Большой юридический словарь

320

НАТУРАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА -в римском и современном гражданском праве обязательства, не пользующиеся исковой защитой (напр., обязательства из пари). Однако выплаченное по такому обязательству не может быть истребовано обратно как не должно уплаченное.

НАУЧНАЯ (НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - по определению ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" от 12 июля 1996 г. деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в т.ч. фундаментальные научные исследования, прикладные научные исследования.

НАУЧНАЯ И (ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ - по определению ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" от 12 июля 1996 г. "научный и (или) научнотехнический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации".

НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - по определению ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" от 12 июля 1996 г. "юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации". Н.о. подразделяются на научно-исследовательские организации, научные организации образовательных учреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектноконструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность. Свидетельство о государственной аккредитации выдается И.о., научная и (или) научно-техническая деятельность которой составляет не менее 70% общего объема выполняемых ею работ и уставом которой предусмотрен ученый (научный, технический, научнотехнический) совет в качестве одного из органов управления.

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - по определению ФЗ "О науке и государственной научнотехнической политике" от 12 июля 1996 г. "деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных,экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы".

НАУЧНЫЙ РАБОТНИК (исследователь) -по определению ФЗ "О науке и государственной научнотехнической политике" от 12 июля 1996 г. "гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью".

НАХОДКА - обнаружение потерянной кем-либо вещи. Нашедший не становится (по гражданскому законодательству РФ) ее собственником. Он обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее вещь, или ее собственника либо другого известного ему лица, имеющего право получить вещь, и возвратить ее этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения (средства транспорта). В этом случае лицо, которому сдана И., приобретает права и несет обязанности нашедшего. Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о Н. в милицию или в орган ^местного самоуправления. Он вправе хранить Н. у себя либо сдать в милицию, орган местного самоуправления либо указанному ими лицу. Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью, может быть реализована нашедшим ее с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки. Деньги, вырученные от продажи Н., подлежат возврату лицу, управомоченному на ее получение. Если в течение шести месяцев с момента заявления о Н. в милицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь, нашедший приобретает право собственности на нее. Если он откажется от приобретения Н., она поступает в муниципальную собственность. Нашедший вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за Н. в размере до 20% стоимости вещи.

НАЦИЗМ (от назв. Национал-социалистской партии Германии) - название идеологии и практики гитлеровского режима в Германии в 1933-1945 гг. Сутью Н. являются тоталитарные террористические методы власти, а также официальная градация всех наций по степени их "полноценности". Средством реализации идей Н. стали военная агрессия и геноцид. В ряде своих существенных черт сходен с фашизмом.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ - мера социально-экономической политики государства, в силу которой имущество, находящееся в частной собственности, передается в собственность государства; одно из

321

оснований прекращения права собственности. Право государства на Н. частной собственности, в том числе и принадлежащей иностранцам, является бесспорной прерогативой суверенного государства. В демократических государствах Н. производится только на основании закона и при условии адекватной компенсации собственнику национализируемого имущества.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ГВАРДИЯ - 1) вооруженное гражданское ополчение в XVIIIXIX вв. во Франции и ряде других государств Западной Европы; 2) территориальные воинские формирования в США и в ряде других стран; являются резервом регулярных вооруженных сил.

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ - название парламента во Вьетнаме, в Габоне, Замбии, на Кубе, в Лаосе, на Маврикии, в Республике Корея, Намибии, Словении, Суринаме и некоторых других странах.

НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОНОМИЯ - разновидность территориальной автономии, один из способов решения национального вопроса. Означает предоставление отдельной части (частям) унитарного государства, населенной преимущественно представителями какого-либо национального меньшинства, собственной системы органов государственной власти, формируемых независимо от центра, собственных конституционных актов, собственной (установленной центром) законодательной компетенции, собственного официального языка, гражданства, а также государственных символов (герба, флага, гимна и т.д.). По объему правомочий субъект Н.-г. а. не уступает субъекту федерации. Примером Н.-г. а. может служить статус автономных республик в бывшем СССР, статус автономной Республики Крым в составе Украины, Каракалпакской республики в составе Узбекистана.

НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ - в РФ форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан РФ, относящих себя к определенным Этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры (ФЗ "О национально-культурной автономии" от 22 мая 1996 г.) Н.-к. а. могут быть местными (городскими, районными, поселковыми, сельскими), региональными, федеральными. Они образуют органы внутреннего управления. Порядок формирования, функции и названия таких органов определяются национально-культурными автономиями самостоятельно в соответствии с законодательством РФ об общественных объединениях.

НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ - разновидность территориальной автономии, один из способов решения национального вопроса. Означает предоставление отдельной части (частям) унитарного государства, населенной преимущественно представителями какого-либо национального меньшинства, определенной самостоятельности в решении вопросов внутренней жизни. Статус субъектов Н.-т. а., как правило, несколько выше, чем статус субъектов административно-территориальной (региональной) автономии, и ниже, чем у субъектов национальногосударственной автономии. Н.-т. а. распространяется не только на административную, но и на культурно-языковую сферу. Субъекты Н.-т. а. имеют свою систему самостоятельно формируемых государственных органов (исполнительных и законодательных), действующих, однако, под надзором центральных органов власти, могут издавать (по установленному центром кругу вопросов) свои законодательные акты. На территории Н.-т. а. наряду с общегосударственным официально используется язык национального меньшинства. Примерами Н.-т. а. является статус Страны Басков, Каталонии и Галисии в Испании, Аландских островов в Финляндии, Гренландии и Фарерских островов в Дании.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - характеристика конституционно-правового статуса государства, означающая, что оно является формой самоопределения конкретной нации (в этно-культурном смысле слова), выражает прежде всего волю именно этой нации. Положение о национальном характере государства содержится, напр., в ст. 1 Конституции Румынии.

НАЦИОНАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - конституционно-правовой принцип, в соответствии с которым лицо, избранное депутатом общенационального законодательного (представительного) органа, представляет в нем всю нацию. Н.п. предполагает наличие у депутата свободного мандата, т.е. отсутствие юридической обязанности выполнять наказы (волю) своих избирателей. Н.п. означает также, что утрата территории, от которой был избран конкретный депутат, не влечет прекращения его депутатских полномочий. Н.п. следует отличать от этнического представительства.

НАЦИОНАЛЬНОЕ РАВНОПРАВИЕ - конституционный принцип, означающий: равноправие граждан одного государства независимо от их национальности; а также равенство прав человека независимо

322

от национальности; равенство прав национальных общностей в конкретном государстве (см. также Равноправие народов РФ).

НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - 1) учредительное собрание во Франции в 1789, 1848 и 1871 гг., в Германии в 1848 и 1919 гг. и в некоторых других странах; 2) во Франции в период Третьей республики (1870-1940 гг.) - объединенное собрание членов обеих палат парламента, избиравшее президента республики; 3) в ряде стран (во Франции, в Иордании, Тунисе и др.) название парламента или одной из его палат.

НАЦИОНАЛЬНОСТИ ЦЕНЗ - требование конституции или избирательного закона, согласно которому для обладания активным или пассивным избирательным правом необходимо принадлежать к определенной национальности. Активное избирательное право с помощью Н.ц. в настоящее время практически не ограничивается, однако сохраняются случаи ограничения пассивного избирательного права. Так, согласно Конституции Сирии 1973 г. президентом этого государства может быть только лицо арабской национальности, а Конституция Туркменистана 1992 г. допускает избрание президентом страны только туркмена. При этом необходимо, однако, иметь в виду, что конституции некоторых государств терминологически отождествляют национальность с гражданством: Основной закон ФРГ, говоря о "немцах", подразумевает всех граждан немецкого государства независимо от их этнического происхождения и т.д.

