- •Лекции по истории государства и права зарубежных государств в новейшее время Лекции по развитию конституционного права в новейшее время
- •65. Конституционное право Великобритании в новейшее время.
- •66. Конституционное право Франции в новейшее время. Конституции Франции 1946 и 1958 гг.
- •Лекция № 1. Конституционное право сша в новейшее время
- •Двухпартийная система
- •Поправки к конституции в сфере избирательного права
- •Президент и конгресс
- •Рост федеральных органов исполнительной власти
- •Кабинет министров и министерства (департаменты)
- •Исполнительные агентства - ведомства
- •Исполнительный аппарат президента
- •Государственное регулирование финансовой системы, промышленности и сельского хозяйства
- •Борьба с безработицей. Трудовое и социальное законодательство
- •Лекция № 3. Конституционное право Великобритании в новейшее время
- •Изменения в избирательном праве
- •Реформирование палаты лордов во второй половине XX века
- •Верховенство Кабинета министров
- •Лекция № 4. Конституционное право Франции в новейшее время Кризис и падение Третьей республики
- •Установление Четвёртой республики
- •Конституция 1946 года
- •Падение Четвёртой республики и установление Пятой республики
- •Конституция 1958 года: усиление исполнительной власти президента, правительства и ослабление парламента
- •Президентство де Голля
- •Падение монархии
- •Национальное Учредительное собрание. Принятие Веймарской конституции 1919 г.
- •Германский федерализм
- •Рейхсрат (имперский совет)
- •Президент и правительство
- •Рейхстаг
- •Права и свободы граждан. Принципы социального государства
- •Смешанная (полупрезидентская) республика
- •Усиление президентской власти при президентах ф. Эберте и п. Гинденбурге
- •Неустойчивость правительств Веймарской республики
- •Президентские правительства периода экономического кризиса 1930-1932 гг.
- •Широкое использование президентом права роспуска рейхстага
- •Политические партии в период Веймарской республики
- •Нацистская партия. Германский национал-социализм
- •Слабость социальной базы Веймарской республики. Кризис парламентаризма
- •Назначение а. Гитлера канцлером коалиционного правительства
- •Роспуск рейхстага и назначение досрочных выборов
- •Декрет президента «в защиту германского народа» 4 февраля 1933 года
- •Декрет президента «Об охране народа и государства» 28 февраля 1933 г. Установление чрезвычайного положения в Германии
- •Закон рейхстага «Об устранении бедственного положения народа и государства» 24 марта 1933 года
- •Ликвидация самостоятельности земель и превращение Германии в централизованное унитарное государство
- •Установление однопартийной системы
- •Закон о верховном главе Германской империи от 1 августа 1934 года
- •Конституционные основы национал - социалистической диктатуры
- •Сохранение однопартийного рейхстага
- •Отсутствие руководящих коллегиальных органов в нацистском государстве. Противоборство нескольких инстанций в одной сфере
- •Установление тоталитарного политического режима в нацистском государстве
- •Монополия национал - социалистической партии
- •Сращивание партии с государственным аппаратом. Концентрация всей полноты власти в руках обожествляемого фюрера
- •Нацистские корпоративные организации
- •Государственный контроль над средствами массовой информации. Нацистская пропаганда, манипуляция сознанием
- •Применение террора. Террористический аппарат нацистской диктатуры
- •Падение нацистской диктатуры
- •Оккупация и раскол Германии. Воссоздание немецкой государственности
- •Образование фрг и гдр
- •Основные черты конституции фрг 1949 года
- •Германский федерализм
- •Бундестаг. Смешанная система выборов бундестага. Заградительный барьер
- •Федеральное правительство. Федеральный канцлер. Конструктивный вотум недоверия
- •Расширение германской федерации в 1990 г.
