ответы для госов / МО и внеш. политика СССР в 1965-89

Концепция советской внешней политики (вторая пол 1960-1985 гг). Приход в окт. 1964 г. к власти Л.И. Брежнева не принес кардин. изменений в подход к основам внеш. политики СССР. По-прежнему ее двумя главными «китами» оставались мирное сосущ-е и пролетарский интернац-м. В отличие от Н.С. Хрущева, заявившего на XX съезде КПСС о том, что принцип мирного сосущ-я гос-в с различным социальным строем был и остается генер. линией внешней политики, у Л.И. Брежнева др. подход: на первое место поставлены задачи укрепления сплоченности социал-х стран, оказания поддержки нац.-освоб. борьбе народов Азии, Африки, Лат. Америки, и только после этого было сказано о необх-ти проводить политику мирного сосущ-я. Т.о. сов. рук-во вновь стало отдавать приоритет задаче расширения рамок социал. системы, а добиться этого можно было благодаря укреплению единства соц. лагеря и оказанию поддержки революц. силам в «третьем мире». Доктрина "огранич-го сувер-та» («доктрина Брежнева». По мнению западных политиков суть доктрины заключалась в том, что СССР мог вмеш-ся во внутр. дела стран ЦВ Европы, которые входили в социал. блок для того, чтобы обеспеч. стабильность полит. курса, строившегося на базе реального социализма и напр-го на тесное сотр-во с СССР. Она стала идеолог. обоснованием военного вмеш-ва войск стран Варш. договора во главе с СССР в Чехословакию в августе 1968 года. Ее внедрение заморозило надежды руководителей некот. стран «содружества» отойти от совет. модели социализма и придать ему «челов. лицо». К нач. 1970-х годов СССР догнал США по кол-ву ядерных зарядов, было достигнуто примерное равновесие ядерных потенциалов СССР и США. Оно расценивалось сов. руков-м как событие истор. важности, как фактор укрепления безопасности СССР и соц. стран. Равновесие между СССР и США в военно-стратег. области повлияло на дальнейшее развитие советско-америк. отношений, поскольку становилось ясно, что ни та ни другая сторона не допустит превосходства своего соперника в военной области. Не случайно именно в 1970-е годы одной из главных концепций, использ-х СССР и США, стала доктрина ядерного сдерживания или ядерного устрашения. Во второй половине 1970-х – начале 1980-х годов и в Москве, и в Вашингтоне постепенно стали осознавать, что ни ядерный паритет, ни ядерное сдерживание не могут служить долгосроч. и надежными гарантиями прочного мира на планете. Политика разрядки. Это политика, направл-я на

снижение агрессивности противост-я стран соц.

и капит. лагерей. Термин используется применительно

к полит. процессам во взаимоотн-х СССР и США с

н. 60-х до к. 70-х годов. Первым реальным шагом

в направлении разрядки в отнош-х между СССР и США

стал офиц. гос. визит в США главы СССР Н. С. Хрущева

в 1959 году. Ко второй пол. 1960-х в мире сложилась

стабильная бипол. полит. система: Восточный и Западный

блоки достигли страт. равновесия, основанного на

доктрине гарантир-го взаимного уничтожения — СССР

догнал США в мощи ядерных сил. ПРИЧИНЫ. Во второй

половине 60-х годов обе сверхдерж. нужд. в передышке

и перегруп-ке сил. Попытка избежать угрозы ядерной

войны. После отстранения Н. Хрущева в 1964 г. Кремль

стал проводить более осторожный курс на междунар.

арене. Разрядка должна закреп. сложивш. террит.-полит.

устр-во в Европе и признание Западом господства СССР

в его сфере влияния. В начале 70-х годов важным стимулом

к разрядке стало намет-ся сближение США с Китаем,

поэт. Москва была заинтересована в стабильных советско-амер.

отнош-х. Предпосылки разрядки: прекращение вьетн. войны,

военно-стратег. паритет (равенство) СССР и США,

достигнутый к н. 1970-х годов, урег-е отношений с

ФРГ. В 1969 г. к власти в ФРГ пришли социал-демократы

в союзе со своб. демократами. Канцлером ФРГ стал Вилли

Брандт. Он отказался от реваншизма прежнего прав-ва,

признал послев. границы в Европе. В 1970 г. был подписан

д-р между СССР и ФРГ по урег-ю двусторонних отношений.

Договор был ратиф. после закл-я Четырехстор. соглашения

по Зап. Берлину между СССР, США, Великобр. и Фр. в 1971 г.

Оно признало за ним статус "вольного города", не

принадлежащего ФРГ. Общеевр. совещ-е по безоп-ти и

сотр-ву в Европе стало важн. междунар. полит.

событием 1970-х годов. Три этапа с 1973-75. В 1975 г.

