
2053-osnovy-ekonomicheskoy-teorii-ch-3-makroekonomika-31mb
.pdfстал чрезвычайно высокий удельный вес НИОКР в общей структуре затрат на производство. Развитые зарубежные страны резко увеличи- ли затраты на фундаментальную и прикладную науку. США, Фран- ция, Германия, Великобритания, Япония тратят на науку и НИОКР больше, чем в совокупности остальные страны мира, причем до 50 % этих расходов берет на себя государство. Но в финансировании нау- ки активное участие принимают крупные транснациональные корпо- рации, фирмы, а также более 20 тыс. международных фондов раз- личного профиля. На стадии НИОКР создается информационный, интеллектуальный продукт в форме проектов, изобретений, методик
ит.п., который после соответствующего лицензирования пополняет нематериальные активы предприятия-владельца. Этот информацион- ный продукт является товаром и имеет свои информационные рынки.
Характерной чертой современного развития мировой системы яв- ляется преобладание чисто информационных рынков над рынками материальных товаров и ресурсов. Так, в последние пять лет годовой объем международной торговли лицензиями составил около 15 млрд долл. Лицензия – это разрешение на передачу собственниками при- надлежащих им прав на использование изобретений, промышленно- го образца другим физическим или юридическим лицам.
Экспорт и импорт лицензий осуществляется на основе лицензион- ных соглашений (договоров, контрактов), подписанных хозяйствую- щими субъектами разных стран. В международной практике торговли лицензиями доля вознаграждения продавца лицензии в среднем со- ставляет от 10 до 35 % общей суммы дополнительной прибыли. Стои- мость лицензий существенно различается в зависимости от степени технической разработки и патентной защиты. Стоимость беспатентной лицензии на 10…20 % ниже, чем на изобретения, защищенные патен- том. Благодаря распространению научно-технического опыта в мире ускоряется внедрение новых разработок и их распространение в раз- ных странах. Ежегодная стоимость продукции, производимой в мире на основе лицензионных соглашений, составляет 330…350 млрд долл. На долю США приходится 2/3 от всех продаж лицензий.
Наряду с лицензиями большим спросом на мировом рынке поль- зуются «ноу-хау», представляющие знания и опыт, способы и навыки в проектировании, строительстве, медицине, экономике, управлении
ит.д. Современные приборы и технологии настолько сложны, что их приобретение часто предполагает специальное обучение, сервисное обслуживание и передачу неформализуемого «личностного» знания.
171
На мировом рынке под воздействием научно-технического про- гресса получила широкое развитие сфера новых видов услуг.
Международный инжиниринг – оказание комплекса услуг произ- водственного, коммерческого, научно-технического характера спе- циализированными инженерно-консультационными промышленны- ми, строительными и другими компаниями. Такого рода услуги включают в себя:
•проектирование, консультирование, обучение;
•систематизацию к использованию в конкретных условиях на- учно-технических знаний и опыта и передачу их любым квалифици- рованным специалистом;
•оказание услуг по организации производственного управления на основе передового опыта;
•разработку новейших методов планирования на основе марке- тинговых исследований рынка и т.д.
В условиях научно-технического прогресса для хозяйствующих субъектов появилась реальная возможность заменить оборудование без больших финансовых затрат на его приобретение. Такую воз- можность дают международные лизинговые отношения.
Лизинг – это вид предпринимательской деятельности, когда ли- зинговая компания по договору с функционирующей компанией приобретает на собственные или привлеченные средства оборудова- ние или другое имущество и предоставляет его за плату во времен- ное пользование, в аренду для предпринимательских целей функ- ционирующему предприятию. Собственником оборудования остает- ся лизинговая компания. Получатель лизинга несет все расходы по содержанию и использованию оборудования, обеспечивает его со- хранность в течение всего срока договора. Размер, срок и форма ли- зинговых платежей определяется договором.
Лизинговые операции представляют преимущества всем участни- кам контракта. Фирма-изготовитель оборудования реализует обору- дование под конкретный заказ. Лизинговая фирма получает опреде- ленную прибыль, включаемую в арендную плату. Функционирую- щая фирма получает технически совершенное оборудование при рас- срочке лизинговых платежей на весь период контракта. Правитель- ства многих стран стимулируют развитие лизинга путем льготного кредита, уменьшенного налогообложения, ускоренной амортизации в целях ускорения научно-технического прогресса на основе использо- вания зарубежного опыта.
