Раздел II

.

Гражданское правоотношение

Основания возникновения гражданских правоотношений

Глава 12 § 1 (2)

снижается, административные акты приобретают характер средств публичного контроля за гражданским оборотом и средств защиты публичных интересов. Так, одним из основных средств упорядочения рыночных отношений является лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности. Выдача государственным орга­ном или органом местного самоуправления лицензии может означать предоставление субъекту права:

• на осуществление определенного вида предпринимательской дея­тельности (например, оказание страховых, банковских услуг, выпол­нение строительных работ и т.д.);

• на совершение определенных сделок (например, внешнеэконо­мических по вывозу стратегически важного сырья, валютных опера­ций, связанных с движением капитала, и т.д.).

Средством защиты интересов общества являются акты органов государственной власти или местного самоуправления об изъятии земельных участков, не используемых в соответствии с их назна­чением, а также акты о реквизиции имущества в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер и т.п.

Чрезвычайно важную роль в процессе возникновения, измене­ния или прекращения гражданских правоотношений играют также административные акты в форме государственной регистра­ции юридических действий, событий и прав. Такая регистрация требуется в случаях, установленных законом. В соответствии с дей­ствующим законодательством подлежат государственной регистра­ции права на недвижимое имущество и сделки с ними. Также подлежат обязательной государственной регистрации акты граж­данского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, пере­мена имени и смерть. Государственная регистрация необходима при изменении учредительных документов юридического лица. Государственная регистрация предусмотрена законом и в ряде дру­гих случаев.

Государственная регистрация действия, события или права делает их публично достоверными. Для всех участников оборота это означает, что только зарегистрированные в соответствии с требованиями зако­на действия и события являются юридическими фактами, порож­дающими гражданско-правовые последствия, и что только зареги­стрированные права считаются существующими. Именно поэтому

договор, требующий государственной регистрации, считается заклю­ченным с момента его регистрации (п. 3 ст.433 ГК), а изменения уч­редительных документов приобретают силу для третьих лиц только с момента их государственной регистрации (п. 3 ст. 52 ГК). По этой же причине такое событие, как смерть человека, может породить наслед­ственные правоотношения только после ее регистрации в качестве акта гражданского состояния. В свою очередь право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое иму­щество, подлежащее государственной регистрации, возникает с мо­мента такой регистрации (ст. 219 ГК).

Государственная регистрация действий, событий и прав является средством публичного контроля за гражданским оборотом в целях обеспечения наиболее полной охраны важнейших имущественных и личных прав, благ и свобод субъектов через юридические механиз­мы обеспечения государственной гарантии достоверности сведений о существовании или отсутствии юридических фактов и прав, опосре­дующих этот оборот.

Особым видом юридических актов являются судебные решения, устанавливающие гражданские права и обязанности. В качестве при­мера можно привести решения о признании права собственности на самовольное строение при условии, что земельный участок в установ­ленном порядке будет предоставлен застройщику; о принудительном заключении договора на условиях, определенных в судебном реше­нии, и им подобные; об определении порядка пользования вещью, находящейся в общей долевой собственности¹.

Юридические поступки — правомерные действия субъектов, с кото­рыми закон связывает определенные юридические последствия незави­симо от того, была ли у субъектов цель достижения того или иного правового результата.

Например, к числу таких юридических фактов относятся находка потерянной вещи, обнаружение клада. Эти действия, если даже

¹ Оценивая судебные решения как самостоятельные юридические факты, следует иметь в виду, что в юридической науке, в первую очередь, в гражданско-процессуальной, имеет место позиция, согласно которой судебное решение не может рассматриваться в качестве самостоятельного юридического факта, порождающего гражданские правоотношения. См.: Красавчиков О.А. Юридические факты в совет­ском гражданском праве. М., С. 129—143.

434

435

субъекты не предполагали этого, при определенных условиях порож­дают у них право собственности на найденную вещь, обнаруженный клад. Несомненно, что к юридическим поступкам относится и созда­ние произведений литературы, науки и искусства. Авторское право на эти результаты интеллектуальной деятельности возникает в силу самого факта их создания. Автор может даже и не знать о комплексе прав, которые возникают у него, но он становится их обладателем при наличии самого факта создания произведения.

В отличие от этого создание изобретения, полезной модели порождает лишь право автора требовать от федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности выдачи патента на указанные технические решения. И только после полу­чения патента автор изобретения, полезной модели приобретает исключительное право на данные результаты интеллектуальной деятельности. Таким образом, не всякий поступок порождает граж­данско-правовые последствия в полном объеме.

Неправомерные — это действия, нарушающие предписания зако­нов, иных правовых актов, условия договоров или принципы права.

К числу неправомерных действий, порождающих гражданские правоотношения, можно отнести:

• причинение вреда (ущерба) (так называемые деликты);

• нарушения договорных обязательств;

• действия, приведшие к неосновательному обогащению — приоб­ретению или сбережению имущества правонарушителя за счет средств другого лица без достаточных оснований;

• злоупотребление правом (см. § 3 гл. 14);

• действия, совершенные в виде сделок, признанных недействи­ тельными;

• действия, нарушающие исключительные права авторов произведе­ний науки, литературы, искусства и владельцев патентов на изобре­тения, полезные модели и промышленные образцы;

• действия, нарушающие исключительные права субъектов на товар­ные знаки и фирменные наименования и др.

Неправомерные действия, влекущие гражданско-правовые по­следствия, именуются гражданскими правонарушениями. Гражданские правонарушения весьма разнообразны. Каждое из них имеет свой состав. Так, при совершении деликта необходимо установить:

а) наличие вреда (ущерба), причиненного потерпевшему;

б) неправомерность поведения причинителя вреда;

в) наличие причинной связи между неправомерным поведением при­чинителя и наступившим вредом;

г) вину причинителя вреда.

Для признания действия нарушающим исключительное право лица на товарный знак достаточно установления факта использова­ния товарного знака без согласия лица (правообладателя), имеющего исключительное право на него. При этом форма и способ нарушения, виновность или невиновность лица, использующего товарный знак без согласия правообладателя, значения не имеют.

Конкретные составы гражданских правонарушений описываются в нормах права, определяющих порядок и основания применения той или иной меры по защите нарушенного гражданского права.