10.Участие прокурора в гражданском процессе

Участие прокурора в гражданском процессе предусмотрено процессуальным законодательством и прочими законами федерального значения. Указанное должностное лицо может обратиться с заявлением в суд либо вступить в рассмотрение на любом этапе. Участие прокурора в гражданском процессе имеет место в случае, если данного обстоятельства требует защита гражданских прав. Полномочия этого должностного лица закрепляются соответствующим законодательством. Участие прокурора в гражданском процессе предусматривает право указанного лица подать заявление в суд, связанное с требованием защиты интересов, прав, свобод страны, лиц неопределенного круга, граждан, субъектов, муниципальных формирований. Заявление о защите прав, свобод и интересов гражданина может подаваться, если гражданин сам обратиться к суду не может по состоянию здоровья, недееспособности, возрасту и прочим уважительным причинам. –

Участие прокурора в гражданском процессе предусматривает дачу им заключений о восстановлении на работе, возмещении причиненного здоровью либо жизни ущерба, выселении, а также в прочих предусмотренных законодательством случаях. Неявка должностного лица, извещенного о месте и времени разбирательства, не считается препятствием к рассмотрению. Согласно положениям нового ГПК, прокурору предоставляется право на участие в рассмотрении дел для дачи заключений только в незначительных случаях, которые закреплены в Кодексе и федеральных законах. При этом ранее закон разрешал вступление должностного лица в любое разбирательство на любом его этапе. Ныне действующие нормы исключают и возможность привлечения прокурора к рассмотрению дел по судебной инициативе. Следует отметить, что этим ранее пользовались в случае, когда дело представляло определенную сложность либо актуальность. Исключено из существующего закона и право участия прокурора в деле по собственной инициативе. В особенности это распространяется на случаи, когда граждане сами обращаются к указанному должностному лицу по ходу уже возбужденного дела, но при этом они не доверяют определенному суду рассмотрение своего дела. –

Основные формы участия прокурора в гражданском процессе, таким образом, это вступление в разбирательство в установленных законом случаях и возбуждение производства. Возбуждение дела осуществляется: 1. Подачей иска в первую инстанцию. 2. Вынесением представления во вторую инстанцию. 3. Подачей представления о пересмотре определений и решений суда, вступивших в силу. Подача заявления осуществляется в этом случае в надзорную инстанцию. При возбуждении дела прокурор подает иск в соответствии с общими, установленными законом, требованиями. Должностное лицо при этом пользуется всеми правами и наделяется всеми обязанностями истца, закрепленными в Кодексе. Исключением является право на заключение мирных соглашений и обязанность уплаты судебных издержек. В обязанности прокурора входит соблюдение порядка обращения к суду, установленного законодательно. Должностное лицо обязано также реагировать на допускаемые ошибки суда. Необоснованные и незаконные решения (постановления) по рассматриваемым делам могут быть опротестованы в соответствующем порядке. Кассационное представление прокурора приносится на решения, не вступившие в силу. Это положение распространяется на постановления всех судов, кроме мировых. Решение мирового суда может обжаловаться в апелляционном порядке, по поводу чего приносится апелляционное представление. В случае пропуска установленного срока подачи протеста по уважительной причине, должностное лицо вправе обратиться в орган, вынесший решение или определение, с ходатайством о восстановлении сроков, указав при этом причину пропуска.

11.Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного

самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом

интересы других лиц.

1. В случаях, предусмотренных законом, государственные органы, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе или в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.

Лица, предъявившие иск в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и исполняют все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 46 ГПК РФ).

2. Зашита орав других лиц осуществляется в двух формах:

• путем обращения в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц. Такое право предоставлено всем без исключения субъектам;

• соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления до вынесения решения судом первой инстанции вправе вступить в дело для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Другим субъектам не дано право вступать в дело для дачи заключения по делу. При этом соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления вступает в дело для дачи заключения по делу:

• по своей инициативе;

• по инициативе лиц, участвующих в деле;

• по инициативе суда.

Наибольший круг вопросов, по которым возможно обращение в суд с заявлением в защиту прав и интересов других лиц, входит в компетенцию органов опеки и попечительства. Так, в соответствии с СК РФ они вправе возбуждать следующие дела:

• о признании брака недействительным, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии на то специального разрешения

• о лишении родительских прав

• об ограничении родительских прав

• о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей

• о признании недействительным соглашения об уплате алиментов, нарушающего интересы получателей алиментов

• об отмене усыновления ребенка.

В гражданском процессе возможна защита интересов не только определенного но и неопределенного круга лиц. Например, в случае необходимости защиты прав потребителей, нарушенных поставкой в торговые организации недоброкачественной продукции, и др.

Особенность процессуального положения субъектов, обращающихся в суд для защиты прав и интересов других лиц, состоит в том, что они совершают только те действия, которые направлены на развитие и окончание гражданского процесса, но не вправе распоряжаться материальным объектом спора, самим спорным субъективным правом.

В случае отказа государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если лицо, в чьих интересах заявлено требование, или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска, заявленного в защиту его нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов, суд прекращает производство по делу.

Наиболее традиционным является участие в гражданском процессе для дачи заключения органов опеки и попечительства. В ряде дел их участие является обязательным.

12.Цель, основания и виды процессуального соучастия. Процессуальные права и

обязанности соучастников.

Ст40ГПК– иск может быть предъявлен несколькими истцами или к нескольким ответчикам.

Процессуальное соучастие –множественность лиц на стороне истца или ответчика (всё равно сторон только две). Иначе соучастие называется субъективным соединением исков.