- •Вопросы к экзамену по истории государства и права России
- •Предмет и метод, периодизация курса истории государства и права России.
- •Государственный строй Киевской Руси.
- •Категории населения в Киевской Руси, их правовое положение.
- •Правовая система Древнерусского государства. Источники права. Происхождение, списки, редакции Русской Правды.
- •Формы собственности, обязательства, право наследования в Древнерусском государстве.
- •Понятие преступления, виды преступлений и наказаний в Древнерусском государстве.
- •Характеристика судебного процесса и система судебных органов в Древнерусском государстве.
- •Государственно-политическая структура Руси в период феодальной раздробленности. Государственный строй Новгородской республики.
- •Регулирование имущественных отношений по Псковской судной грамоте.
- •Понятие преступления и система наказаний, суд и процесс по Псковской судной грамоте.
- •Особенности формирования Московского централизованного государства, его общественно-политический строй.
- •Формы собственности, обязательства, наследственное право в период Московского централизованного государства (по Судебнику 1497 г.).
- •Уголовное право, суд и процесс по Судебникам 1497 и 1550 гг.
- •Государственный строй России периода сословно-представительной монархии.
- •Соборное уложение 1649 г. Общая характеристика. Правовое положение различных сословий.
- •Правовое регулирование собственности на землю по Соборному уложению 1649 г. Вотчины. Поместья.
- •Развитие уголовного права. Преступления и наказания по Соборному уложению 1649 г.
- •Суд и судебный процесс по Соборному уложению 1649 г.
- •Предпосылки возникновения абсолютизма в России, его особенности.
- •Государственные реформы Петра I.
- •Сословные реформы Петра I (дворянство, духовенство, крестьянство, горожане).
- •Судебные и прокурорские органы России в xviiIв. Попытка отделения суда от администрации. Создание сословных судов (по губернской реформе 1775 г.).
- •Право собственности, обязательства, право наследования в XVIII в.
- •Изменения в общественном строе России во второй половине XVIII в. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785г.
- •Уголовное право и процесс по Воинскому уставу 1716 г.
- •Государственный строй России в первой половине XIX в. Изменения в центральных и местных органах власти и управления.
- •Кодификация русского законодательства в первой половине xiXв. Роль м. М. Сперанского.
- •Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •Крестьянская реформа 1861 г.
- •Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г. Их роль в становлении местного самоуправления.
- •Военная реформа 1864–1874 гг.
- •Учреждение судебных установлений (новая система судоустройства по судебной реформе 1864 г.).
- •Уголовный и гражданский процесс (по судебным уставам 1864 г.).
- •Контрреформы 1880–1890 гг.
- •Государственная Дума и Государственный совет в начале xXв. (порядок выборов, структура, функции).
- •Изменения в государственном строе России в 1905–1907 гг. Основные государственные законы в редакции 1906 г.
- •Милитаризация государственного аппарата в годы Первой мировой войны. Особые совещания, «земгор», военно-промышленные комитеты.
- •Февральская буржуазно-демократическая республика в России. Центральные и местные органы власти и управления.
- •Высшие органы власти и управления в октябре 1917—1918 г. Установление большевистской однопартийной диктатуры.
- •Перестройка государственного аппарата в годы гражданской войны.
- •Конституция рсфср 1918 г. (разработка, структура, избирательная система, права и обязанности).
- •Создание основ гражданского права в 1917–1920 гг.
- •Создание основ семейного права в 1917–1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •Развитие трудового права в 1917–1920 гг.
- •Создание основ земельного права в 1917–1920 гг.
- •Развитие уголовного права в 1917–1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •Создание судебных органов в 1917–1920 гг. Декреты о суде.
- •Перестройка государственного аппарата в 1921–1929 гг. Реорганизация управления народным хозяйством.
- •Судебная реформа 1922 г. Учреждение прокуратуры и адвокатуры.
- •Разработка и принятие Конституции ссср 1924 г. Ее основные положения и структурные особенности.
- •Развитие гражданского права в 1921–1929 гг. Гражданский кодекс рсфср 1922 г.
- •Развитие трудового права в 1921–1929 гг. Кодекс законов о труде рсфср 1922 г.
- •Развитие уголовного права в 1921–1929 гг. Уголовные кодексы рсфср 1922 и 1926 гг.
- •Развитие семейного права в 1921–1929 гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926 г.
- •Развитие земельного права в 1921–1929 гг. Земельный кодекс рсфср 1922 г.
- •Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы рсфср 1923 г.
- •Конституция ссср 1936 г.: структура и особенности.
- •Уголовное право и процесс в 1930–1941 гг. Изменения в законодательстве о государственных и имущественных преступлениях.
- •Развитие трудового права в 1930–1941 гг.
- •Развитие гражданского права в 1930–1941 гг.
- •Развитие земельного и колхозного права в 1930–1941 гг.
- •Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
- •Изменения в государственном аппарате и праве в 1945–1953 гг.
- •Развитие права в 1953 – начале 60-х гг.
- •Конституция ссср 1977 г.