в Хельсинки состоялся третий этап . Подпис-е Заключ.

акта Хельсинкского совещания. главным полит. итогом

совещания стала "Декларация принципов" (суверенное

рав-во гос-в; неприм-е силы или угрозы силой;

нерушимость границ; террит. целостность гос-в;

мирное урег-е споров; невмеш-во во внутр. дела;

уважение прав человека; равноправие народов; взаимовыг.

сотр-во; добросов. вып-е обязательств по междунар. праву).

В 1977 г. эти принципы были внесены в Конституцию СССР

как принципы мирного сосущ-я гос-в с различным обществ.

строем. После 1975 г. встречи представителей 35 гос-в

стали называть Хельсинкским процессом, или движением

СБСЕ. Ведущие капит. страны признали сферой влияния СССР

Вост. и Центр. Европу. Советско-амер. договоры и

соглашения: "Основы взаимоотношений между СССР и США"

регулировали отношения в обл. мира и безопасности в

рамках ООН, в области разоружения, развитие полит.,

эк., научно-тех. и культ. связей. 1972 г. – д-р по

ограничению страт. вооружений (ОСВ-1); договор и по

противорак. обороне (ПРО). Согласно ПРО СССР и США

закрепили за собой право на создание двух зон противорак.

обороны в важных для них рай-х. В 1974 и 1976 гг. –

д-ры в области ядерных исп-й (огранич. подзем. исп-й

ядерного оружия, регул-е подзем. ядер. взрывов в мирных

целях). 1979 г. - ОСВ-2. Дог-ры 74. 76, 79 гг. не были

ратифиц., но тем не менее соблюдались. Совместный полет

косм. кораблей СССР и США "Союз" – "Аполлон" в 1975 г.

Первым признаком дестабилизации отношений во второй пол.

70-х годов стала повыш. активность президента Дж. Картера

в борьбе за права человека в СССР.

От разрядки к новому витку напряж-ти. Разрядка

оказалась короткой. Через 2–3 года после Хельсинки

разрядка остановилась в развитии, а в к. 70-х гг.

сменилась обострением напряж-ти. В эти годы СССР

проводит курс на расширение своего присутствия на

разл. континентах. Ввод советских войск в Афган.

резко изменил отношение стран Запада к СССР. Многие

прежние догов-ти остались на бумаге. США удалось

организовать широкую м/н кампанию по осуждению

действий СССР. Чрезв. сессия Генер. ассамблеи ООН

осудила нарушение СССР сувер-та одного из гос-в

«третьего мира». США стали направлять военную

помощь афг. партизанам (моджахедам), на территории

дружеств. США Пакистана наход. военные базы

повстанцев. Моск. Олимпиада-80 проходила в

обстановке бойкота со стороны больш-ва капит.

стран. После ввода сов. войск в Афган. м/н атмосфера

снова приобр. черты конфронтации. В этих условиях

победу на презид. выборах в США одержал сторонник

жесткого подхода к СССР Р. Рейган, называвший СССР

"империей зла". В США стали разраб-ся планы

стратег. оборонной инициативы (СОИ) - создание

ядерного щита в космосе, получившей название планов

"косм-х войн". В "Директивах в обл. обороны на

1984-1988 годы" США говорилось: "Надо направить

военное сопер-во с СССР в новые области и сделать

бессмыс-ми все предыдущие сов. расходы на оборону

и сделать все сов. оружие устаревшим". В СССР

стало известно о принятии на декабрьской (1979 г.)

сессии Совета НАТО (за две недели до ввода войск

в Афг.) решения о размещении с 1983 г. в Европе

новых америк. ядерных ракет ср. дальности. В этих

условиях СССР разместил в Чехосл. и ГДР ракеты ср.

радиуса действия, которые были способны достигнуть

европ. столиц в считанные минуты. В ответ НАТО

стало разворачивать в Европе сеть амер. ракет ср.

радиуса действия и крылатые ракеты. Европа

оказалась перенасыщена ядер. средствами. Стремясь

снизить напряж-ть, Ю. В. Андропов пошел на уступки,

предложив сократить кол-во советских ракет в европ.

части СССР до уровня франц. и брит. ядерных

средств, переместив остальные ракеты за Урал.

Также сов. рук-во заявило о готовности демонтировать

излишек ракет. Одновременно Андропов приступил к

урегул-ю афганского вопроса, привлекая к процессу

переговоров пакист. сторону. Снижение напряж-ти на

афгано-пакистанской границе позволило бы СССР сократить

контингент сов. войск в Афг. и начать вывод войск.

Инцидент со сбитым над территорией СССР в сент. 1983 г.

южнокорейским пассаж. самолетом привел к свертыванию

переговоров. СССР в глазах мировой общес-ти оказалась

виновной в инциденте, унесшем 250 жизней пассажиров.

Переговоры были прерваны.