10.Функции государства: понятие, содержание, классификация.

Функции государства выражаются в осуществлении государственного управления. Государственное управление – это целенаправленная деятельность государства в лице его органов и должностных лиц по упорядочению общественных отношении в различных сферах жизни общества.

Государство выступает по отношению к обществу субъектом управления

Государственное управление осуществляется для решения двух взаимосвязанных целей. Первая цель – это обеспечить стабильность, самосохранение общества, прочное закрепление достигнутого уровня общественных отношении.

Вторая цель – это обеспечение развития общества, реформы, совершенствование общественных отношений, дальнейшее развитие общества по пути прогресса. Между собой различаются цели и задачи государственного управления. Управленческие цели всегда носят стратегический, универсальный характер. Задачи государственного управления – это приоритеты государственной политики на конкретно-историческом этапе. В РФ задачи и функции государства находятся в ведении Президента России, который, согласно статье 80 Конституции РФ, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Субъектом государственного управления выступает государство в лице государственного аппарата – ведомств, государственных органов, учреждений, организаций и должностных лиц. Объектами государственного управления выступают сферы общественной и частной жизни, на которые направлено управленческое воздействие. Это экономика, политика, семья, культура, правопорядок, оборона и безопасность государства, окружающая природная среда, социальная

сфера, права и свободы граждан, международная деятельность и т. п. Управленческая деятельность государства носит универсальный характер, ухватывая практически все сферы общественных отношений.

Одной из центральных проблем, рассматриваемых сегодня науками теории государства и права, а также, политологии, является проблема соотношения государства и гражданского общества.

Гражданское общество – это система независимых от государства экономических, социальных, культурологических, лично-индивидуальных отношений.

В самом общем виде это сфера частной жизни индивида. В гражданском обществе имеются мощные механизмы саморегулирования. Процессы внешнего, государственного управления и саморегулирования здесь взаимно дополняют друг друга.

Оптимальным вариантом, в данном случае, является сбалансированное соотношение государственно-управленческих и самоуправленческих начал в регулировании общественных отношений.

Основными формами государственного управления являются нормотворчество, правосудие и исполнительно-распорядительная деятельность.

Функции государства – это основные, наиболее важные направления управленческой деятельности, в которых проявляется социальное назначение государства на конкретном историческом этапе.

При этом функции государства не отождествляются с функциями отдельных государственных органов и должностных лиц.

Признаки:

-объективно-обусловленный характер;

-конкретно-исторический характер;

-сочетание классовых и общесоциальных функций;

-базовый характер;

-специфические формы и методы осуществления;

Главной функцией современного демократического государства является обеспечение, реализация и защита основных прав и свобод человека.

Традиционно функции государства делят на внутренние и внешние.