172
6.4.3.Международная миграция капитала
ирабочей силы
Международная миграция капитала и ее особенности на современном этапе
Мировой опыт свидетельствует, что на современном этапе и вы- сокоразвитые, и развивающиеся страны активно используют ино- странный капитал для повышения эффективности национальной экономики. На мировом рынке капитала идет острая конкурентная борьба за привлечение финансовых ресурсов извне. Иностранные прямые инвестиции за последний период растут более высокими темпами, чем производство мирового валового внутреннего продукта
имировая торговля. Все большее число стран вступает в междуна- родный инвестиционный обмен, при этом большинство из них одно- временно являются и импортерами, и экспортерами капитала. Вывоз капитала за рубеж, его активная миграция между странами стали важнейшей формой международных экономических отношений.
Вывоз капитала представляет собой процесс изъятия из оборота в данной стране части функционирующего или денежного капитала
иперемещение его в другие страны в целях получения большей по величине прибыли.
Собразованием всемирного хозяйства вывоз капитала становится типичным явлением, хотя периодически вывоз капитала имел место
ив условиях свободной конкуренции. Возникновение всемирного хозяйства создало необходимые условия для массового вывоза капи- тала. В первой половине XX в. вывоз капитала шел из развитых стран в слаборазвитые, которые уже были втянуты в орбиту всемир- ного хозяйства, и у них сложилась производственная инфраструкту- ра, начинала развиваться промышленность. Все это создавало воз- можность вывоза капитала и использования его в этих странах. Ис- пользование иностранного капитала давало высокую прибыль, так как в этих странах собственных капиталов было мало, цена земли относительно низкая, сырье и рабочая сила дешевые.
В развитых странах конкуренция производства и монополизация экономики, с одной стороны, увеличили величину денежного и функционирующего капитала за счет монопольной прибыли, моно- польных цен, формирования больших масс ссудного капитала, а с другой – затрудняли его использование внутри страны, так как мо- нополизированные отрасли ограничивали использование капитала со стороны. Квотирование производства в целях сохранения монополь-
173
ных цен ограничивало внутренний спрос на капитал. Возросшее предложение капитала снижало норму прибыли и делало использо- вание громадного избытка капитала нецелесообразным и нерента- бельным. Это породило объективную необходимость поиска выгод- ных сфер применения капитала за рубежом и вывоза туда капитала.
Со второй половины XX в. вывоз капитала непрерывно растет, расширяется число экспортеров и импортеров капитала, меняются направления вывоза капитала. В число экспортеров капитала, кроме экономически развитых стран, включаются новые индустриальные и некоторые развивающиеся страны. 70 % экспортируемого капитала направляется уже не в слаборазвитые, а в развитые страны. Типич- ной становится не вывоз, а международная миграция капитала.
Международная миграция капитала представляет собой встреч- ное движение капиталов между странами, их взаимное проникнове- ние, обеспечивающее их собственникам высокий доход на капитал.
Каждая из стран выступает как субъект инвестирования капитала в другие страны, так и как объект инвестирования иностранных ка- питалов.
Заинтересованность страны в расширении экспорта капитала дик- туется следующим:
•растущая взаимосвязь и взаимозависимость национальных экономик, усиление интернациональных факторов в экономике каж- дой страны позволяет экспортеру капитала укреплять свои позиции в мировом хозяйстве;
•усиливается роль транснациональных корпораций, которые увеличивают число своих филиалов в различных странах, тем самым увеличивая масштабы экспорта капитала (уже сейчас внутрифир- менные поставки ТНК составляют более 1/3 всего товарооборота);
•протекционистская политика ряда стран по отдельным това- рам, интеграционные процессы делают более целесообразным и вы- годным экспорт капитала, а не товаров;
•стремление как можно эффективнее использовать научно- технические достижения не только в своей стране, но и в рамках всемирного хозяйства и на этой основе монополизировать доход от внедрения этих достижений ускоряет экспорт капитала;
•экологические факторы способствуют переводу в слаборазви- тые страны «грязных» отраслей производства;
•повышение курса национальной валюты относительно других валют затрудняет товарный экспорт, но делает эффективным вывоз капитала;
174
•существует стремление извлечь максимальную прибыль из раз- ницы в цене ресурсов, рабочей силы, норме прибыли в разных странах.
Заинтересованность страны в импорте капитала связана, прежде всего, с желанием получить как источник дополнительного инвести- рования процесса воспроизводства, так и новую технику и новую технологию из страны экспортера. Это позволяет обновить основной капитал, создать новое производство наукоемкого характера или часть его, повысить свою конкурентоспособность на мировом рынке.
Формы вывоза капитала различаются:
•по функциональному назначению – производительный и ссуд- ный капитал, при этом производительный капитал делится на пря- мые и портфельные инвестиции, а ссудный капитал выступает в форме банковских депозитов на счетах иностранных финансовых институтов, займов и кредитов;
•по сроку – краткосрочный и долгосрочный;
•по собственности – государственный и частный.
Вывоз предпринимательского капитала означает строительство за рубежом новых предприятий или скупку акций действующих предприятий, организацию их деятельности, получение дохода в форме прибыли. Предпринимательский капитал функционирует на основе привезенных новых технологий, организации производства, подготовки квалифицированной рабочей силы. Деление предприни- мательского капитала на прямые и портфельные инвестиции, по оп- ределению МВФ, происходит в зависимости от степени контроля над предприятием.
Прямые инвестиции означают приобретение нерезидентом не ме- нее 10 % акционерного капитала, что означает владение контроль- ным пакетом акций и обеспечивает частичный или полный контроль над управлением предприятием.
Портфельные инвестиции полного контроля над зарубежным предприятием не дают, они представлены в основном облигациями или другими ценными бумагами.
Прямые инвестиции имеют высокую динамику. Подавляющая часть их циркулирует внутри группы развитых стран (примерно 80 %). Наблюдается последовательная переориентация прямых инвестиций с добывающей промышленности на обрабатывающую, а также в сферу услуг, на которую сейчас приходится более 50 % ежегодного объема новых вложений. Рост портфельных инвестиций в последнее десятилетие связан с возможностью проводить спекулятивные опе-
175
рации, крайне выгодные в условиях нестабильной экономической конъюнктуры.
Вывоз ссудного капитала означает, что капитал вывозится в фор- ме внешних займов, кредитования внешнеторговых поставок, вкла- дов в иностранные банки. Доход на этот вид капитала принимает форму ссудного процента. Сформировался международный рынок ссудных капиталов. Основными заемщиками на нем выступают пра- вительства стран, имеющих дефициты платежных балансов.
Вывоз капитала по срокам может быть краткосрочным (обычно сроком до одного года) – это краткосрочные займы и кредиты, бан- ковские депозиты в иностранных финансовых институтах и долго- срочным – это прямые и портфельные инвестиции, а также долго- срочные займы и кредиты. Краткосрочным, как правило, бывает вы- воз ссудного капитала, долгосрочным – вывоз предпринимательского капитала.
Вывоз капитала по формам собственности составляет государст- венный капитал, если он вывозится государственными предприятия- ми и организациями, и частный капитал, если его вывозят организа- ции и компании всех форм собственности, кроме государственной. Частный капитал вывозится, как правило, в предпринимательской форме, государственный – в ссудной.
В платежном балансе страны выделяются формы движения капи- тала, приведенные в табл. 6.4.
|
|
Таблица 6.4 |
|
|
Формы международного движения капитала |
||
|
|
|
|
|
за рубежом |
Движение капитала между резидентом |
|
1. Прямые |
|
и нерезидентом, приводящее к |
|
инвестиции |
внутри страны |
возникновению длительного взаимного |
|
|
|
экономического интереса |
|
2. Портфельные |
активы |
Движение капитала, связанное с |
|
инвестиции |
пассивы |
куплей-продажей ценных бумаг |
|
3. Прочие |
активы |
Движение капитала, связанное с |
|
|
межгосударственными кредитами и |
||
инвестиции |
пассивы |
||
банковскими депозитами |
|||
|
|
||
|
монетарное золото |
|
|
|
специальные права |
Движение капитала, связанное с |
|
4. Резервные |
заимствования |
активами, которые могут |
|
активы |
резервная позиция |
использоваться государством для |
|
|
в МВФ |
покрытия сальдо платежного баланса |
|
|
иностранная валюта |
|
176

Международная миграция капитала удовлетворяет значительную долю потребности импортирующих капитал стран в инвестициях. Так, в США почти 30 % потребности в инвестициях удовлетворяется за счет иностранного капитала, в Великобритании иностранные фирмы производят 20 % чистой продукции, на них приходится 15 % занятых и 21 % инвестиций обрабатывающей промышленности. Об- щее представление о странах экспортерах и импортерах капитала дает рис. 6.3.
Рис. 6.4. Крупнейшие экспортеры и импортеры капитала в 2010 г.
Экспорт российского капитала за рубеж осуществляется двумя путями. Законным способом является создание зарубежных предпри- ятий с российским капиталом, размещение средств в форме банков- ских депозитов, на счетах других финансовых институтов для осу- ществления внешнеэкономических операций и др. Незаконный спо- соб принял форму «бегства капитала» (не переводится в РФ экспорт- ная выручка, занижаются экспортные и завышаются импортные це- ны, контрабандный вывоз валюты и др.). Правительство РФ пытается ограничить незаконный процесс утечки капитала за рубеж и создать нужные условия для стимулирования импорта иностранного капита- ла. Тем не менее, на фоне благоприятной конъюнктуры 2000-х гг. вывоз капитала из России нарастал, о чем свидетельствует график накопленных российских прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ) за рубежом.