- •Общесоюзное и российское право в 70–80-е гг. XX в.
- •Развал ссср и образование снг в 1990–1991 гг.
-
Крестьянская реформа 1861 г.
Среди причин проведения буржуазных реформ, главной из которых была крестьянская реформа, можно отметить следующие:
- обострение классовой борьбы, усиление революционного движения;
- крепостное право сдерживало дальнейшее развитие экономики и промышленности;
- социальные противоречия вели к усилению крестьянского движения;
- поражение России в Крымской войне показало необходимость срочных и решительных изменений во всех сферах жизни общества.
Подготовка крестьянской реформы началась в 1857 г. По указанию императора Александра II был образован Секретный комитет по крестьянскому делу, преобразованный в 1858 г. в Главный комитет по крестьянским делам. В своей деятельности Главный комитет опирался на дворянские губернские комитеты, где также разрабатывались проекты крестьянской реформы. Все выработанные проекты были рассмотрены к 1860 г. специальными редакционными комиссиями, которые передали материалы в Главный комитет.
19 февраля 1861 г. император Александр II издал утвердил ряд положений и подписал Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости, на основании которого все помещичьи крестьяне получили права свободных сельских обывателей (личную свободу, право заключать сделки, вести судебные дела, свободно заниматься ремеслом и торговлей, права собственника своего движимого и недвижимого имущества). Помещики лишались права продавать крестьян, отдавать в услужение, переселять их.
Статус крестьянина последовательно менялся в ходе осуществления реформы: первоначально помещик сохранял право собственности на земли, полученные крестьянами в результате реформы, за которые последние несли оброк и барщину. Эти крестьяне назывались временнообязанными и фактически зависели от помещика. В разряд крестьян-собственников крестьяне могли перейти только после заключения выкупной сделки или выкупа земли.
Выкупая усадьбу или землю, крестьяне пользовались казенной ссудой. 20—25% выкупной суммы вносили сами крестьяне, а 75—80% суммы выплачивало государство. Сумма, полученная помещиком из царской казны, ложилась на крестьян в виде казенного долга, который погашался вместе с процентами (6%) в течение 49 лет. Усадьба выкупалась без ограничений, а полевой надел - с согласия помещика и общины.
В 1863 и 1866 гг. реформа была распространена на удельных и государственных крестьян.
-
Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г. Их роль в становлении местного самоуправления.
Проведение крестьянской реформы вызвало изменения и в системе местного управления.
Земская реформа 1864г. была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях.
В ходе реформы создавались органы местного самоуправления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и управы. На них возлагались: ведение местных хозяйственных дел; содержание земских зданий и путей сообщения; строительство и содержание школ и больниц; мероприятия по благотворительности; попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры и др.
Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание и земская управа избирались сроком на три года.
Выборы проходили по трем избирательным куриям:
курия уездных землевладельцев состояла главным образом из дворян-помещиков, для участия требовался высокий имущественный ценз;
городская курия, для участия в которой необходимо было отвечать достаточно высокому имущественному цензу;
сельская курия, для участия в которой имущественный ценз не был установлен, введена следующая система выборов — крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.
Земская реформа 1864 г. положительно сказалась на развитии местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения. Земские органы способствовали становлению общественно-политической жизни, стали своеобразной политической школой, через которую прошли представители либерального и демократического общественных направлений.
Однако реформа не сформировала централизованной системы управления. Деятельность земских органов контролировалась губернаторами и Министерством внутренних дел, которые могли отменять любые их решения. Отсутствие достаточных материальных ресурсов усиливало зависимость земств от правительственных органов.
Городская реформа 1870г. была проведена на основе Городового положения.
Положение предусматривало создание следующей системы органов городского самоуправления; городское избирательное собрание, Городская дума и городская управа. Главой думы и управы был городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел.
Городская дума и управа избирались на срок в четыре года, причем половина состава управы должна была обновляться через каждые два года. Споры между думой и управой разрешал губернатор.
Компетенция Городской думы включала вопросы о назначении выборных должностных лиц, установлении городских сборов (на право торговли, на содержание трактиров, постоялых дворов и т. д.), о приобретении городской недвижимости, ведении местных хозяйственных дел и др.
Выборы в Городскую думу проходили на основе имущественного ценза и ценза оседлости. В соответствии с ними все городские избиратели делились на три группы, каждая из которых избирала треть состава городской думы. Избирательным правом обладали лица, достигшие 25-летнего возраста, владеющие недвижимостью или торгово-промышленными предприятиями, и другие мелкие собственники, занимающиеся промыслами, торговлей и т. п. Рабочие, низшие служащие, подследственные, лишенные духовного сана и многие другие к выборам не допускались. Голосование было тайным.
Создание новых органов самоуправления положительно сказалось на торгово-промышленном развитии городов, системе здравоохранения и народного просвещения, а также способствовало становлению общественно-политической и культурной жизни. Вместе с тем органы городского самоуправления, как и земские органы, находились под постоянным контролем государственных административных и полицейских учреждений.