НАЦИОНАЛЬНОСТЬ - 1) принадлежность человека к определенной этнической общности людей, отличающейся особенностями языка, культуры, психологии, традиций, обычаев, образа жизни. Согласно ч. 1 ст. 26 Конституции РФ никто не может быть принужден к определению и указанию своей Н.; 2) в ряде романских государств термин (исп. nacionalidad), применяемый для обозначения гражданства или подданства (Испания) или принадлежности лица к определенному национальному государству, не совпадающих полностью по своему содержанию с отношениями гражданства (так, в Мексике гражданами признаются лица, обладающие мексиканской Н., достигшие совершеннолетнего возраста и "ведущие достойный образ жизни").

НАЦИОНАЛЬНОСТЬ СУДНА - принадлежность судна к определенной государственной юрисдикции. Определяется флагом, под которым плавает судно. Судно может плавать под флагом только одного государства. Судно, пользующееся правом плавания под Государственным флагом РФ, имеет национальность РФ. И наоборот, судно, имеющее национальность РФ, обязано нести его Государственный флаг (ст. 17 КТМ).

НАЦИОНАЛЬНЫЕ БАНКИ - см. Банки национальные.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА - вид избирательных округов; образуются не по территориальному, а по национально-этническому принципу, т.е. избирателями в них являются все жители страны, принадлежащие к определенной национальности. Напр., на парламентских выборах 1994 г. в Республике Крым были образованы помимо территориальных и общереспубликанского пять Н.и.о.: армянский, болгарский, греческий, немецкий (одномандатные) и крымско-татарский (многомандатный). Каждый избиратель соответствующей национальности мог самостоятельно решать, в каком округе ему проголосовать: в территориальном или национальном. Цель создания Н.и.о. -гарантировать представительство в парламенте даже малочисленным национальным общинам.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ - по определению Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 г. "изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места отдыха, туризма, экскурсий, просвещения населения". В соответствии с ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995 г. земля, воды, недра, растительный и животный, мир, Н.п.п. предоставляются в пользование (владение) парков на правах, предусмотренных федеральными законами.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНКОВСКИЙ СОВЕТ - консультативно-совещательный орган при Банке России, состоящий из представителей палат Федерального Собрания РФ, Президента РФ, Правительства РФ, Банка России, кредитных организаций, а также экспертов. Учрежден в 1995 г. в целях совершенствования денежно-кредитной системы РФ.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС - название двухпалатных парламентов в Бразилии, Доминиканской Республике, Чили.

323

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ - принцип, применяемый в международных договорах, в силу которого юридическим и физическим лицам одного договаривающегося государства предоставляются на территории другого такие же права, льготы и привилегии, какие имеют его собственные юридические и физические лица. Н.р. может быть установлен в законодательстве государств.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ - название однопалатного парламента Словакии и верхней палаты парламента Швейцарии.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ - см. Суверенитет.

НАЦИСТСКАЯ СИМВОЛИКА - знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение соответствующей символики, использовавшейся Националсоциалистской партией Германии и фашистской партией Италии: свастики, фасций, приветственных жестов и т.д. (Закон г. Москвы от 15 января 1997 г. "Об административной ответственности за изготовление, распространение и демонстрацию нацистской символики на территории города Москвы"). Согласно ст. 9 ФЗ "Об увековечивании Победы советского народа в. Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" от 19 мая 1995 г. в РФ запрещаются любые формы использования Н.с. Однако на федеральном уровне определение Н.с. в законодательстве отсутствует.

НАЦИЯ (лат. natio - племя, народ) - 1) в теории права - историческая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территории, экономических связей, языка, некоторых особенностей культуры и характера, которые составляют ее признаки. В некоторых случаях синонимом Н. является понятие "народ"; 2) в конституционном праве англо- и романоязычных стран - термин, обычно имеющий значения "государство", "общество", "совокупность всех граждан".

НЕБАНКОВСКАЯ КРЕДИТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции. Допустимые сочетания банковских операций для Н.к.о. устанавливаются ЦБ РФ.

НЕБРЕЖНОСТЬ ПРЕСТУПНАЯ - вид неосторожной вины (см. Неосторожность). В случае Н.п. лицо совершает опасное для общества или личности деяние, не предвидя возможных последствий, однако по обстоятельствам дела оно должно и в состоянии было их предвидеть. Обязанность предвидеть общественно опасные последствия своих действий (бездействия) вытекает из требований закона, а также из служебных и профессиональных обязанностей, из специальных правовых предписаний и т.д. Н.п. следует отличать от случая (казуса).

