношение к лицам, участвующим в деле, обеспечение их процессуального равноправия при производстве по делу.
В целях организации состязательного процесса суд согласно ч. 2 ст. 12 ГПК РФ:
осуществляет руководство процессом;
разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности;
предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий;
оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав;
создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Эти общие полномочия суда можно подразделить на две группы:
Организационные – это такие полномочия суда, реализация которых создает необходимые условия (предпосылки) для осуществления лицами, участвующими в деле, доказательственной деятельности по конкретному делу в соответствии процессуальными принципами. В качестве примеров таких полномочий можно привести следующие: обязанность суда уведомить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства (п.6 ч. 1 ст.150 ГПК РФ), разъяснить им судом процессуальные права и обязанности (п.1 ч.1 ст.150 ГПК РФ).
Распорядительные – это полномочия, связанные с участием суда в установлении фактических обстоятельств дела и оказанием воздействия на волевую деятельность лиц, участвующих в деле, по доказыванию. Например, посредством определения предмета доказывания по делу (ст.55 ГПК РФ) или проверки относимости, допустимости, достоверности и достаточности, представляемых по делу доказательств1.
Рассмотрим названные полномочия более подробно.
1. Организационные полномочия.
Известный русский процессуалист Е.В. Васьковский писал, что на суд возложена «забота» об обеспечении правомерности, последовательности, удобства и быстроты производства. «Выполняя эту задачу, суд, или в качестве представителя коллегии, председателя суда наблюдает за исполнением сторонами формальностей, которым должны по закону удовлетворять подаваемые сторонами в суд письменные прошения, жалобы и другие бумаги, управляет ходом судебных заседаний, руководит словесным состязанием сторон»2.
Современное процессуальное законодательство в решении этих вопросов не претерпело существенных изменений.
Организация судом (судьей) состязательного процесса начинается с принятия искового заявления.
Вопрос о принятии искового заявления решается судьей единолично (ст. 133 ГПК РФ). При этом проверяется выполнение истцом формальных требований процессуального закона, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления, а именно указания на обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства, истец обязан по отдельным категориям дел представить сведения о соблюдении порядка урегулирования спора (например, в силу ст. 797 ГК РФ такой порядок установлен для отношений по перевозке грузов). Решая вопрос о принятии искового заявления, судья должен убедиться в том, что отсутствуют установленные ГПК препятствия к принятию данного заявления к производству данного суда, в частности в том, что оно:
подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (в противном случае судья выносит определение об отказе в принятии искового заявления по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ);
подсудно данному суду (в противном случае судья выносит определение о возвращении искового заявления, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, - п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 135 ГПК РФ);
исковое заявление подано с соблюдением всех установленных ГПК требований к форме и содержанию (в противном случае судья оставляет исковое заявление без движения - ст. 136 ГПК РФ).
Требования к исковому заявлению установлены ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.
Соблюдение всех требований к форме и содержанию искового заявления и документам, которые должны быть приложены к исковому заявлению, - обязательное условие, без которого невозможно нормально, без последующих проблем, осложняющих производство по делу, организовать состязательный процесс1.
В стадии подготовки дела к судебному разбирательству и в подготовительной части судебного заседания суд разъясняет истцу и ответчику их процессуальные права и обязанности (п.1 ч.1 и ч.2 ст. 150, ст. 165 ГПК РФ), направляет либо вручает ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, предлагает ответчику представить в установленный срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья в определении о подготовке дела к судебному разбирательству также указывает действия, которые следует произвести лицам, участвующим в деле, для подготовки к рассмотрению спора по существу.
Одним из важных вопросов решаемых судом в стадии подготовки дела к судебному разбирательству является уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства (п. 6 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ). Суд обязан известить лиц, участвующих в деле, о дате и времени проведения судебного разбирательства. И ранее действовавшее и ныне действующее гражданское процессуальное законодательство уделяет большое внимание надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Невыполнение этого требования относится к числу существенных нарушений процессуального закона и является безусловным основанием отмены вышестоящими судебными инстанциями состоявшегося судебного решения. В советский период в теории процессуального права эта обязанность суда рассматривалась в качестве одного из способов обеспечения справедливости судебного акта, поскольку без ведома заинтересованных лиц невозможно определять их субъективные права и возлагать на них материально-правовую ответственность2.
Организационные полномочия суда при рассмотрении спора по существу состоят, в частности, в следующем. Председательствующий руководит судебным заседанием, обеспечивая условия для правильного и быстрого рассмотрения спора по существу (ч.2 ст.156 ГПК РФ). Также судья разъясняет лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, переводчикам их процессуальные права и обязанности, устанавливает порядок допроса свидетелей, экспертов, исследования иных доказательств.
Суд создает необходимые условия для исследования доказательств по делу в судебном заседании в соответствии с принципам непосредственности, устности, непрерывности. На это направлены полномочия суда по удалению свидетелей из зала судебного заседания, по разъяснению лицам, участвующим в деле, процессуальных прав и обязанностей. Для определения объема и пределов исследования обстоятельств и доказательств по делу процессуальный закон предусматривает такие полномочия суда: рассмотрение дела начинается докладом судьи о деле; председательствующий судья выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения (ст. 172 ГПК РФ).
Приведенные примеры показывают, что организационные полномочия суда, закрепленные в действующем гражданском процессуальном законодательстве, непосредственно не затрагивают волевую деятельность лиц, участвующих в деле по доказыванию, а создают лишь необходимые условия (предпосылки) для более полной реализации ими процессуальных прав и обязанностей в доказывании по делу. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что организационные полномочия суда согласуются с принципами состязательности и содействуют его реализации в гражданском судопроизводстве.