- •Краткий курс финансового права
- •И.С. Иванов
- •Общая часть
- •Раздел I. Финансовое право и финансовая система
- •I. Проблема определения предмета финансового права
- •II. Система финансового права
- •III. Принципы финансового права
- •IV. Финансовая система рф
- •V. Органы управления финансовой системой рф
- •Раздел II. Правовые основы финансового контроля
- •I. Общие сведения о финансовом контроле
- •II. Федеральный государственный финансовый контроль
- •III. Региональный государственный финансовый контроль
- •IV. Муниципальный финансовый контроль
- •V. Финансовый контроль, осуществляемый без участия
- •VI. Основы организации проведения финансового контроля
- •VII. Ответственность за нарушения в финансовой сфере
- •Особенная часть
- •Раздел I. Бюджетное и налоговое право
- •Глава 1.1. Бюджетная система рф
- •I. Бюджетное устройство рф
- •13 Принципов бюджетной системы рф.
- •II. Доходы бюджетов
- •III. Расходы бюджетов
- •IV. Сбалансированность бюджетов
- •Глава 1.2. Бюджетный процесс
- •I. Участники бюджетного процесса
- •II. Стадии бюджетного процесса
- •1. Стадия составления проектов бюджетов.
- •2. Стадия рассмотрения проектов бюджетов.
- •3. Стадия исполнения бюджетов.
- •4. Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
- •III. Роль Счетной палаты в бюджетном процессе
- •IV. Государственный и муниципальный финансовый контроль
- •8. Подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля):
- •Глава 1.3. Государственные внебюджетные фонды - основа финансовой системы обязательного социального страхования
- •I. Общая финансово-правовая характеристика государственных
- •II. Порядок составления, представления и утверждения
- •III. Страховые взносы и страховое обеспечение
- •1) В обязательном пенсионном страховании:
- •2) В обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:
- •3) В обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
- •4) В обязательном медицинском страховании:
- •IV. Сохранность денежных средств в системе
- •Глава 1.4. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства российской федерации
- •I. Нарушение бюджетного законодательства
- •II. Меры, применяемые к нарушителям
- •III. Лица, уполномоченные на применение мер принуждения
- •2. Министерство финансов рф:
- •3. Руководители органов, исполняющих бюджеты субъектов рф и местные бюджеты, и их заместители (в соответствии с их полномочиями):
- •IV. Нарушения бюджетного законодательства;
- •1. Нецелевое использование бюджетных средств.
- •4. Неперечисление либо несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств.
- •14. Несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджетов.
- •15. Несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление бюджетных средств на лицевые счета получателям бюджетных средств.
- •16. Несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам.
- •17. Правонарушения информационного характера:
- •Глава 1.5. Основы налогового права
- •I. Отношения, регулируемые Налоговым кодексом рф
- •II. Налоги, сборы, налоговые вычеты
- •III. Элементы налогообложения
- •Раздел II. Правовое регулирование кредитно-денежной системы
- •Глава 2.1. Банковская система
- •I. Банк России в банковской системе
- •II. Понятие и виды кредитных организаций
- •5. Вклады:
- •III. Правовое положение кредитных организаций
- •1) Создавать (открывать):
- •Глава 2.2. Правовое регулирование банковского кредитования
- •I. Понятие банковского кредитования
- •II. Виды банковских кредитов
- •III. Кредитная история
- •IV. Особенности потребительского кредитования.
- •V. Обеспечение возвратности кредитов
- •VI. Банковский факторинг - альтернатива кредитования
- •Глава 2.3. Национальная платежная система
- •I. Общая характеристика национальной платежной системы
- •II. Оператор платежной системы
- •III. Оператор услуг платежной инфраструктуры
- •3.3. Расчетный центр.
- •IV. Участники платежной системы
- •4.3. Организации федеральной почтовой связи.
- •Глава 2.4. Правовое регулирование безналичных расчетов
- •I. Соотношение понятий "перевод" и "расчеты".
- •II. Краткая характеристика безналичных расчетов
- •III. Использование электронных средств платежа
- •Глава 2.5. Правовое регулирование наличного денежного обращения
- •I. Общие сведения о наличном денежном обращении
- •II. Организация наличного денежного обращения Банком России
- •III. Обеспечение наличного денежного обращения
- •IV. Участие юридических лиц; индивидуальных
- •Раздел III. Правовое регулирование денежных потоков на финансовых рынках
- •Глава 3.1. Финансово-правовые основы валютного рынка
- •I. Валютный рынок
- •II. Регуляторы валютного рынка
- •III. "Товар" на валютном рынке
- •IV. "Продавцы" и "покупатели" на валютном рынке
- •V. Валютные операции
- •1. Операции по приобретению и отчуждению.
