Большой юридический словарь
.pdf600
ЦЕНЗОР (лат. censor) - 1)римский магистрат, избиравшийся, как правило, каждые пять лет на срок 18 месяцев из числа консуляров (бывших консулов). Основной задачей Ц. было проведение ценза и ревизия прежнего списка всадников и сенаторов. Кроме того, в обязанности Ц. входили управление бюджетом (отдача сбора налогов на откуп) и государственным имуществом, надзор за возведением и содержанием храмов, городских стен и т.д. В императорскую эпоху функции Ц. исполняли сами императоры; 2) лицо, осуществляющее цензуру.
ЦЕНЗУРА (лат. censura) - контроль официальных властей за содержанием, выпуском в свет и распространением печатной продукции, содержанием и исполнением (показом) сценических постановок, радио- и телевизионных передач, а иногда и частной переписки (перлюстрация), с тем, чтобы не допустить или ограничить распространение идей и сведений, признаваемых этими властями нежелательными или вредными. По способу осуществления делится на предварительную и последующую. Предварительная Ц. предполагает необходимость получить разрешение на выпуск в свет книги, постановку пьесы и т.д., последующая (карательная) заключается в оценке уже опубликованных изданий и принятии запретов или ограничений в отношении тех, которые нарушают требования Ц. Большинство современных конституций, провозглашая свободу информации, прямо запрещают Ц. (в т.ч. Конституция РФ). Однако во всех странах мира введение Ц. допускается, если объявлен режим чрезвычайного или военного положения.
ЦЕНЗЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ - см. Избирательные цензы.
ЦЕННАЯ БУМАГА - в гражданском праве РФ документ, удостоверяющий - с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов - имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей Ц.б. переходят все удостоверяемые ею права. В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке, для осуществления и передачи прав, удостоверенных Ц.б., достаточно доказательств их закрепления . в специальном реестре (обычном или компьютеризованном). В соответствии со ст. 143 ГК РФ к Ц.б. относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные Ц.б. и другие документы, которые законами о Ц.б. или в установленном ими порядке отнесены к числу Ц.б. Виды прав, которые удостоверяются Ц.б., обязательные реквизиты Ц.б. и другие необходимые требования определяются законом или в установленном им порядке. Отсутствие обязательных реквизитов или несоответствие Ц.б. установленной для нее форме влечет ее ничтожность. Права, удостоверенные Ц.б., могут принадлежать: а) предъявителю Ц.б. (Ц.б. на предъявителя); б) названному в Ц.б. лицу (именная Ц.б.); в) названному в Ц.б. лицу, которое может само осуществить эти права или назначить своим распоряжением (приказом)другое управомоченное лицо (ордерная Ц.б.). Порядок выпуска и обращения некоторых видов Ц.б. регулируется также ФЗ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ В ВАЛЮТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в рублях (п. 2 ст. 1 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 г.).
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ (ЦИК РФ) - главный избирательный орган РФ, возглавляет систему избирательных комиссий (окружных и участковых). Основными задачами ЦИК РФ являются: регистрация избирательных блоков и объединений, обеспечение единообразного исполнения законодательства о выборах, руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, обеспечение избирательных прав граждан, общественных объединений, контроль за подготовкой и проведением выборов. ЦИК РФ работает на постоянной основе, срок ее полномочий установлен в четыре года. Принципами деятельности ЦИК РФ являются открытость, гласность, коллегиальность и др.
ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ГРУППЫ - по ФЗ "О финансовопромышленных группах" от 27 октября 1995 г. (ст. 11) является юридическим лицом, учрежденным всеми участниками договора о создании финансово-промышленной группы (ФПГ) или являющимся по отношению к ним основным обществом и уполномоченным в силу закона или договора на ведение дел ФПГ. Ц.к. ФПГ как правило является инвестиционным институтом. Допускается создание Ц.к. ФПГ в форме хозяйственного общества, а также ассоциации, союза. В ее наименование после государственной регистрации ФПГ включаются слова "Центральная компания финансовопромышленной группы", о чем Ц.к. ФПГ уведомляет орган, осуществивший ее регистрацию. Устав Ц.к. ФПГ должен определять предмет и цели ее деятельности и соответствовать условиям договора о создании ФПГ. Ц.к. ФПГ в случаях, установленных законодательными актами РФ и договором о создании ФПГ: выступает от имени участников ФПГ в отношениях, связанных с ее созданием и
601
деятельностью; ведет сводные (консолидированные) учет, отчетность и баланс ФПГ; готовит ежегодный отчет о ее деятельности; выполняет в интересах участников ФПГ отдельные банковские операции в соответствии с законодательством РФ о банках и банковской деятельности.
ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БАНКИ - органы государственного денежно-кредитного регулирования экономики, наделенные правом монопольно эмитировать банкноты, регулировать денежное обращение, контролировать кредитные организации (банковский надзор), осуществлять функции "банка банков", хранить официальные золотовалютные резервы. В разных странах Ц.б. называются по-разному: "национальными", "государственными", "народными". См. также Центральный банк РФ.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ (Банк России) -главный банк РФ, наделенный широкими властными полномочиями в сфере регулирования финансово-кредитных отношений. Уставный капитал и иное имущество ЦБ РФ являются федеральной собственностью. Основными задачами ЦБ РФ являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, в т.ч. его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы РФ; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Правовой основой деятельности ЦБ РФ служит Конституция РФ и Закон РФ "О Центральном банке РФ (Банке России)" в ред. ФЗ от 26 апреля 1995 г. В соответствии с Конституцией РФ подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Независим в своей деятельности в пределах своих полномочий. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, издает нормативные акты, обязательные на всей территории РФ и для субъектов права.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ДЕПОЗИТАРИЙ - существующая в некоторых государствах организация, ведущая централизованный в масштабах всей страны учет прав по ценным бумагам и операций с ними; кроме того, хранит сертификаты ценных бумаг. Ц.д. осуществляет депозитарную деятельность с использованием разветвленной информационной системы, которая при высоком технологическом уровне позволяет фиксировать информацию о сделках с ценными бумагами в минимальные сроки. Существование Ц.д. позволяет избежать физического движения ценных бумаг, что значительно ускоряет их оборот и снижает издержки. Кроме того, существование Ц.д. минимизирует риск утраты или фальсификации ценных бумаг. В некоторых государствах (напр., во Франции) депонирование ценных бумаг в Ц.д. является обязательным условием допуска их к обращению на фондовой бирже.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ (ЦИК) - 1) ЦИК СССР, высший орган государственной власти СССР в 1922-1936 гг. между всесоюзными съездами Советов. Функционировал до 1938 г. По Конституции СССР 1924 г. - две палаты: Союзный Совет и Совет Национальностей. Избирал Президиум, председателей по числу союзных республик, секретаря. Образовывал СНК и Верховный суд; 2) высший орган государственной власти союзных и автономных республик в составе СССР
(1917-1938 гг.) в период между съездами Советов.
ЦЕНТУРИАТСКИЕ КОМИЦИИ (лат. comitia centuriata) - собрание в Древнем Риме, участники которого голосовали по центуриям или сотням.
ЦЕРКОВНОЕ ПРАВО - право, по которому управляется церковь. В эпоху феодализма к Ц.п. относили и ряд вопросов государственного, административного, семейного, наследственного, уголовного, уголовно-процессуального, финансового права. В Русском государстве до XVIII в. целые группы населения, напр. нищие, вдовы, "церковные люди", находились под юрисдикцией церкви и подчинялись ее правовым нормам. В результате секуляризации и особенно после буржуазных революций объем Ц.п. сильно суживается, сводится до норм, регулирующих внутреннюю жизнь церкви. До Октябрьской революции 1917 г. Ц.п. входило в систему права Российской империи и преподавалось во всех учебных заведениях России. В католических странах Ц.п. носит название канонического права.
ЦЕРКОВНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в России крестьяне, принадлежавшие церковным учреждениям. В 1764 г. превращены в экономических крестьян.
ЦЕРКОВНЫЕ УСТАВЫ - акты древнерусского права; регулировали отношения между церковью и государством в первые века после принятия христианства. Обычно Ц.у. определяли объем церковной юрисдикции (компетенцию церковных судов) и устанавливали особый налог в пользу церкви - десятину.
ЦЕРКОВНЫЙ БРАК - брак, заключенный в церкви по религиозным обрядам. В дореволюционной России признавался только Ц.б. В ряде современных стран имеет одинаковую силу с гражданским браком. В РФ Ц.б. юридической силы не имеет.
602
ЦЕССИОНАРИЙ (чессионер) - лицо, которому передается право, собственность и т.п. (см. Цессия). В страховании - перестраховщик, страховое (перестраховочное) общество, принимающее определенный риск в перестрахование.
ЦЕССИЯ (лат. cessio) - 1) в гражданском праве уступка требования; 2) в международном праве передача территории одного государства другому по соглашению между ними.
ЦЕХИ (нем. Zeche) - объединения городских ремесленников (одной или родственных специальностей) для обеспечения за членами Ц. монополии на производство и сбыт ремесленных изделий. Наибольшее развитие получили в Западной Европе в XIII-XIV вв. Полноправными членами Ц. были мастера, имевшие мастерские и орудия труда, работавшие с помощью подмастерьев и учеников. Во главе каждого Ц. был выборный старшина, кроме того, были особые надсмотрщики. Имели свой суд, разбиравший дела о нарушении цехового устава. В Западной Европе в конце XVIII-XIX вв. Ц. отменены законодательно. В России цеховое устройство введено в 1722 г. (отменено в 1917 г.).
ЦИВИЛИСТИКА - название науки гражданского права.
