2. Понятие науки и курса финансового права, их соотношение
Финансовое право как наукапредставляет собойособую отрасль правовых знаний, показывающей в теоретико-прикладном варианте возможности и потребности нормативного обеспечения российских финансов и исследующая технико-юридическое содержание отрасли финансового права.На основе познания объективных закономерностейправового регулирования организации российских финансов и осуществления финансовой деятельностинаука финансового праваанализирует становление и развитие финансово-правовых категорий, институтов и норм.Предмет и содержание науки финансового права всегда связаны с системой знаний о финансовом праве, как отрасли права, а также с их методологией и проблемами совершенствования.
Отрасль финансового права, учебный курс финансового права, а главное динамика их развития не возможны без научных исследований в сфере правового регулирования этой социально-значимой области отношений. Дело в том, что наука является движущей силой прогресса общественных знаний и преобразований. Она способствует выработке совершенных форм финансового законодательства, эффективности осмысления накопленных знаний и последующему познавательному процессу.
Наука финансового права исследует круг явлений финансово-правовой действительности, в котором раскрываются закономерности становления и развития финансового законодательства, его воздействия на социально-экономические процессы. На основе выявленных закономерностей формулируются практические выводы и предложения о эффективности и целесообразности применения тех или иных финансовых категорий в реальной жизни страны. Базой для научных исследований и апробацией научных предпосылок является практика применения финансово-правовых принципов, норм и иных требований закона, обобщенный опыт работы по их реализации, анализ подходов к их совершенствованию.
Финансово-правовая наука - отрасль (система) правовых знаний, представляющая собой совокупность научных исследований о закономерностях возникновения, развития и функционирования отрасли финансового права, ее отдельных категорий и институтов, а также практики их реализации в конкретных жизненных условиях.
Если отрасль права, как подразделение российского права, представляет собойсовокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в определенной правовой сфере, токурс и наукаесть совокупность знаний об этой отрасли права.
Различие между курсом и наукойзаключается в том, чтокурс это последовательное теоретическое изложение всех основных положений и элементов отрасли права. Анаукафинансового права этоисследование объективных процессов в финансово-правовом регулировании, создание и развитие теории финансового права, постановка и разрешение проблем правового регулирования в сфере финансов.
Их взаимосвязь проявляется в том, что курс представляет собой концентрированные общепризнанные и общепринятые положения науки, достигнутые на данном этапе познания финансово-правовых вопросов
Предметом науки и курсафинансового праваявляется отрасль права. Но есликурс отражает предмет и систему финансового права в статике, тонаучные исследования динамичны.Они отличаются более высоким уровнем познанияи творчества,учитывают исторический и зарубежный опыт,обеспечиваются различными методологическими решениями.
Курс финансового правав форме учебной дисциплиныизлагается в лекциях и других формах учебных занятий, а в основном в учебных пособиях и учебниках.Лекции и авторские учебные пособия, как правило, содержат персонифицированное изложение понимания курса и авторские подходы к отдельным научным проблемам.Система курса строится в соответствии с системой отрасли финансового права.
Итоги исследованийавтора или научных коллективовпубликуются в проблемных статьях, монографиях, диссертациях и иных трудах ученых. В них проводится анализ существующих позиций, делаются обобщения дискуссий, показывается теоретическая база ученого или группы ученых, работающих над определенной проблемой.Научные школымогутвыработать свои общепризнанные подходы и изложить их как курсы лекций и учебные пособия. Содержание таких учебно-научных пособий отличается своей оригинальностью и не всегда совпадает по научно-творческому потенциалу и методологии изложения с обычными учебниками.
Таким образом, наука и курс финансового права призваны обосновать самостоятельность данной отрасли в системе права, показать предмет и систему отрасли, развить теорию российского финансового права и его вживания в новую рыночную экономику.