- •2. Операции по ввозу и вывозу.
- •3. Операции по переводу.
- •VII. Запреты и ограничения на валютном рынке
- •VIII. Паспорт сделки
- •Iх. Органы и агенты валютного контроля
- •X. Права и обязанности резидентов и нерезидентов;
- •XI. Ответственность за нарушение валютного законодательства
- •1. "Незаконные операции".
- •2. "Уведомительные нарушения".
- •3. "Репатриационные нарушения".
- •4. "Нарушения порядка учета и отчетности".
- •Глава 3.2. Финансово-правовые основы рынка ценных бумаг
- •I. Ценные бумаги и эмиссионные ценные бумаги
- •II. Виды эмиссионных ценных бумаг
- •III. Эмиссия ценных бумаг
- •IV. Государственная регистрация выпуска
- •V. Профессиональные участники рынка ценных бумаг
- •VI. Фондовая биржа
- •VII. Государственное регулирование рынка ценных бумаг
- •VIII. Ответственность за нарушение законодательства;
- •1) Деятельность по организации торговли (отвечает организатор);
- •2) Эмиссия ценных бумаг (при отсутствии признаков преступления):
- •1) Учет прав на ценные бумаги:
- •2) Эмиссия ценных бумаг:
- •3) Осуществление прав, удостоверенных ценными бумагами:
- •4) Раскрытие или предоставление информации, определенной законодательством рф о ценных бумагах:
- •Глава 3.3. Финансово-правовые основы страхового рынка
- •I. Страховой рынок
- •II. Страховщики и субъекты страхового дела
- •2.2. Субъекты страхового дела.
- •III. Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков
- •Глава 3.4. Финансово-правовые основы инвестиционной деятельности
- •I. Общие сведения о правовом регулировании
- •II. Капитальные вложения
- •III. Лизинг
- •IV. Франчайзинг
- •V. Концессионные соглашения
- •VI. Участие в долевом строительстве объектов недвижимости
- •VII. Инвестирование средств
- •VIII. Инвестиционные фонды
- •1. Акционерный инвестиционный фонд является юридическим лицом.
- •2. Паевой инвестиционный фонд (пиф) не является юридическим лицом.
- •IX. Защита прав и законных интересов
- •Раздел IV. Организация финансов экономических субъектов:
- •II. Финансово-правовые основы деятельности
- •III. Финансово-правовые основы деятельности
- •IV. Финансово-правовые основы
- •Глава 4.2. Правовое регулирование бухгалтерского учета
- •I. Общие сведения о бухгалтерском учете
- •II. Стандарты бухгалтерского учета и учетная политика
- •III. Первичные учетные документы, регистры, инвентаризация
- •IV. Бухгалтерская (финансовая) отчетность
- •Глава 4.3. Правовое регулирование оценки
- •I. Оценка и оценочная деятельность
- •II. Виды стоимости, определяемой оценщиком
- •III. Подходы к оценке, применяемые при
- •IV. Права и обязанности оценщика
- •V. Правовое положение сро оценщиков
- •VI. Оценка в налогообложении
- •VII. Оценка в бухгалтерском учете и отчетности
- •VIII. Оценка в страховании
- •IX. Ответственность оценщиков
III. Обеспечение наличного денежного обращения
кредитными организациями
Общие организационные нормы
Операции с наличными деньгами могут проводиться только в специально оборудованных помещениях, требования к которым устанавливаются Банком России. Эти требования распространяются на:
- расположение помещений;
- техническую укрепленность;
- планировку (состав) хранилища ценностей;
- оснащение помещений для совершения операций.
Должностные лица, ответственные за сохранность ценностей, кассовые, инкассаторские работники:
обязаны:
- заключить договор о полной материальной ответственности (чтобы получить право: а) осуществления операций с наличными деньгами, б) перевозки наличных денег, в) инкассирования наличных денег);
не вправе:
- выполнять работу, не предусмотренную должностной инструкцией;
- передоверять работу с наличными деньгами;
- хранить личные деньги вместе с наличными деньгами кредитной организации.
Заведующий кассой обязан соблюдать порядок завершения рабочего дня, установленный Банком России.
Формирование и хранение кассовых документов кредитными организациями производятся в порядке, установленном Банком России.