ЦИВИЛИСТ - специалист по гражданскому праву.
ЦИВИЛЬНОЕ ПРАВО (лат. jus civile от римского cevitas - город, политическая общность, народ, государство) - в Древнем Риме название собственно римского "национального" права, не имеющего аналогов ни в какой другой правовой системе. К Ц.п. относились Двенадцати таблиц законы и все те законы, которые принимались народными собраниями после них. В состав Ц.п. входили и толкования римских юристов (responsa, sententia).
ЦИРКУЛЯР (нем. Zirkular) - ведомственный правовой акт, содержащий определенные предписания подчиненным органам. В РФ до сих пор действует ряд Ц. НКВД СССР.
ЦИФРОВЫЕ ДЕНЬГИ - платежные средства, представленные и обращаемые в электронном виде, оборот которых гарантирует анонимность. По аналогии с наличными купюрами Ц.д. как электронные документы содержат номинальную стоимость, указание на эмитента, индивидуальные признаки (серия, номер, и т.д.) и элементы защиты от подделки (заверение их цифровой подписью эмитента).
Ч
ЧАРТЕР (англ. Charter) - в международном торговом мореплавании и воздушном сообщении разновидность договора перевозки груза, пассажиров и багажа, синоним договора фрахтования. По договору Ч. одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю вместимость или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа. В договоре Ч. должны быть предусмотрены наименование сторон, тип морского (воздушного) судна, цель фрахтования, максимальное количество перевозимых пассажиров, багажа, грузов и почты, размер платы за фрахтование, место и время отправления, место назначения воздушного судна. В договор Ч. могут быть включены и иные условия. Нормы о Ч. содержатся в ГК РФ (см. Договор аренды транспортного средства с экипажем), КТМ РФ и Воздушном кодексе РФ.
ЧАСТИЧНАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ - дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. См. также Дееспособность гражданина.
ЧАСТИЧНОЕ ВЕТО - см. Вето.
ЧАСТИЧНЫЕ ВЫБОРЫ - см. Дополнительные выборы.
ЧАСТНАЯ АВАРИЯ - в морском праве убытки, не подпадающие под признаки общей аварии. Такие убытки не подлежат распределению между судном, грузом и фрахтом; их несет потерпевший или тот, кто отвечает за их причинение. Статья 297 КТМ РФ специально оговаривает некоторые виды убытков, относящихся к Ч.а.: стоимость выброшенного за борт груза, перевозившегося на судне с нарушением правил и обычаев торгового мореплавания; любые убытки или потери, понесенные вследствие увеличения продолжительности рейса (убытки от простоя, изменения цен и др.).
ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА - в процессуальном праве РФ жалоба на определение суда первой инстанции или единоличное постановление судьи. Термин "частный" означает, что жалоба приносится на судебные
603
действия или решения по отдельному вопросу. Ч.ж. может быть принесена на постановление (определение): об отказе в возбуждении уголовного дела; об отказе в принятии искового заявления; о возбуждении дела, о приостановлении производства по делу; о наложении штрафа за нарушение порядка в судебном заседании и др. Право принесения Ч.ж. имеют все участники процесса и иные лица, в адрес которых. эти определения вынесены (напр., лицо, по заявлению которого отказано в возбуждении уголовного дела, - ч. 4 ст. 113 УПК). Ч.ж. подаются в порядке и в сроки, установленные для обжалования приговора, и рассматриваются кассационной инстанцией по общим правилам кассационного производства (ст. "331 УПК). См. также Кассация, Кассационная жалоба.
ЧАСТНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПРАКТИКА -оказание медицинских услуг вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет средств граждан или предприятий, учреждений и организаций, в т.ч. страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами. Право на занятие Ч.м.п. имеют лица, получившие диплом о высшем и среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. Разрешение на занятие Ч.м.п. выдается местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями и действует на подведомственной ей территории. Контроль за качеством оказания медицинской помощи осуществляют профессиональные медицинские ассоциации и местная администрация.
ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - оказание (на возмездной договорной основе) услуг по охране предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел. В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг: а) защита (с использованием оружия) жизни и здоровья граждан; б) вооруженная охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке; в) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охраннопожарной сигнализации; г) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств; д) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. Охранным предприятиям разрешается использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи.
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право гражданина или юридического лица на конкретное имущество, включая средства производства. Как правовой институт сложилась в римском праве. Одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что "земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности". Выступает в виде собственности граждан и юридических лиц (в т.ч. общественных и религиозных организаций). Институт Ч.с. был восстановлен в отечественном законодательстве (после длительного перерыва) в 1990 г.