- •Лекции по истории права западных государств после второй мировой войны Вопросы к экзамену:
- •Вопросы к экзамену с планом:
- •Лекция № 1. Изменения в источниках и системе права западных стран после второй мировой войны
- •Систематизация права в странах континентальной
- •Ограничение законодательных полномочий парламента,
- •Расширение свободы судебного усмотрения в странах
- •Вытеснение прецедентного права статутным в странах
- •Унификация, сближение национальных законодательств
- •Стирание границ между публичным и частным правом
- •Лекция № 2. Изменения в гражданском праве западных стран после второй мировой войны Эволюция системы юридических лиц в праве западных стран
- •Акционерное общество - основная разновидность юридического лица
- •Эволюция права собственности в праве западных стран
- •Эволюция обязательственного (договорного) права
- •Антимонопольное законодательство
- •Изменения в наследственном праве западных государств
Слабость социальной базы Веймарской республики. Кризис парламентаризма
Социальная база Веймарской республики была слабой. В Германии имелось мало убеждённых сторонников парламентарной республики. Большинство армейских офицеров, государственного аппарата - чиновников, деятелей науки, землевладельцев, промышленников выступали против республики и придерживались монархических, авторитарных взглядов. Большинство немецких правоведов-юристов отрицательно относились к парламентской демократии, критиковали её недостатки и отмечали её бессилие.
Либеральный центр был слишком слаб. Социал-демократы превратились в усталую растерянную партию, не способную к защите республики. Либеральные партии почти потеряли поддержку избирателей. Демократическая партия, имевшая в учредительном собрании 1919 г. семьдесят четыре депутатских места, растаяла до двух мандатов в рейхстаге 1932 г. Число мест у Немецкой народной партии сократилось с шестидесяти двух в 1920 г. до одиннадцати в 1932 г. Средний слой, поддерживавший либеральные партии, стал поддерживать нацистов и консерваторов-националистов. Католическая партия центра, поддерживавшая Веймарскую республику, не теряла своих избирателей. После выборов 1919 г. она имела семьдесят одно место, а после выборов 1932 г. семьдесят. Консерваторы - националисты относились враждебно к республике. Консервативная немецкая национальная партия имела в рейхстаге 1924 г. сто три места, а в рейхстаге ноября 1932 г. пятьдесят два места.
Радикалы в лице нацистов и коммунистов стремились уничтожить Веймарскую республику. Результатом выборов в рейхстаг в июле 1932 г. стало большинство у двух радикальных партий - нацистов - двести триста мест и коммунистов - восемьдесят девять мест. Из шестисот семи депутатских мест триста девятнадцать принадлежало открытым противникам Веймарской республики. В парламенте большинство принадлежало антиконституционным силам. Они заседали легально и считали необходимым ликвидацию парламента. Большинство рейхстага было способно голосовать за недоверие правительству, но не могло создать правительство парламентского большинства. Система парламентаризма тем самым себя дискредитировала как нежизнеспособная.
С 1930 г. в Германии фактически установилось президентское правление. Государством управляли президентские правительства. Престарелый президент Гинденбург, которому в 1932 г. исполнилось 85 лет (!), и его ближайшее окружение получили власть для выбора канцлера. Однако такая система правления являлась временной и неустойчивой. Ведь большинство в рейхстаге могло проголосовать за недоверие правительству, но не могло создать устойчивого правительства парламентского большинства. В конце концов, канцлеру следовало получить большинство в рейхстаге, что оказывалось невозможным. Или президенту и его правительству следовало избавиться от зависимости от рейхстага. Однако это потребовало бы внесения соответствующих изменений в конституцию. Могла ли вообще Германия в 1933 г. легальным путём, без нарушения конституции преодолеть кризис власти? Именно нестабильность, бессилие государственной власти, парламентаризма привели к легальному установлению нацистской диктатуры в Германии. Нацисты тогда обоснованно казались мéньшим злом, поскольку коммунисты установили террористический режим в России.
Виднейший государствовед республики Карл Шмитт (1888-1985) отмечал, что преодолеть бессилие государственной власти следует при помощи хитрости и жестокости, выявить и уничтожить врага государственной власти. По его мнению, именно президент как гарант государственного порядка и призван преодолеть бессилие парламентаризма, а рейхстаг и основные права немцев вовсе не являются абсолютными границами власти президента.
Лекция № 6. Юридическое оформление национал - социалистической диктатуры в Германии (1933 - 1934 годы).