47. Демографические показатели как индикаторы социально-экономического развития

48. Теория классического демографического перехода.

Практически сейчас наиболее распространенной теорией, объясняющей последовательность развития демографических процессов и их долгосрочныетенденции, является теория демографического перехода.С позиций классической теории демографического перехода можно, как уже отмечалось, выделить первый качественный скачок в развитии населения. Это был переход к контролируемой (точнее регулируемой) рождаемости в меньшей мере к регулируемой заболеваемости. Отсюда можно сделатьвывод, что в основу периодизации демографического развития может бытьположен уровень воздействия (или возможностей регулирования) демогра-фических явлений во времени как по их числу, так и по качеству.На первом этапе (так называемый традиционный, или примитивный

тип) степень ограничивающего влияния общества на рождаемость былаочень мала, а на смертность (точнее летальность болезней) не очень высока. Напомним еще раз, что все эти явления просматриваются лишь как тенденции, а специфика социально-экономического развития могла ускорять или замедлять эти процессы.Ранее уже указывалось, что в Римской империи у свободного населениябыло широко распространено ограничение рождаемости и применялся рядмер по борьбе со смертностью. На втором этапе (сроки его зависят от исторических условий) общество (вначале бессознательно, потом обдуманно)начинает ограничивать (регулировать) рождаемость, однако степень управ-ляемости этим процессом весьма относительна, тем более что меры по стимулированию рождаемости обычно приносили лишь эпизодические успехи.

На этом же этапе общество начинает сравнительно эффективно влиятьна заболеваемость, летальность и смертность, прежде всего через снижение летальности в зависимости от возраста и ликвидацию ряда экзогенных,в первую очередь остро инфекционных, заболеваний.Третий этап, к которому общество только приближается — это полное регулирование процессов рождаемости и смертности, т.е. когда все случаи рождений являются запланированными как по числу, так ипо срокам появления и качеству детей. Это теоретически возможно в условиях идущих биологической и генетической революций, но все случаи таких рождений связаны с большим числом не только технических изменений, но прежде всего изменений морально-этического и социального плана.Отметим также, что особенностью демографического перехода является его неотвратимость. Могут быть эпизодическими и подъемы рождений, но возврата к высокой неограничиваемой рождаемости быть не может (по крайней мере, в обозримом будущем). В этих условиях общество, исходя из своих долгосрочных целей, может сформулировать оптимальный тип воспроизводства населения, который по своим характеристикам будет близок к простому.

49. Демографическая политика: определение, история, меры.

Демографическая политика имеет давнюю историю. Еще первобытные люди применяли аборты, детоубийство и длительные перерывыв брачной жизни, чтобы не допустить роста населения.

Демографическая политика — это целенаправленная деятельностьгосударственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения.

Цели и задачи демографической политики формулируются, как правило,в политических программах и декларациях и т.п.

В общем виде цели демографической политики обычно сводятсяк формированию желательного режима воспроизводства населения, сохранению или изменению тенденций в области динамики численности иструктуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости,смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.Принципиальная особенность демографической политики заключаетсяв воздействии на динамику демографических процессов не прямо, а опосредовано, через демографическое поведение, через принятие решенийв сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сферы занятости,места жительства.

Основные направления демографической политики включают: государственную помощь семьям с детьми, создание условий для сочетания родительства с активной профессиональной деятельностью, снижение за-болеваемости и смертности, увеличение продолжительности жизни, улуч-шение качественных характеристик населения, регулирование миграционных процессов, урбанизации и расселения и т.п.

Демографическая политика, как правило, реализуется через комплексразличных мер:

– экономических (оплачиваемые отпуска и различные пособия прирождении детей; пособия на детей в зависимости от их числа, возраста, типа семьи; ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы

и т.д.);

– административно-правовых (законодательные акты, регламенти-рующие браки, разводы, положение детей в семьях, алиментные обязанности, охрану материнства и детства, аборты и использова-ние средств контрацепции, социальное обеспечение нетрудоспособных, условия занятости и режим труда работающих женщин–матерей, внутреннюю и внешнюю миграцию и т.п.);

– воспитательных и пропагандистских мер, призванных формировать общественное мнение, нормы и стандарты демографического поведения, определенный демографический климат в обществе.