НЕВИНОВНОЕ ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА -по уголовному праву (ст. 27 УК РФ) деяние признается совершенным невиновно, если лицо не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть. Деяние признается также совершенным невиновно, если лицо хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло их предотвратить в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам.

НЕВМЕНЯЕМОСТЬ - по уголовному праву (ст. 18 УК РФ) состояние, в котором лицо не может осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики. Закон устанавливает два критерия Н.: медицинский (биологический) - наличие психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики - и юридический (психологический), предполагающий неспособность лица отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Н. в момент совершения общественно опасного деяния является обстоятельством, исключающим уголовную ответственность лица. Однако суд может назначить ему принудительные меры медицинского характера, предусмотренные УК РФ. Для разрешения вопроса о Н. должна быть проведена судебно-психиатрическая экспертиза.

НЕВМЕШАТЕЛЬСТВА ПРИНЦИП - один из основных принципов международного права, означающий запрет государствам (международным организациям) вмешиваться во внутренние дела других государств и народов в любых формах: вооруженным, экономическим,дипломатическим путем, путем засылки шпионов, диверсантов, открыто или косвенно. Н.п. закреплен в многочисленных двусторонних и многосторонних международных договорах, прежде всего в Уставе ООН.

324

НЕВОЗМОЖНОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ - невозможность для должника совершить предусмотренные обязательством действия, наступившая не по его вине. По общему правилу Н.и. влечет прекращение обязательства, но только в том случае, если она имела место вследствие обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает (п. 1 ст. 416 ГК РФ). Более строгое правило действует для предпринимателей: согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, "если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств".

НЕВОЮЮЩЕЕ ГОСУДАРСТВО - в международном праве страна, которая формально не объявила себя в состоянии войны, однако в отличие от нейтрального государства она не связывает себя равным отношением к воюющим сторонам.

НЕГАТОРНЫЙ ИСК - см. Иск негаторный.

НЕГЛАСНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО - см. Договор простого товарищества.

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД - см. Пенсионный фонд негосударственный.

НЕГОЦИАНТ - 1) банк, профессионально занимающийся учетом векселей, сторона, учитывающая вексель; 2) предприниматель, коммерсант, торговец.

НЕГОЦИАЦИЯ (НЕГОЦИИРОВАНИЕ) - 1) то же, что и учет векселей; 2) посреднические операции по купле-продаже векселей.

НЕДВИЖИМОСТЬ (недвижимые вещи) - по гражданскому законодательству РФ земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к Н. относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к Н. может быть отнесено и иное имущество. Французское право исходит из более широкой концепции Н. (ст. 517-526 ФГК). К Н. по самой их природе отнесены земля и связанные с ней строения, урожай на корню, леса и т.д. К Н. по их назначению закон и практика относят машины, инструменты и сырье, используемые на предприятии, сельскохозяйственные орудия и скот в имении и т.д., хотя по своей природе они являются движимыми. Если эти объекты выделяются из состава имения, то они рассматриваются как движимость. И наконец, под понятие "Н." подпадают установленные на землю вещные права - сервитут", узуфрукт, ипотека.

НЕДВИЖИМОСТЬ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ - по определению Закона РФ "Об основах градостроительства в Российской Федерации" от 14 июля 1992 г. "земли городов, других поселений и иных функциональных территорий с установленными границами и правами собственности; сооружения над и под этими землями, используемые для целей градостроительства; стационарные здания, в т.ч. незавершенного строительства; объекты инженерной, транспортной инфраструктуры и благоустройства; зеленые насаждения с многолетним циклом развития на этих землях".

НЕДВИЖИМОСТЬ В ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ - по законодательству РФ недвижимое имущество, включающее: земельные участки и прочно связанные с ними жилые дома (с жилыми и нежилыми помещениями), приусадебные хозяйственные постройки, зеленые насаждения с многолетним циклом развития; жилые дома, квартиры, иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания; сооружения и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы (см. Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г.).

НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК - см. Сделка, Ничтожные сделки, Оспоримые сделки.

НЕДЕЛИМАЯ ВЕЩЬ - в гражданском праве вещь, разделить которую в натуре нельзя, не изменив ее назначения. Особенности получения доли в праве собственности на Н.в. определяются нормами, установленными в ГК РФ.

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ -любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и

325

справедливости и могут причинить (или причинили) убытки другим хозяйствующим субъектамконкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации (см. Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22 марта 1991 г.). К Н.к. закон, в частности, относит: распространение ложных, неточных или искаженных сведений; введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара; некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов; продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, продукции, работ, услуг; получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ РЕКЛАМА - в соответствии с ФЗ "О рекламе" от 14 июня 1995 г. реклама,которая: дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром (товарами) других юридических или физических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента (конкурентов); вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подражания) общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо злоупотребляя доверием физических лиц или недостатком у них опыта и знаний. Н.р. не допускается.

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ ЭМИССИЯ -согласно ФЗ "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. нарушение процедуры эмиссии ценных бумаг, а именно: нарушение эмитентом законодательства; предоставление им недостоверной информации; влечет отказ в регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, признание выпуска несостоявшимся или приостановления эмиссии.

НЕДОИМКА - сумма налога или другого обязательного платежа, не внесенная в установленный государством срок.

НЕДОНЕСЕНИЕ - по УК РСФСР 1960 г. несообщение органам государства о подготавливаемом или совершенном преступлении. Н., так же как и заранее не обещанное укрывательство, означает прикосновенность к преступлению, но в отличие от укрывательства выражается в чистом бездействии. УК РФ отменил уголовную ответственность за Н.

НЕДОПУСТИМОСТЬ ПОВОРОТА К ХУДШЕМУ - в уголовном процессе РФ установленный законом запрет суду второй инстанции ухудшать положение осужденного, подавшего кассационную жалобу, по сравнению с приговором, который обжалован.

НЕДОСТАТОК СУЩЕСТВЕННЫЙ - недостаток, который делает невозможным или недопустимым использование товара (работы, услуги) в соответствии с его целевым назначением; не может быть устранен в отношении данного потребителя либо его устранение требует больших затрат труда и времени; делает товар (работу, услугу) иным, чем предусмотрено договором; проявляется вновь после его устранения.

НЕДОСТАТОК ТОВАРА (РАБОТЫ, УСЛУГИ) - по определению Закона РФ "О защите прав потребителя" от 7 февраля 1992 г. "несоответствие товара (работы, услуги) стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству товара (работы, услуги)".

НЕДОСТОВЕРНАЯ РЕКЛАМА - в соответствии с ФЗ "О рекламе" от 14 июня 1995. г. реклама, в которой не соответствуют действительности следующие сведения: о таких характеристиках товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения; о наличии товара на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте; о стоимости товара на момент распространения рекламы; о дополнительных условиях оплаты; о доставке, обмене, возврате, ремонте и обслуживании товара; о гарантийных обязательствах, сроках службы, сроках годности; об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средствах индивидуализации юридического лица, продукции, работ или услуг; о праве использовать государственные символы, а также символы международных организаций; об официальном признании, получении медалей, призов, дипломов и иных наград; о способах приобретения полной серии товара, если товар является частью серии; о фактическом размере спроса на товар; о гарантиях потребителю; о самом рекламодателе. Н.р. признается также реклама с использованием терминов в

326

превосходной степени ("самый", "только", "лучший", "абсолютный", "единственный"), если их невозможно подтвердить документально; сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц. Н.р. не допускается.

НЕДРА - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных геологическому изучению и освоению. Правовой режим Н. регламентируется в РФ Законом "О недрах" в ред. ФЗ от 3 марта 1995 г. К Н, относятся только природные объекты - сплошные породы, породы, находящиеся в жидком и газообразном состоянии, и имеющиеся среди пород природные пустоты. Н. в границах территории РФ является государственной собственностью. Участки Н. не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования Н. переходят от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. Н. предоставляются предпринимателям в пользование на основе лицензий.

