Глава 2.5. Правовое регулирование наличного денежного обращения

I. Общие сведения о наличном денежном обращении

Расчеты наличными деньгами в России были и остаются наиболее привычными для граждан, особенно когда речь идет о покупке повседневных товаров, получении бытовых услуг или оплате работ для личных (семейных) нужд или, как говорят банкиры, при осуществлении розничных платежей. Непрерывное движение наличных денег в ходе их использования в качестве средства оплаты называется наличным денежным обращением.

Для того, чтобы банкноты и монеты Банка России, являющиеся единственным законным средством наличного платежа на территории РФ, дошли до наших с вами рук, должна быть проделана огромная работа, ответственность за которую ложится главным образом на ЦБ РФ.

Роль Центрального банка в организации наличного денежного обращения:

С целью организации наличного денежного обращения в стране ЦБ РФ:

утверждает

- графическое обозначение рубля в виде знака;

размещает

- заказ на изготовление банкнот и монеты;

устанавливает

- признаки платежеспособности банкнот и монеты Банка России;

- правила: а) хранения, б) перевозки, в) инкассации наличных денег кредитными организациями, г) ведения кассовых операций; д) уничтожения банкнот и монеты Банка России, е) замены поврежденных банкнот и монеты.

Роль кредитных организаций в обеспечении наличного денежного обращения.

Банк России своими нормативными правовыми актами определяет порядок действий кредитных организаций при работе с денежной массой. Им, например, установлено, что кредитные организации проводят в отношении наличных денег следующие кассовые операции:

- прием, выдача, размен, обмен, обработка (пересчет, сортировка, формирование, упаковка).

Другие операции (некассовые):

- хранение наличных денег, - работа с сомнительными, неплатежеспособными, имеющими признаки подделки денежными знаками.

Услуги:

- инкассация (сбор, доставка наличных денег клиентов в кредитную организацию с последующим зачислением их сумм на банковские счета);

- перевозка (кредитная организация принимает наличные деньги и сдает их в другую кредитную организацию или клиенту).

Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать:

Порядок ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ, утвержденный ЦБ РФ, регулирующий в частности:

- установление лимита остатка наличных денег;

- проведение кассовых операций;

- оформление кассовых документов;

- прием и выдачу наличных денег;

- ведение кассовой книги;

Федеральный закон о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт (далее - Закон о ККТ), устанавливающий:

- категории организаций и индивидуальных предпринимателей, обязанных использовать ККТ во время наличных денежных расчетов;

- требования к содержанию документа, подтверждающего прием денежных средств за товар, работу, услугу;

- порядок ведения Государственного реестра ККТ;

- требования к техническому состоянию, состоянию памяти и обязательность регистрации ККТ;

- обязанности экономических субъектов, применяющих ККТ;

- систему контроля за применением ККТ.