Кассовые операции кредитных организаций
Разрешенное время проведения кассовых операций:
- операционное;
- послеоперационное;
- выходные дни;
- нерабочие праздничные дни.
Обязанности кредитной организации/кассовых работников:
- идентифицировать клиентов в рамках Закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
- контролировать уровень радиоактивного излучения денежных знаков.
Кассовым работникам запрещено:
- бесконтрольно выполнять поручения клиентов по осуществлению операций с наличными деньгами по банковским счетам, счетам по вкладам;
- убирать из поля зрения клиента принимаемые/выдаваемые (его) наличные деньги и документы (это возможно только после окончании операции и выдачи клиенту подписанного кассового документа с проставленным оттиском штампа кассы);
- хранить на рабочем столе наличные деньги, принятые от клиентов;
- уничтожать или производить гашение сомнительных денежных знаков Банка России, имеющих признаки подделки - запрещается проставлять на таких денежных знаках штампы, разрезать, пробивать отверстия, выдавать, возвращать.
Документальные основания операций:
- для выдачи наличных денег клиентам - расходные кассовые документы;
- для приема наличных денег от клиентов - приходные кассовые документы.
Обработка наличных денег.
Лица, присутствующие при обработке наличных денег помимо кассового работника:
- во время пересчета наличных денег клиента присутствует клиент;
- в остальных случаях присутствует контролирующий работник или несколько таких работников.
Кассовые работники ведут учет сумм наличных денег, принятых на обработку и сданных после обработки. Факты выявления излишка, недостачи наличных денег в пачке банкнот, мешке с монетой, сомнительных денежных знаков документируются.
Формирование и упаковка.
Каждые 100 листов банкнот Банка России одного номинала формируются в корешки (корешок состоит из 100 банкнот) и обандероливаются в зависимости от способа упаковки пачки (пачка состоит из 10 корешков) банкнот крестообразно или кольцевой поперечной бандеролью.
Монета Банка России формируется и упаковывается по номиналам в полные и неполные мешки без наружных швов.
Хранение наличных денег
Регулируемые параметры:
- сумма минимального остатка хранения наличных денег должна обеспечивать своевременную выдачу наличных денег клиентам в начале рабочего дня;
- сумма фактического остатка наличных денег на конец рабочего дня не должна быть меньше суммы минимального остатка наличных денег.
Кредитная организация:
- распорядительным документом определяет: а) должностных лиц, ответственных за хранение наличных денег; б) сумму минимального остатка хранения наличных денег;
- пересматривает установленную сумму минимального остатка хранения наличных денег - при изменении объемов среднедневных оборотов наличных денег в кассах кредитной организации - по своему усмотрению или по указанию надзирающего территориального учреждения Банка России;
- соблюдает правила хранения наличных денег, установленные Банком России, предусматривающие, в частности, порядок действий ответственных лиц при: а) открытии и закрытии хранилища, б) ревизии наличных денег, в) хранении сумок с наличными деньгами.
Работа с сомнительными, неплатежеспособными;
имеющими признаки подделки денежными знаками
Кассовые работники:
- должны пройти специальную подготовку;
- используют средства контроля подлинности денежных знаков;
- документируют в установленном порядке факты выявления неплатежеспособных банкнот; сомнительных денежных знаков с признаками подделки.
Инкассация и перевозка
Общие организационные требования:
- оснащение транспорта - броневая защита, средства радиосвязи, переговорные устройства, другие средства обеспечения безопасной транспортировки;
- инкассаторы должны быть вооружены;
- могут использоваться устройства для упаковки наличных денег, в случае несанкционированного вскрытия которых банкноты окрашиваются специальной краской;
- инкассация и перевозка сопровождаются документально - порядок оформления и состав документации определяются Банком России.
Обязанности руководителя инкассации:
- составляет маршруты инкассации и графики заездов инкассаторских работников в организации;
- оформляет необходимую документацию.
Обязанность инкассаторского работника:
- перед выездом на маршрут получает порожние сумки, штамп, ключи, документы;
- проверяет целость сумки и пломбы при приеме в организации сумки с наличными деньгами;
- документирует свои действия, факт отказа организации от сдачи сумки с наличными деньгами, другие факты;
- по окончании маршрута сдает сумки с наличными деньгами в кредитную организацию.
Работу по перевозке наличных денег осуществляют (по усмотрению кредитной организации):
- инкассаторские работники;
- привлеченные организации, оказывающие услуги по перевозке ценных грузов;
- один или несколько кассовых работников в сопровождении лиц, обеспечивающих: а) безопасность кассовых работников, б) сохранность наличных денег.