НЕДРУЖЕСТВЕННЫЙ АКТ - действия одного государства против другого либо его юридических или физических лиц, не обязательно носящие противоправный характер, но являющиеся недружелюбными (напр., отказ удовлетворить обоснованные претензии государства, осуществляющего защиту дипломатическую своих лиц, подлежащих территориальной юрисдикции другого государства).

НЕЕСТЕСТВЕННАЯ СМЕРТЬ - смерть в результате исполнения приговора суда, убийства, самоубийства или несчастного случая. Смерть, последовавшая после операции, рассматривается как естественная, если нет указаний на умышленную ошибку или на виновное поведение медперсонала.

НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЕЙ - конституционный принцип правосудия в демократических государствах, означающий, что судьи, народные заседатели, присяжные заседатели разрешают дела на основе закона, в условиях, исключающих всякое постороннее воздействие. Согласно ст. 120 Конституции РФ 1993 г., судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.

НЕЗАКОННАЯ БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 172 УК РФ. С объективной стороны представляет собой осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

НЕЗАКОННАЯ ОХОТА (браконьерство) -охота без надлежащего разрешения, в запрещенных местах, в запрещенные сроки или запрещенными орудиями и способами. В законодательстве обычно устанавливается уголовная или административная ответственность за Н.о.

НЕЗАКОННОЕ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ -преступление против свободы личности, предусмотренное ст. 127 УК РФ. Состоит в ограничении личной свободы (свободы передвижения), при котором человека водворяют в какое-либо помещение, связывают или насильственно удерживают. Если Н.л.с. произошло в результате захвата человека, то оно должно быть квалифицировано как похищение человека.

НЕЗАКОННОЕ ПОЛУЧЕНИЕ КРЕДИТА -преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 176 УК РФ. С объективной стороны представляет собой получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем передачи банку или иному кредитору заведомо ложных данных о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб. В качестве отдельного состава преступления в той же ст. 176 УК РФ выделяется незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

НЕЗАКОННОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО - преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 171 УК РФ. С объективной стороны представляет собой осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

327

НЕЗАКОННОЕ РАДИОВЕЩАНИЕ - преступление международного характера, посягающее на стабильность международных отношений. Уголовная ответственность за Н.р. установлена Международной конвенцией электросвязи 1965 г., Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г., Европейским соглашением о предупреждении вещания, осуществляемого со станций, находящихся вне национальных территорий, 1965 г., и др. Государства - участники этих договоров взяли на себя обязательство привлекать к уголовной ответственности лиц, виновных в несанкционированном вещании радиоили телевизионных передач, предназначенных для приема населением сопредельных или других стран. В РФ за Н.р. установлена административная ответственность (ст. 136 КоАП).

НЕИЗБИРАЕМОСТЬ - ограничение пассивного избирательного права, установленное законом для лиц, занятых в определенных видах государственной службы. К таким видам закон обычно относит работу судьи, действительную службу в армии, силах госбезопасности и др. Лица, принадлежащие к этим категориям и намеревающиеся выставить свою кандидатуру для избрания в представительный орган, должны за определенный срок до выборов (как правило, не менее чем за шесть месяцев) оставить занимаемую должность (в этом заключается отличие Н. от несовместимости). Законодательство РФ не использует понятие Н. и говорит лишь о несовместимости. В более широком значении к Н. относят все пределы пассивного избирательного права.

НЕИЗГЛАДИМОЕ ОБЕЗОБРАЖЕНИЕ ЛИЦА - телесное повреждение, выразившееся в обезображении лица, не устранимом как при естественном заживлении ран, так и при лечении их консервативным (нехирургическим) путем.

НЕИЗМЕНЯЕМОСТЬ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ - свойство судебного решения; заключается в невозможности для суда (судьи), постановившего решение, самому изменить или отменить его (возникает автоматически с момента вынесения решения). Первое и очень важное звено в обеспечении устойчивости судебного решения.

НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ - договорно установленный запрет ведения военных действий на определенной территории (в пространстве) и использования их в качестве базы для военных операций. Цель Н.т. - изъять данный район из театра военных действий. Примером Н.т. является Антарктика.

НЕЙТРАЛИТЕТ В ВОЙНЕ - особый международно-правовой статус, при котором государство не участвует в данном вооруженном конфликте и воздерживается от оказания какой-либо помощи воюющим сторонам. Н. в в., а также права и обязанности воюющих сторон в отношении нейтрального государства и правовое положение физических лиц нейтральных и воюющих держав регулируются V Гаагской конвенцией о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны 1907 г. Основные положения этой конвенции сводятся к следующему: территория нейтрального государства не может быть театром военных действий; через нее воюющие стороны не могут проводить войска и военные транспорты. Нейтральное государство не должно разрешать воюющим устанавливать или размещать на своей территории радиостанции и другие средства связи, не должно снабжать их оружием, военными и иными материалами, вправе отражать своими вооруженными силами любые попытки вторгнуться на его территорию.

НЕЙТРАЛИТЕТ ПОСТОЯННЫЙ - международно-правовой и(или) конституционно-правовой статус государства, в соответствии с которым оно обязуется в случае войны не вступать в нее на стороне какого-либо воюющего государства, не оказывать воюющим странам непосредственной военной помощи. На других государствах лежит обязанность уважать Н.п. В мирное время постоянно нейтральное государство не должно вступать в военные союзы и блоки. В международном праве Н.п. может быть установлен многосторонним международным договором или декларацией. В настоящее время статусом договорного Н.п., объявленным декларацией Венского конгресса от 20 ноября 1815г., пользуется Швейцария. Н.п. считается также Австрия по федеральному конституционному закону о нейтралитете от 26 октября 1955 г.

НЕКОМБАТАНТЫ - в международном праве входящие в состав вооруженных сил лица, функции которых сводятся лишь к обслуживанию и обеспечению боевой деятельности вооруженных сил и которые имеют право применять оружие только в целях самообороны. Согласно Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительному протоколу I 1977 г. к этим конвенциям к Н. относятся медицинский, интендантский персонал, военные юристы, корреспонденты, репортеры, духовные лица. Н. не могут быть непосредственным объектом вооруженного нападения противника.

328

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - по гражданскому законодательству РФ юридическое лицо, основная цель которого не связана с извлечением прибыли и которое не распределяет полученную прибыль между участниками. Юридические лица, являющиеся Н.о., могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов. Н.о. могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Особенности создания и деятельности отдельных форм Н.о. установлены ФЗ "О некоммерческих организациях" от

12 января 1996 г.

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО - основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в реализации целей, связанных с охраной здоровья граждан, развитием физической культуры и спорта, удовлетворением духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защитой прав, законных интересов граждан и организаций, разрешением споров и конфликтов, оказанием юридической помощи и иным достижением общественных благ. Форма Н.п. для некоммерческой организации впервые предусмотрена Федеральным законом РФ "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. Имущество, переданное Н.п. его членами, является собственностью партнерства. Н.п. вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Согласно ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г. Н.п. - одна из форм некоммерческих объединений. В садоводческом, огородническом или дачном Н.п. имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью Н.п. как юридического лица.

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО -в РФ одна из форм садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. В Н.т. имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного Н.т., является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы, доходы от хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному Н.т. государственными и муниципальными органами в соответствии с законом, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом Н.т. задачам. Члены садоводческого, огороднического или дачного Н.т. не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов (ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г.).

НЕКСУМ (лат. nexum) - в древнейшем римском праве (по Двенадцати таблиц законам) долговое обязательство под залог личной свободы, т.е. самозаклад должника. По истечении законной просрочки платежа кредитор был вправе арестовать должника и заключить его в свою домовую (долговую) тюрьму. Три раза в течение месяца, в базарные дни, кредитор обязывался выводить должника на рынок в надежде, что кто-нибудь (родные, близкие или посторонние) выкупит его из неволи, уплатив долг. Н. был отменен в 326 г. до н.э.