ЧАСТНО-ИСКОВОЙ ПРОЦЕСС - наиболее древняя форма уголовного процесса; характеризовалась частным уголовным преследованием, в котором потерпевший сам принимал меры к защите своих прав. На Руси такой тип процесса господствовал до XIV в. Уголовное преследование возбуждалось по жалобе потерпевшего; он же собирал доказательства и сам должен был позаботиться о доставлении обвиняемого в суд. Судебное разбирательство было состязательным и гласным. Дело решалось на основе представления сторонами доказательств (свидетельств соседей, очистительных присяг и др.). Суд только следил за состязанием сторон (включавшим поле, ордалии и т.п.) и в своем решении констатировал его исход. Победитель считался правым. От Ч.-и.п. произошел современный состязательный тип процесса, существующий в Англии, США и других странах общего права.
ЧАСТНО-ПУБЛИЧНОЕ ОБВИНЕНИЕ - форма производства по уголовным делам, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего, но не могут быть прекращены за примирением его с обвиняемым. Производство по ним ведется в общем порядке. Такой порядок распространяется на дела об изнасиловании без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 131 УК), о нарушении авторских и смежных прав без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 146 У К), а также о нарушении изобретательских и патентных прав без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 147 УК).
ЧАСТНОЕ ОБВИНЕНИЕ - форма производства по уголовным делам, которые возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего и должны быть прекращены за примирением его с обвиняемым. Обвинение поддерживается самим потерпевшим, и потому называется "частным". В уголовном процессе РФ в порядке Ч.о. рассматриваются дела: об умышленном причинении легкого вреда здоровью (ст. 115 УК), о нанесении побоев (ст. 116 УК), о клевете без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 129 УК) и об оскорблении (ст. 130 УК). По делам Ч.о. дознание и предварительное следствие не производятся, возбуждение дела осуществляется судьей (если меры, принятые им к примирению потерпевшего с лицом, на которого подана жалоба, оказались безуспешными); при неявке
604
потерпевшего в суд без уважительных причин дело производством прекращается, однако по ходатайству подсудимого может быть рассмотрено в отсутствие потерпевшего.
ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ - особый вид судебного постановления, представляющий реакцию суда на отдельные нарушения законности, выявившиеся в ходе судебного разбирательства и не относящиеся к существу рассматриваемого дела. Ч.о. направляется в соответствующие органы и организации или должностному лицу, которые обязаны сообщить суду о принятых мерах в месячный срок со дня получения копии Ч.о.
ЧАСТНОЕ ПРАВО - собирательное понятие; означает отрасли права, регулирующие отношения в области интересов граждан, индивидуальных собственников, предпринимателей, различного рода объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и личных отношениях, в отличие от публичного права, регулирующего и охраняющего общие интересы. Ядро Ч.п. составляет гражданское право, которое охватывает сферу имущественных, связанных с ними неимущественных отношений, а также торговое право во всех его разновидностях (в тех странах, где действует торговое право).
ЧАСТНЫЙ ДЕТЕКТИВ - по законодательству РФ гражданин, получивший в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющий услуги, предусмотренные Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11 марта 1992 г.: а) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса; б) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; в) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения информации, составляющей коммерческую тайну; г) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов; д) поиск без вести пропавших лиц; е) поиск утраченного имущества; ж) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение. Выдача лицензий на частную сыскную деятельность производится соответствующим органом внутренних дел.
ЧАСТНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД - по определению Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г.: а) фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир; квартиры и дома, приобретенные гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством; б) фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом.
ЧАСТНЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ - см. Законопроект.
ЧАСТНЫЙ ПОВЕРЕННЫЙ - в России XIX - начала XX вв. частный адвокат по гражданским и уголовным делам. В отличие от присяжных поверенных Ч.п. имели право выступать только в тех судах, от которых получили свидетельство, - разрешение на эту деятельность.
ЧЕК (англ. cheque, check) - ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю (ст. 877 ГК РФ). В качестве плательщика по Ч. может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления Ч. Отзыв Ч., пока не истек срок для его предъявления, не допускается. Выдача Ч. не погашает денежного обязательства, во исполнение которого он выдан. Оплачивается за счет средств чекодателя при условии предъявления его в срок, установленный законом. ГК РФ предусматривает именной и переводный Ч. Именной Ч. не подлежит передаче. В переводном Ч. индоссамент на плательщика имеет силу расписки за получение платежа. Индоссамент, совершенный плательщиком, является недействительным. Лицо, владеющее переводным Ч., полученным по индоссаменту, считается его законным владельцем, если оно основывает свое право на непрерывном ряде индоссаментов.
605
ЧЕК АКЦЕПТОВАННЫЙ - чек, имеющий акцепт банка; гарантирует зачисление указанной в нем суммы на счет покупателя. Применяется при однородных расчетах бюджетных организаций за товары и услуги, возврате финорганам доходов бюджета через предприятия связи.
ЧЕК АННУЛИРОВАННЫЙ - чек, оплаченный банком, на который он выставлен. Оплачивая, или "учитывая", чек, банк проставляет свой индоссамент на лицевой или оборотной стороне чека. Ч.а. обращению не подлежит.
ЧЕК БАНКОВСКИЙ - чек, который используется для осуществления коммерческих платежей, главным образом нетоварного характера (уплата авансовых, гарантийных и других сумм).
ЧЕК ВОЗВРАТНЫЙ - особый вид чека, выписываемый в пользу банка-плательщика - члена расчетной палаты в случае оплаты им неправильно оформленных документов.
ЧЕК ДОРОЖНЫЙ - см. Дорожный чек.
ЧЕК ИМЕННОЙ - см. Чек.
ЧЕК ЛИМИТИРОВАННЫЙ (чек из лимитированной чековой книжки) - расчетный чек, выписываемый чекодателем (общая сумма выдаваемых чеков ограничена). Оплачивается банком независимо от наличия средств на расчетном счете чекодателя. Применяется для расчетов на месте с поставщиком (подрядчиком). В Ч.л. указывается, какой организации и в уплату по какому счету (номер, дата) должна быть перечислена сумма. При выдаче Ч.л. на корешке указывается остаток лимита, это указание и сам чек подписываются лицами, имеющими право первой и второй подписи. Ч.л. может быть предъявлен в банк в течение 10 дней со дня его выдачи. Не обменивается на наличные деньги.
ЧЕК ОРДЕРНЫЙ - чек, выписываемый в пользу определенного лица. Может быть передан новому владельцу при наличии индоссамента, т.е. надписи на оборотной стороне.
ЧЕК ПЕРЕВОДНЫЙ - см. Чек.
ЧЕК ПОКУПАТЕЛЯ - квитанция кассы о приеме денег от покупателя в розничной торговле.
ЧЕК ПРЕДЪЯВИТЕЛЬСКИЙ - чек, который выписывается на предъявителя. Его передача осуществляется простым вручением. Широкого распространения не получил; в международных расчетах не используется.
ЧЕК РАСЧЕТНЫЙ - чек, перечеркнутый полосой по диагонали, которая идет от левого нижнего угла к правому верхнему. Ч.р. не служит целям финансирования; это - форма безналичного расчета между юридическими лицами. Фирма, получившая в качестве оплаты Ч.р., предъявляет его своему банку, который зачисляет чековую сумму на ее счет. Ч.р. обеспечивает гарантию того, что деньги получит только та фирма, для которой они предназначены.
ЧЕК ТОВАРНЫЙ - документ установленной формы, выписываемый магазином в подтверждение наличия отобранного покупателем товара, а после оплаты - факта продажи. Покупатель, обнаруживший недостатки в купленном им товаре, для которого не установлены гарантийные сроки (одежда, ткани, меха и др.), имеет право либо обменять этот товар (по месту покупки) в течение 14 дней (не считая дня покупки), либо вернуть и получить уплаченную за него сумму.
ЧЕКОВАЯ КНИЖКА - сброшюрованный блок чековых формуляров. Выдается вкладчику при открытии счета. Клиент может не только получать наличные деньги с текущего счета с помощью чеков, но и непосредственно расплачиваться ими с другими физическими и юридическими лицами. Как правило, чеки оформляются на специальных бланках, изготовляемых типографским способом на специальной бумаге, и снабжаются последовательной нумерацией. В отличие от банковских их именуют "чеками из Ч.к.".
ЧЕКОВЫЙ БЛАНК - изготовленная типографским способом форма документа, предназначенная для выписки чека. Ч.б. должен содержать обязательные реквизиты: наименование "чек", включенное в текст документа; поручение плательщику выплачивать конкретную денежную сумму; наименование плательщика и номер счета, с которого должен быть произведен платеж; указание валюты платежа; указание даты и места составления чека; подпись чекодателя, а если чек выдан от имени юридического лица, - также и его печать. Реквизиты чека могут быть заполнены и от руки.
606
"ЧЕЛНОКА" МЕТОД - см. Законодательный "челнок".
ЧЕЛОБИТНЫЕ (от "бить челом") - в делопроизводстве Русского государства XV - начала XVIII в. просьбы, жалобы, доносы и пр. Подавались и адресовались индивидуально или группами дворян, посадских людей, крестьян и т.д. в государственные учреждения, на имя царя, помещикам. Ч. называлось также исковое заявление в суд. В середине XVI в. сформировался специальный Челобитный приказ, сосредоточивший в своих руках прием жалоб.
ЧЕЛЯДЬ - название зависимого населения Киевской Руси. Около VI-IX вв. - рабы-пленники в состоянии патриархального рабства. В IX-Х вв. стали объектом купли-продажи. С XI в. термин "Ч." относился к части зависимого населения, занятого в феодальном хозяйстве. В XVIIIXIX вв. Ч. называли дворовых людей помещиков.
ЧЕРНОСОШНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в Русском государстве XIV-XVII вв. крестьяне, жившие на "черных", государственных землях. Находились фактически в феодальной зависимости от государства ввиду их полного прикрепления к земельному участку (со второй половины XVI в.). Помимо уплаты податей и оброков Ч. к, должны были отбывать и тяжелые натуральные повинности: пахать десятинную пашню (государственная бар-шина), исполнять дорожные работы, доставлять подводы, рубить леса; целыми селами и волостями их приписывали к заводам - не только казенным, но и частным - в качестве чернорабочих (особенно в XVIII в.). По мере раздачи "черных земель" правительством в вотчины и поместья число Ч.к. постепенно сокращалось, в середине XVIII в. они окончательно вошли в состав государственных крестьян.
ЧЕСТЬ - категория, означающая моральную оценку человека обществом, а также самооценку. Одно из нематериальных благ (ст. 150 ГК РФ), принадлежащих человеку от рождения; неотчуждаемо и непередаваемо. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его Ч. сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности, а также возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.
ЧЕТВЕРТНОЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ - вид землевладения однодворцев в России; число четвертей земли, наследственно закрепленных за определенной семьей без права продажи. По реформе 1866 г. превратилось в полную частную собственность.
ЧЕТВЕРТОВАНИЕ - вид смертной казни в Средние века в России (до конца XVIII в.) и в европейских государствах: рассечение тела осужденного на четыре части или последовательное отсечение конечностей и головы.
ЧЕТИ (четверти) - центральные государственные учреждения в России XVIXVII вв.; ведали финансами территорий, административно-судебными делами по отношению к тяглому населению и питейными доходами (Новая Ч.). Взимали с податного населения "четвертные доходы", за счет которых выплачивали высшим разрядам служилых людей годовое жалованье.
ЧИН - служебный разряд военных и гражданских служащих, с которым связаны определенные права и обязанности. В РФ установлены классные чины для прокурорских работников. До начала XVIII в. в России существовали думные чины. Петром I введены Ч. 1-14-го классов, присваивавшиеся согласно Табели о рангах.
ЧИНШ (польск. czynsz) - в феодальной Европе регулярный фиксированный оброк продуктами или деньгами, который платился сеньору.
ЧИНШЕВИКИ - лично свободные крестьяне в Литве и западных районах Белоруссии, присоединенных к России. Являлись бессрочными наследственными арендаторами земель помещиков, которым они платили специальный денежный оброк - чинш, упраздненный в 1860-е гг.
ЧИНШЕВОЕ ПРАВО - в XIII-X1V вв. в странах Европы особый вид поземельных отношений, которые устанавливались между феодальными землевладельцами (сеньорами) и крестьянами - держателями земли (чиншевиками). Ч. п. закрепляло бессрочное наследуемое пользование землей за оброк (чинш), чаще всего денежный. Эта форма земельных отношений пришла на смену барщине по мере развития товарно-денежного оборота.
ЧИСТОСЕРДЕЧНОЕ РАСКАЯНИЕ - одно из обстоятельств, смягчающих уголовную ответственность; дает суду возможность снизить меру наказания в рамках санкции статьи; Добровольный рассказ
607
виновного в ходе дознания, следствия или в суде обо всех обстоятельствах совершенного преступления, отрицательная оценка своих действий и действий соучастников.
ЧЛЕН КООПЕРАТИВА - по определению ФЗ "О. сельскохозяйственной кооперации" от 15 ноября 1995 г. "физическое и (или) юридическое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшее паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке и принятое в кооператив с правом голоса".
ЧЛЕН ПРАВИТЕЛЬСТВА - должностное лицо, входящее в состав правительства, как правило министр. Иногда помимо премьер-министра, его заместителя (заместителей) и министров Ч.п. могут быть и другие должностные лица (руководители центральных ведомств, управляющий национальным банком и т.д.).
ЧЛЕН ПРОФСОЮЗА - по определению ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 8 декабря 1995 г. "лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации".
ЧЛЕН СЕМЬИ - лицо, которое имеет права и несет обязанности, основанные на семейных отношениях.
ЧЛЕНОВРЕДИТЕЛЬСКИЕ НАКАЗАНИЯ -наиболее варварский вид телесных наказаний, заключающийся в лишении человека частей тела или нанесении иных увечий. В Европе были распространены в. период средневековья; отменены в конце XV111 - начале XIX в. В настоящее время применяются в тех государствах, уголовное законодательство которых основано на нормах мусульманского права (Иран, Саудовская Аравия, Судан и некоторые др.). В этих странах за воровство ампутируют руку, а за разбой - руку и ногу.
ЧЛЕНОВРЕДИТЕЛЬСТВО - в уголовном праве РФ один из способов уклонения от обязанностей военной службы. Представляет собой сознательное повреждение различных органов или тканей тела различными способами: огнестрельным или холодным оружием, режущими или колющими, предметами, путем использования транспортных средств или других механизмов, принятия внутрь лекарственных или ядовитых веществ, введения под кожу различных растворов и др. Вред здоровью может причинить как сам виновный, так и по его просьбе другое лицо.
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СЕССИЯ - см. Сессия.
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ - один из институтов конституционного права; особый режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, допускающий установленные специальным законом ограничения прав и свобод граждан и прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Ч.п. вводится в случае крупных общественных беспорядков, внутренних вооруженных конфликтов, а также стихийных бедствий и технологических катастроф. Конституция РФ различает собственно Ч.п. и военное положение, режим которых устанавливается федеральным конституционным законом. Правом введения Ч.п. наделен Президент РФ. Указ о введении Ч.п. подлежит утверждению Советом Федерации.
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СУДЫ - особые судебные органы, создаваемые в исключительных случаях (война, действие чрезвычайного положения, революция, государственный переворот). Иногда создаются и в обычных условиях (напр., "тройки" НКВД в СССР в 1930-х гг.). Всегда имеют террористический, карательный характер. Ч.с. никогда не связаны с судебной процедурой, а часто - самыми элементарными принципами правосудия (презумпция невиновности, право обвиняемого на защиту). Обычно рассмотрение дел в Ч.с. носит закрытый характер, а их решения не подлежат обжалованию. Большинство новейших конституций прямо запрещают создание Ч.с.
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ ЗАКОН - закон, принимаемый парламентом как правило в рамках процедуры (иногда требуется квалифицированное большинство), но обладающий большей юридической силой, чем иные законы, включая конституции. Ч.з. содержит положения, которые могут противоречить любым законодательным нормам, в т.ч. и конституционным, изменять или приостанавливать их действие. Принятие Ч.з. по общему правилу является прерогативой органов представительной власти. Конституционной практике РФ неизвестны.
ЧТЕНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИЕ (чтения законопроекта) - последовательные стадии обсуждения (рассмотрения) законопроекта в парламенте или отдельной палате (не путать со стадиями
608
законодательного процесса в целом, одной из которых является рассмотрение законопроекта парламентом). В разных парламентах число чтений колеблется от одного до четырех. Обычно бывает три чтения. В РФ при рассмотрении Государственной Думой законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции РФ, его актуальности и практической значимости. Во втором чтении законопроект обсуждается во всех деталях; при этом голосуются поправки и дополнения, вносимые депутатами. В третьем чтении законопроект голосуется в целом; на этой стадии возможны лишь редакционные поправки. Государственная Дума может принять закон сразу и первом чтении (без проведения второго и третьего).
Ш
ШАМПАР (фр. champart) - в феодальной Франции сеньориальная подать в виде части урожая (от одной двадцатой до четверти). Ш. облагались некоторые земельные держания крестьян. Отменен Великой французской революцией 1789 г.
ШАНТАЖ (фр. chantage) - угроза разоблачения, разглашения позорящей (часто сфабрикованной) информации с целью добиться от шантажируемого каких-либо определенных поступков. В уголовном праве РФ Ш. является средством совершения преступлений (а не самостоятельным составом). Напр., в ст. 133 УК РФ -"Понуждение к действиям сексуального характера" - Ш. является одним из способов такого понуждения, в ст. 240 Ш. - один из путей вовлечения в занятие проституцией, в ст. 302 Ш. - способ принудить к даче показаний.
ШАРИАТ (от араб. "шариа" - прямой, правильный путь; обязательные предписания; право; закон) - свод мусульманских правовых и теологических нормативов, закрепленных прежде всего в Коране и сунне и провозглашенных исламом "вечным и неизменным" плодом божественных установлении. Ш., понимаемый как универсальная нормативная система, часто называют мусульманским религиозным законом. В этом смысле Ш. нередко отождествляют с мусульманским правом. Является непосредственно действующим правом в Иране, Судане, Пакистане и ряде других стран Азии.
ШАРИАТСКИЙ СУД - орган правосудия в мусульманском государстве, возглавляемый кади. Его организация и юрисдикция, а также процессуальные правила регулируются фикхом, прежде всего теми его институтами, которые касаются статуса кади, доказательств, свидетельских показаний и записи судебных дел. На протяжении веков Ш.с. были основным институтом, применявшим мусульманское право. До XIX в. они занимали центральное место в судебных системах исламских стран. В настоящее время в ряде из них (напр., в Египте, Тунисе, Ливии) ликвидированы и их функции перешли к общегражданским судам. Однако во многих странах сохраняются или вновь создаются самостоятельные Ш.с.
ШАХ (перс.) - титул монарха в некоторых странах Ближнего и Среднего Востока и Делийском султанате. Впервые стал употребляться в государстве Сасанидов. Последний Ш. свергнут в Иране в
1979 г.
ШВАБСКОЕ ЗЕРЦАЛО (Schwabenspiegel) - сборник германского права, составленный между 1273 и 1282 гг. неизвестным лицом. Источником для него послужили "баварская" и "аллеманская" правды, капитулярии, римское и каноническое право, библия, проповеди францисканцев и (в небольшой степени) обычное право. Этот сборник называют также императорским правом (Kaiserrecht), т.к. в нем подробно говорится о взаимоотношениях императора с папой римским.
