8. Понятие, структура и основные признаки норм права.

Норма права – это признаваемое и обеспечиваемое гос-вом общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве эталона или образца.

Признаки нормы права: 1. Всеобщий хар-р. 2. Призваны регулировать внешнее поведение людей. 3. Отличается субъектом своего подтверждения. 4 обеспечиваются гос-ной поддержкой. 5. Форма закрепления прав и обязанностей. 6. Формально определённое правило поведения. 7. Имеет определённую структуру: 1) гипотеза (если) – часть правовой нормы, которая указывает на условие, при которых возникают правила поведения. 2) диспозиция (то) – часть правовой нормы, которая указвает на права и обязанности, содержащиеся в этом акте. 3) санкция (иначе) – часть правовой нормы, которая указвает на неблагоприятные последствия, возникающие в случае нарушения диспозиции нормы права. Классификация норма права: 1. Нормы публичного права – отражают взаимоотношения с физическими и юр.лицами. 2. Нормы частного права – регулируют отношения м/у равноправными субъектами. Также делятся по:

1) субъектам правотворчества: а)нормы, сходящие о гос-ва.б) нормы, сходящие от общ-ва (конституция).

2) В зависимости от функций: а регулятивные нормы. б) охранительные нормы.

3) В зависимости от юридического содержания: а) обязывающие. б) запрещающие. в) управомоченные.

10. Закон и подзаконные нормативные акты.

Законы – акты, которые издаются законодательным органом власти, обладают высшей юридической силой, первичны, имеют особый порядок принятия, внесения изменений и дополнений.

Подзаконные акты

Ø      Указы Президента РФ;

Ø      постановления высших органов власти;

Ø      распоряжения;

Ø      приказы, инструкции, указания и т.д.;

Ø      акты представительных органов местного самоуправления – решения;

Ø      акты прямого народного волеизъявления – решения референдумов, итоги выборов, народных собраний;

Ø      признанные нормы международного права.

Правила действия НПА: Во времени

Ø      закон начинает действовать по истечению 10 дней после публикации в «Российской газете» «Парламентской газете» или «Собрании законодательств»;

Ø      Указы Президента вступают в силу по истечению 7 дней после опубликования, если иное не оговорено;

Ø      Постановления Правительства РФ вступают в силу со дня подписания.

Ø      НПА Министерств и ведомств вступают в силу через 7 дней после подписания. В пространстве – на территории, очерченной границами деятельности тех правотворческих органов, которыми были приняты. По кругу лиц Правила прекращения действия НПА:

По истечению срока, на который был принят; В связи с отменой уполномоченным органом; Принятие нового.

11. Указы президента РФ и их место в системе источников права. Президент обладает правом. Президент имеет право издавать 2 вида нормативных документов: указы и акты общей и правовой направленности.

Распоряжения – акты узкой правовой направленности, они являются подзаконными нормативно-правовыми актами, не могут противоречить ФЗ, направленными на их расширение.

При этом нормами Конституции РФ предусматривается возможность в случае объявления в стране чрезвычайного или военного положения, отмены действующих законодательных актов и возвышение акта президента над остальными источниками.

Президент участвует в законотворческом процессе санкционируя, подписывая и придавая юр. силу, при этом ему принадлежит и право вето-запрет на использование законных актов до момента внесения поправок и изменений. В течении месяца, после наложения запрета, орган разрабатывающий законопроект, обязан учитывая рекомендации президента его изменить.

Если документы не видоизменились, то спор передают на разрешение конституционным собранием.

Акты законотворческие президента международного характера требуют ратификации – одобрение высшим законодательным органом страны.