НЕЛЕГАЛЬНАЯ ЭМИГРАЦИЯ - преступление международного характера, посягающее на экономическое и социальное развитие государств, а также на их суверенитет. Заключается в незаконном въезде в чужую страну с целью обосноваться в ней (обычно по экономическим мотивам). Н.э. сегодня стала преступным бизнесом. Бланкетные нормы, отсылающие к национальному уголовному законодательству государств по борьбе с Н.э., содержатся в конвенциях Международной организации труда.

НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ АКТИВЫ - ценности, имеющие стоимостное выражение и не являющиеся физическими объектами (напр., гудвилл, арендные права, лицензии, патенты, товарные знаки, ноу-хау и другие объекты интеллектуальной и промышленной собственности).

НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ БЛАГА - самостоятельная группа объектов гражданских прав, охраняемых гражданским законодательством РФ. Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие Н.б., принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и иные

329

Н.б., принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в т.ч. наследниками правообладателя.

НЕМОТИВИРОВАННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - в криминологии условный термин, обозначающий преступления, истинные мотивы которых неясны самим преступникам или которые они скрывают от окружающих.

НЕНАПАДЕНИЯ ПРИНЦИП - один из основных принципов международного права, сформирован в период между двумя мировыми войнами. Основное назначение этого принципа состоит в упразднении "права на войну" как неотъемлемого атрибута государственного суверенитета, вплоть до XX в., в признании противоправности агрессивной войны (см. Агрессия). С принятием Устава ООН в 1945 г. Н.п. эволюционировал в неприменения силы принцип. Тем не менее в некоторых международных договорах послевоенного времени Н.п. все-таки используется.

НЕОБХОДИМАЯ ОБОРОНА - в уголовном праве насильственные действия в отношении лица, совершившего опасное посягательство на правоохраняемые интересы, предпринятые для пресечения этого посягательства; одно из обстоятельств, исключающих преступность деяния. Согласно ст. 37 УК РФ не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии Н.о., т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов Н.о. Право на Н.о. имеют в равной мере все лица независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам либо органам власти.

НЕОДНОКРАТНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ - по ст. 16 УК РФ совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей или частью статьи УК РФ. Совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями УК РФ, может признаваться неоднократным в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Н.п. не будет, если за ранее совершенное преступление лицо было в установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности либо судимость за него погашена или снята. В случаях, когда Н.п. предусмотрена УК РФ в качестве обстоятельства, влекущего за собой более строгое наказание, совершенные лицом преступления квалифицируются по соответствующей части статьи УК РФ, предусматривающей наказание за Н.п.

НЕОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ НА МОРЕ - преступление международного характера, совершаемое в открытом море. Ответственность за него предусмотрена в Брюссельской конвенции для объединения некоторых правил относительно оказания помощи и спасения на море 1910 г., Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1978 г., Международной конвенции по поиску и спасению на море 1979 г., а также в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. В них регулируется порядок спасения людей, терпящих бедствия вследствие кораблекрушения и вынужденной посадки воздушных судов на море. Субъектами данного преступления может быть капитан морского судна и другие должностные лица.

НЕОКОНЧЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ - приготовление к преступлению и покушение на преступление. Уголовная ответственность за Н.п. наступает по статье УК РФ, предусматривающей ответственность за оконченное преступление, со ссылкой на ст. 30 УК РФ (приготовление к преступлению и покушение на преступление).

НЕОПОЗНАННЫЙ ТРУП - в криминалистике труп или его части, которые не могут быть сразу идентифицированы.

НЕОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ - см. Обязательства вследствие неосновательного обогащения.

НЕОСТОРОЖНОСТЬ ПРЕСТУПНАЯ - в уголовном праве одна из форм вины. Преступление признается совершенным по Н., если лицо предвидело возможность наступления опасных последствий своего действия (бездействия), но легкомысленно рассчитывало их предотвратить (самонадеянность преступная), либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность преступная). Деяние, совершенное по неосторожности,- признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ.