- •Лекции по истории государства и права зарубежных государств в новейшее время Лекции по развитию конституционного права в новейшее время
- •65. Конституционное право Великобритании в новейшее время.
- •66. Конституционное право Франции в новейшее время. Конституции Франции 1946 и 1958 гг.
- •Лекция № 1. Конституционное право сша в новейшее время
- •Двухпартийная система
- •Поправки к конституции в сфере избирательного права
- •Президент и конгресс
- •Рост федеральных органов исполнительной власти
- •Кабинет министров и министерства (департаменты)
- •Исполнительные агентства - ведомства
- •Исполнительный аппарат президента
- •Государственное регулирование финансовой системы, промышленности и сельского хозяйства
- •Борьба с безработицей. Трудовое и социальное законодательство
- •Лекция № 3. Конституционное право Великобритании в новейшее время
- •Изменения в избирательном праве
- •Реформирование палаты лордов во второй половине XX века
- •Верховенство Кабинета министров
- •Лекция № 4. Конституционное право Франции в новейшее время Кризис и падение Третьей республики
- •Установление Четвёртой республики
- •Конституция 1946 года
- •Падение Четвёртой республики и установление Пятой республики
- •Конституция 1958 года: усиление исполнительной власти президента, правительства и ослабление парламента
- •Президентство де Голля
- •Падение монархии
- •Национальное Учредительное собрание. Принятие Веймарской конституции 1919 г.
- •Германский федерализм
- •Рейхсрат (имперский совет)
- •Президент и правительство
- •Рейхстаг
- •Права и свободы граждан. Принципы социального государства
- •Смешанная (полупрезидентская) республика
- •Усиление президентской власти при президентах ф. Эберте и п. Гинденбурге
- •Неустойчивость правительств Веймарской республики
- •Президентские правительства периода экономического кризиса 1930-1932 гг.
- •Широкое использование президентом права роспуска рейхстага
- •Политические партии в период Веймарской республики
- •Нацистская партия. Германский национал-социализм
- •Слабость социальной базы Веймарской республики. Кризис парламентаризма
- •Назначение а. Гитлера канцлером коалиционного правительства
- •Роспуск рейхстага и назначение досрочных выборов
- •Декрет президента «в защиту германского народа» 4 февраля 1933 года
- •Декрет президента «Об охране народа и государства» 28 февраля 1933 г. Установление чрезвычайного положения в Германии
- •Закон рейхстага «Об устранении бедственного положения народа и государства» 24 марта 1933 года
- •Ликвидация самостоятельности земель и превращение Германии в централизованное унитарное государство
- •Установление однопартийной системы
- •Закон о верховном главе Германской империи от 1 августа 1934 года
- •Конституционные основы национал - социалистической диктатуры
- •Сохранение однопартийного рейхстага
- •Отсутствие руководящих коллегиальных органов в нацистском государстве. Противоборство нескольких инстанций в одной сфере
- •Установление тоталитарного политического режима в нацистском государстве
- •Монополия национал - социалистической партии
- •Сращивание партии с государственным аппаратом. Концентрация всей полноты власти в руках обожествляемого фюрера
- •Нацистские корпоративные организации
- •Государственный контроль над средствами массовой информации. Нацистская пропаганда, манипуляция сознанием
- •Применение террора. Террористический аппарат нацистской диктатуры
- •Падение нацистской диктатуры
- •Оккупация и раскол Германии. Воссоздание немецкой государственности
- •Образование фрг и гдр
- •Основные черты конституции фрг 1949 года
- •Германский федерализм
- •Бундестаг. Смешанная система выборов бундестага. Заградительный барьер
- •Федеральное правительство. Федеральный канцлер. Конструктивный вотум недоверия
- •Расширение германской федерации в 1990 г.
- •Лекции по истории права западных государств после второй мировой войны Вопросы к экзамену:
- •Вопросы к экзамену с планом:
- •Лекция № 1. Изменения в источниках и системе права западных стран после второй мировой войны
- •Систематизация права в странах континентальной
- •Ограничение законодательных полномочий парламента,
- •Расширение свободы судебного усмотрения в странах
- •Вытеснение прецедентного права статутным в странах
- •Унификация, сближение национальных законодательств
- •Стирание границ между публичным и частным правом
- •Лекция № 2. Изменения в гражданском праве западных стран после второй мировой войны Эволюция системы юридических лиц в праве западных стран
- •Акционерное общество - основная разновидность юридического лица
- •Эволюция права собственности в праве западных стран
- •Эволюция обязательственного (договорного) права
- •Антимонопольное законодательство
- •Изменения в наследственном праве западных государств
Смешанная (полупрезидентская) республика
Веймарская конституция впервые создавала смешанную (полупрезидентскую) республику, которая характеризуется сочетанием элементов парламентарной и президентской республик. В полупрезидентской республике президент избирается независимо от парламента и оказывает значительное воздействие на государственную политику. Он является верховным главнокомандующим вооружёнными силами. Ему принадлежит ведущая роль в определении и проведении внешней политики, право вводить чрезвычайное положение в стране при определённых условиях. Однако президент не является главой правительства и разделяет высшую исполнительную власть с главой правительства, канцлером. Правительство ответственно как перед рейхстагом, так и перед президентом. Канцлера назначает президент. Правительство же фактически формируется в зависимости от соотношения партий в рейхстаге. Президент может назначить главой правительства только такого деятеля, который, сформировав правительство, получит вотум доверия рейхстага.
Президент обязывался управлять страной, опираясь на правительство, которое, в свою очередь, нуждалось для осуществления своей деятельности в доверии рейхстага. По Веймарской конституции роль рейхстага по сравнению с конституцией 1871 г. и практикой второй империи Бисмарка заметно возросла. Он являлся не только законодательным органом, но и контролировал правительство. Конституция впервые в истории Германии закрепляла парламентаризм, политическую ответственность правительства перед рейхстагом. Длительная историческая борьба парламента с исполнительной властью в период немецких дуалистических монархий и дуалистической монархии Германской империи 1871-1918 г.г., вызванная стремлением среднего класса закрепить верховенство за выборной палатой, привела к легальному закреплению парламентаризма. Наряду с правительством, ответственным перед рейхстагом, учреждался сильный институт президента. Народ избирал как рейхстаг, так и президента.
Конфликты между президентом и рейхстагом по конституции решал народ, который избирал их обоих. Рейхстаг двумя третями голосов мог поставить на народное голосование, референдум вопрос о досрочном смещении президента. Отказ народа в смещении приравнивался к роспуску рейхстага.
Вместе с тем, конституция предоставляла президенту два мощных средства, которые в случае конфликта с рейхстагом, гарантировали ему всегда перевес: право роспуска рейхстага и право введения чрезвычайного положения (ст. 48). При этом президент как главнокомандующий вооружёнными силами пользовался поддержкой армии. Рейхстаг, вынося недоверие правительству, мог вступить в конфликт с президентом, который имел право распустить рейхстаг. Президент мог ввести чрезвычайное положение, предварительно распустив рейхстаг. И уже никто не мог воспрепятствовать установлению чрезвычайного положения. На практике из-за частых роспусков и политической слабости рейхстага президент бесконтрольно пользовался правом введения чрезвычайного положения и осуществлял не только исполнительную, но и законодательную власть, управляя страной посредством чрезвычайных декретов.