Начало борьбы эвпатридов и демоса в Афинах

В Афинах в VII - VI вв. до н.э. в результате развития торговли, ремесла, мореходства появляется значительное число граждан, которые, не отличаясь благородством происхождения, обладали большими богатствами, приобретёнными торговлей и ремеслом. Различия между знатными и богатыми людьми постепенно сглаживались. Аристократия, предаваясь роскоши и изнеженности, стала смотреть на управление государством как на средство к своему обогащению, притесняла народ. Бедняки попадали в неоплатные долги к богачам-аристократам. Обычно крестьянин, не имея зерна для посева, брал его в долг у богатого соседа с обязательством вернуть после сбора урожая. Обеспечением долга служил земельный участок должника. Займодáвец-кредитор ставил на нём камень с высеченным на нём закладным актом. Если урожай опять оказывался плохим, должник не мог расплатиться с кредитором и участок переходил к займодáвцу. Если же цена участка была ниже суммы долга, то сам должник и его семья обязывались отрабатывать недостающую сумму долга, и даже попадали в долговое рабство, становились несвободными людьми, рабами эвпатридов или продавались в рабство за границу. Вследствие этого часть сельского населения не только разорилась, но и потеряла свободу.

Демос выражал недовольство своим положением и выступал со своими требованиями. Во-первых, он требовал писаных законов, которые должны были заменить неписаное обычное право и положить конец произволу правителей и судей. Во-вторых, он стремился к равенству политических прав, политическому полноправию, к доступу к государственным должностям. В третьих, он добивался отмены долгового рабства, справедливого передела земли, преодоления малоземелья.

В Афинах в VII - V вв. до н.э. происходила борьба демоса с аристократией - эвпатридами, незнатных со знатными. Первой уступкой эвпатридов демосу стало появление писаных законов. В них излагалось ранее действующее неписаное обычное право, чтобы его постановления могли быть точно сформулированы и были всем известны. Во второй половине VII в. до н.э., в 621 г. до н. э. в Афинах появились законы архонта Дракóнта. Они представляли собой запись обычного уголовного права с внесением в него некоторых изменений. Произвол власти тем самым ограничивался писаным законом, каково бы ни было содержание законов.

Падение царской власти в Риме. Переход к аристократической республике

Вскоре после включения плебеев в государственную общину Рима в ней произошла отмена царской власти. В 509 г. до н.э. седьмой рекс Тарквúний Гордый был изгнан патрициями.

Последний 7-й рэкс (лат. rex – правитель общины–государства) Тарквиний Гордый в борьбе против общинной знати, начал казнить патрициев (людей из общинной знати) – и те организовали восстание против него. И плебеи (рядовые общинники) поддержали патрициев, так как правитель не защищал интересы народа (лат. populus, т.е. граждан). В результате, Тарквиний Гордый был изгнан из Рима.

Устройство государства и права граждан остались прежними, но только во главе республики правителя заменили два консула (от лат. consulo [кòнсулё] “я совещаюсь”; консулы должны были управлять общиной–государством, совещаясь друг с другом). Они разделили часть функций рэкса: административные, военные и, частично, судебные. Их власть отличалась от царской тем, что консулов было два. Они выбирались только на один год и по истечении срока подлежали ответственности. Кроме того, от их должности отделялось исполнение религиозных обязанностей. Верховным жрецом Рима сделался «царь священнодействий» (rex sacrorum).

Наконец, ограничивалась судебная власть консулов. Они могли подвергать граждан телесным наказаниям, смертной казни только в военном походе, за пределами Рима. В самом же Риме они не могли ни казнить, ни подвергать телесным наказаниям. Смертный приговор, вынесенный консулом в пределах города, мог быть обжалован в народное собрание.

Консулы были равны по своим правам. Один их них всегда мог помешать другому, имел право налагать запрет, приостанавливать распоряжение своего коллеги. Это называлось правом интерцéссии. Консулы выбирались в центуриатных комициях. Однако власть им передавалась комициями куриатными, и выбираться на должность могли лишь одни патриции. После отмены царской власти в Риме в 509 г. до н. э. установилась аристократическая республика, где доступ к высшим должностям имели только патрициям, а центром власти стал аристократический сенат. Сам термин “республика” происходит из римского публичного права (лат. Res publicum “общее дело”). Управление республикой было сосредоточено в руках патрицианской аристократии.