- •1. Политология как наука и учебная дисциплина, её методы и фун-ции, взаимосвязь с другими науками.
- •Политика как сфера общественной жизни.
- •Политическая сис-ма и её разновидности.
- •Недемократические политические режимы.
- •Понятие государства, его основные признаки и функции.
- •8.Формы гос-ва: формы правления и формы государственно-территориального устройства.
- •Правовое гос-во и гражданское общество: определение, понятие, принципы, условия формирования.
- •Политический процесс и его характеристика.
- •Политические партии: происхождение, типология, современные тенденции.
- •Партийные сис-мы. Партийная система рб.
- •Общественные организации и движения. Общественные организации и движения в рб.
- •Выборы и избирательное право в политическом процессе. Референдум как форма народного волеизъявления.
- •Избирательные системы. Избирательная система рб
- •Внешняя политика государства. Принципы и основные направления внешней политики рб.
- •18. Понятие политической и государственной идеологии.
- •19. Политическая идеология консерватизма и неоконсерватизма.
- •20. Политическая идеология либерализма и неолиберализма.
- •21. Политическая идеология социализма и коммунизма.
- •22. Особенности социал-демократической идеологии.
- •23. Глава государства. Президент. Президентская власть в республике беларусь.
- •24.Особенности законодательной власти. Парламент. Законодательная власть в рб.
- •25. Особенности исполнительной власти. Правительство. Исполнительная власть в рб.
- •27. Происхождение и формирование белорусского этноса.
- •28. Формирование белорусской государственности и становление белорусского государства.
- •29. Конституция рб – правовая основа идеологии белорусского государства.
- •30.Экономическая политика. Основные направления экономической политики рб.
- •31. Социальная политика в рб.
- •32. Демографическая политика. Демографическая политика в рб.
- •33. Молодежная политика в рб.
- •34. Этнокультурный выбор беларуси
25. Особенности исполнительной власти. Правительство. Исполнительная власть в рб.
Высшим органом исполнительной власти в стране является Правительство. Как орган власти Правительство имеет ряд признаков.1.Подзаконность. Если законодательная власть имеет первичный, верховенствующий характер, то исполнительная (административная) власть является вторичной, производной от законодательной. Все действия и акты органов исполнительной власти основываются на законе, не должны ему противоречить и направлены на исполнение закона. 2. Универсальность. Правительство действует непрерывно на всей территории страны и имеет в своем распоряжении разветвленную систему органов исполнительной власти на местах. 3. Предметный характер. Деятельность правительства имеет особое содержание, связанное с реализацией политики государства в различных сферах жизни общества. Правительство выполняет свои задачи за счет распоряжения материальными, организационными и другими ресурсами, а также при помощи таких инструментов, как служебные продвижения и система поощрений. В руках исполнительной власти находится мощная сила, представленная бюрократическим аппаратом, армией, органами внутренних дел. Согласно ст. 106 Конституции Республики Беларусь, исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь - центральный орган государственного управления. Правительство Республики Беларусь состоит из Премьер- министра, его заместителей и министров. В состав Правительства также могут входить руководители иных республиканских органов государственного управления. Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей, которое дается не позднее чем в двухнедельный срок: со дня внесения предложения по его кандидатуре. Полномочия Премьер-министра оговорены в ст. 106 Конституции Республики Беларусь. Основной функцией Премьер-министра является руководство деятельностью Правительства, за которую он несет персональную ответственность перед Президентом. Правительство или любой член Правительства вправе заявить Президенту о своей отставке, если считает невозможным дальнейшее осуществление своих обязанностей. Полномочия Совета Министров: — руководство системой подчиненных органов государственного управления и других органов исполнительной власти; —разработка основных направлений внутренней и внешней политики и принятие мер по их реализации; —разработка и представление Президенту для внесения в Парламент проекта республиканского бюджета и отчет о его исполнении; — обеспечение проведения единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии.
|
26. ОСОБЕННОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ |
|
Местное самоуправление — это система организации власти, характеризующаяся ее децентрализацией и распределением среди множества официальных структур. Смысл местного самоуправления состоит возможности населения контролировать те органы власти и управления, с которыми ему чаще всего приходится взаимодействовать. Многообразие воплощаемых в Европе способов организации власти на местах показывает, что механизмы сочетания интересов личности, общества и государства в рамках локальных сообществ могут быть самыми разнообразными. Основные принципы системы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь изложены в V разделе Конституции, в Законах «О местном самоуправлении и местном хозяйстве в Республике Беларусь» (от 20 февраля 1991 г.) и «О статусе депутатов местных Советов» (от 27 марта 1992 г.), в Избирательным кодексе и других законодательных и подзаконных нормативных актах. В соответствии со ст. 1 данного Закона, местное самоуправление - это форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органы социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения. Местное самоуправление организуется исходя из интересов населения и особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств. Формами осуществления местного самоуправления в Беларуси являются: местные Советы депутатов; органы территориального общественного самоуправления (советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домовые, уличные, квартальные, поселковые, сельские комитеты и другие органы, в том числе единоличные); местные референдумы; собрания (сходы) граждан; иные формы прямого участия граждан в государственных и общественных делах. Местное самоуправление осуществляется в границах административно-территориальных и территориальных единиц. Ст. 12 Закона «О местном самоуправлении и местном хозяйстве в Республике Беларусь» в Беларуси устанавливает три территориальных уровня местных Советов: - первичный, к которому относятся сельские, поселковые и городские (городов районного подчинения) Советы; - базовый, включающий городские (городов областного подчинения) и районные Советы; - областной, который представлен областными Советами. Минский городской Совет обладает правами базового и областного Советов. Наряду с системой местного самоуправления в Беларуси существует местное управление — форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории. Единая система органов местного управления в Республике Беларусь состоит из областных, районных, городских, поселковых и сельских исполнительных комитетов и местных администраций. |