А что можно сказать о «Единой России»?

В прошедшем электоральном сезоне, с октября прошлого года по март нынешнего, результаты «Единой России» на региональных выборах были очень высокими. Ее списки в среднем получили 42,9 % голосов. Для сравнения: в октябре 2004 – мае 2005 гг. средний результат был 28,4 %. Между прочим, весьма значительную роль в этом сыграла отмена выборности губернаторов. Она реально привела к усилению контроля федерального центра над региональной политикой, к сильному ужесточению этого контроля.

Политика централизации проводилась нынешней российской правящей группой в течение длительного времени. И даже такую прогрессивную в целом инициативу, каковой я считаю введение смешанных избирательных систем на выборах региональных законодательных собраний, нужно все-таки рассматривать с точки зрения того, что и она была направлена на усиление централизации. Главная цель состояла в том, чтобы привнести федеральные партии в региональную политику как средство контроля из Москвы.

Однако региональные выборы, которые пошли по смешанным избирательным системам, показали, что расчет не оправдался. В условиях, когда губернатор является выборным и перспективы его нахождения в должности не зависят напрямую от Кремля, он находит достаточно средств для того, чтобы обеспечить результаты выборов, не ставящие его в жесткую зависимость от какой бы то ни было политической силы в законодательном собрании. Губернаторы на этих выборах довольно активно создавали собственные блоки, они зачастую оказывали поддержку различным партиям, а не только «Единой России». И в этом смысле проект централизации через укрепление федеральных политических партий потерпел поражение. Это стало ясно уже к концу 2004 года.

Следующая инициатива, с которой выступил Кремль, как раз и состояла в том, чтобы выборность губернаторов полностью отменить. Как видите, эта мера оказалась весьма эффективной: как только губернаторы поняли, что у них нет другого способа политического выживания, они сразу же стали концентрировать все свои ресурсы и возможности (а во внутренней региональной политике эти ресурсы и возможности, конечно же, очень велики) на поддержке «Единой России».

А что за этим последует в будущем? Что нас ждет на ближайших региональных, муниципальных и федеральных выборах?

Я думаю, что без кардинального изменения социально-экономической ситуации в стране (которое весьма маловероятно), нас ждет продолжение этой тенденции. Впрочем, любой прогноз консервативен. Он представляет собой лишь экстраполяцию текущих тенденций. Но если так, то, начиная уже с нынешней осени, региональные выборы будут репетицией думских выборов 2007 года: в эти выборы будет вбрасываться даже больше федеральных ресурсов, чем сейчас, давление на губернаторов будет оказываться еще более сильное. Значит, результаты «Единой России» будут еще лучше.

А когда федеральные выборы будут отрепетированы дважды – сначала в октябре нынешнего года на одной серии региональных выборов, а затем в марте будущего – на другой, то и на думских выборах можно будет получить такой же результат. Сейчас складывается ситуация, которая позволяет с довольно высокой степенью достоверности предположить, что в следующей Думе «Единая Россия» сможет получить большинство. Конечно же, не конституционное, но все-таки большинство.

Напомню, что сегодня преобладание «Единой России» обеспечено исключительно за счет перехода в нее одномандатников сразу после думских выборов 2003 года. Но в будущем году, как кажется, «Единая Россия» сможет взять большинство в Государственной Думе и по пропорциональной системе.