ШЕВАЖ (от фр. chef - глава) - в средневековой Франции небольшая подушная подать; уплачивалась сервами и символизировала их личную зависимость от феодала. Ш. потерял всякое значение с падением серважа еще в XIV в., однако в качестве редкого пережитка сохранился в отдельных районах страны вплоть до Великой французской революции 1789-1793 гг.
ШЕВАЛЬЕ (фр. chevalier - рыцарь, кавалер) - дворянский титул в феодальной Франции.
ШЕЙХ - в арабских странах титул главы племен, мусульманских сект, староста деревень.
ШЕЛЬМОВАНИЕ (от нем. schelmen - шельмовать, объявлять подлецом) - в русском праве 1716-1766 гг. вид позорящего наказания для дворян, осужденных на смертную казнь или вечную ссылку. Введено Воинским артикулом Петра /в 1716 г. Процедура Ш. включала следующие действия: имя преступника прибивалось к виселице, палач над коленопреклоненным преступником ломал шпагу, и его объявляли
609
вором (шельмой). Преступник предавался церковной анафеме и объявлялся вне закона. Это наказание предусматривалось в 11 случаях. В дальнейшем Ш. было заменено "лишением всех прав состояния".
ШЕРИФ (англ. sheriff) - 1) в Великобритании, Ирландии, США должностное лицо, выполняющее в своем округе определенные административные функции; 2) (ар. шариф - честный, благородный, высокий) в мусульманских странах почетное звание лиц, возводящих свою родословную к основателю ислама - Мухамеду.
ШЕСТВИЕ (уличное шествие) - в конституционном праве один из способов осуществления свободы манифестаций, закрепленной в ст. 31 Конституции РФ; по законодательству РФ понимается организованное массовое движение людей по пешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечь внимание к каким-либо проблемам.
ШЕСТИГЛАСНАЯ ДУМА - исполнительный орган городского самоуправления в России (1785-1870 гг.), в С.-Петербурге - до 1846 г., в Москве - до 1862 г. Избиралась на три года из 6 гласных. Ведала вопросами городского благоустройства.
"ШЕСТИКНИЖИЕ" - последний памятник византийского права; юридический сборник, составленный около 1345 г. фессалоникским (ныне г. Салоники) юристом и судьей Арманопуло. В "Ш." излагается гражданское и уголовное право Византии. Автор ставил своей задачей дополнить Прохирон. "Ш." Арменопуло имело широкое распространение в Византийской империи, а после падения Византии - на территории Греции (как во время турецкого ига, так и после освобождения) и Бессарабии.
ШЕФФЕНЫ - см. Суд шеффенов.
ШИЗО - см. Штрафной изолятор.
ШИЗОФРЕНИЯ (от гр. schizo - разделяю, расщепляю и phren - ум, мысль) - психическое заболевание; основные проявления: изменения личности (снижение активности, эмоциональное опустошение, аутизм и др.); разнообразные "патологически продуктивные симптомы" (бред, галлюцинации, аффективные расстройства, кататония и др.). Течение преимущественно хроническое (в виде приступов или непрерывное).
ШИКАНА - в науке гражданского права злоупотребление своим правом.
ШИКАНЕР - недобросовестный торговец.
ШЛЯХТА - название мелкопоместного дворянства в феодальной Польше. Шляхетское сословие было весьма многочисленным, в некоторых районах страны представители Ш. достигали 20% населения. Ш. традиционно обладала многочисленными правами и привилегиями, в т.ч. политическими, что обусловило сохранение в феодальной Польше на протяжении веков режима "дворянской республики".
ШПИОНАЖ (фр. espionage) - в уголовном праве РФ: а) преступление против безопасности государства, предусмотренное ст. 276 УК РФ. Передача, а равно сбор, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям информации, составляющей государственную тайну, а также передача или сбор -по заданию иностранной разведки иной информации для использования ее в ущерб внешней безопасности РФ, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства; б) одна из форм государственной измены. Объективную сторону Ш. составляют те же действия, но совершенные гражданином РФ.
ШПИОНАЖ ПРОМЫШЛЕННЫЙ - см. Промышленный шпионаж.
ШПИЦРУТЕНЫ - орудия для телесных наказаний, представлявшие собой длинные тонкие лозы. В России введены Воинским артикулом 1715 г. Наказание шпицрутенами производилось товарищамисолдатами, и потому, в отличие от кнута, плетей и батогов, которыми наказывал палач, не содержали в себе ничего бесчестящего.
ШТАМП (ит. stampa - печать) - особая разновидность печатной формы, служащей для производства оттиска на документах, содержащих текстуальную информацию о полном наименовании юридического лица, его адресе, дате отправления документа. Иногда содержание Ш. дополняется изображением