177

Рис. 6.4. Объем накопленных зарубежных ПЗИ российских компаний
Государственное регулирование миграции капитала имеет место во всех странах. Государство ограничивает прямые иностранные ин- вестиции, направленные против национальных интересов страны, стимулирует методами финансового и нефинансового регулирования приток иностранных капиталов, способствующих повышению уров- ня экономического развития страны и прогрессивным сдвигам в структуре производства.
Миграция рабочей силы, ее причины и последствия
Во второй половине XX в. мир переживает небывалый рост ми- грации населения. В настоящее время, по оценкам специалистов, ею охвачено свыше 100 млн человек. Миграция населения включает в себя как наиболее важную часть миграцию рабочей силы.
Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов через границы определен- ных стран в целях трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране своего места жительства. Выделяют следующие по-
казатели, характеризующие миграцию рабочей силы:
–эмиграция – выезд трудоспособного населения из данной стра- ны за её пределы;
–иммиграция – въезд трудоспособного населения в другую страну;
–миграционное сальдо – разность иммиграции из страны и эмиг- рации в страну;
178
–реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину на постоян- ное место жительства;
–«утечка мозгов» – международная миграция высококвалифици- рованных кадров.
Объективной основой миграции рабочей силы являются различия
встоимости рабочей силы, соотношении спроса и предложения ее в различных странах, неравномерность экономического развития стран, интернационализация хозяйственных связей, циклический ха- рактер рыночного воспроизводства. В последнее время к этим при- чинам добавились экономическая и социальная нестабильность, вой- ны, насилие, нарушение прав человека, стихийные бедствия, эколо- гические катастрофы.
Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправ- ленные потоки трудовых ресурсов, пересекающие национальные границы. Использование иностранной рабочей силы в настоящее время становится важным элементом нормального функционирова- ния всемирного хозяйства. Например, во Франции эмигранты со- ставляют 25 % всех занятых в строительстве, 30 % – в автомобиле- строении, в Бельгии они составляют 1/2 всех шахтеров, в Швейца- рии – 40 % строительных рабочих. Экономические и социальные по- следствия миграции рабочей силы не одинаковы для стран, прини- мающих рабочую силу, и стран, экспортирующих ее. Для стран, принимающих поток рабочей силы, снижаются затраты на единицу продукции, так как иммигранты получают заработную плату ниже, чем отечественные рабочие, они не обеспечиваются пенсиями, не участвуют в забастовках, увеличивают спрос на товары и услуги, что служит стимулом для расширения производства. Для стран – экспортеров рабочей силы отток рабочей силы уменьшает размер безработицы и повышает занятость, их возвращение обеспечивает возможность реализации зарубежного опыта, создает приток в страну иностранной валюты, заработанной ими за рубежом. Основ- ными центрами притяжения иностранной рабочей силы являются США и в Западной Европе – Германия, Франция и Великобритания. В развитых странах иммигранты составляют заметную часть насе- ления (рис. 6.5).
Специфика современной миграции рабочей силы состоит в том, что значительную часть иммигрантов составляют высокообразован- ные и квалифицированные специалисты, происходит «утечка умов» из многих стран в эти центры притяжения, особенно в США.
179

Рис. 6.5. Доля иммигрантов в процентах в общем населении страны на начало 2000-х гг.
Значительная часть рабочей силы, мигрирующей из стран Латин- ской Америки, Азии, делает это нелегально. Так, в США 1/3 имми- грантов пересекла границу нелегально. Обычно они занимают самые непривлекательные рабочие места.
Особенность современной миграции рабочей силы состоит в том, что государство в каждой стране проводит протекционистскую поли- тику ее регулирования, чтобы защитить интересы своего населения и экономики. Хотя Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 г., считает свободный выбор места жительства
иработы в качестве основополагающих прав человека, иммиграци- онная политика развитых государств устанавливает квоты как для лиц, переселяющихся в страну на постоянное место жительства, так
идля приезжающих в поисках места работы. Помимо государствен- ного законодательства, международные миграционные потоки регу- лируются рядом международных конвенций.
ВРФ миграция рабочей силы возросла в 1990-е гг. в связи с паде- нием производства, закрытием многих предприятий и научно- исследовательских институтов, снижением реальной зарплаты, рос- том безработицы. Наиболее квалифицированная рабочая сила эмиг- рировала в США, страны Западной Европы, Австралию. В 1991 г. был принят «Закон о занятости», который предоставил всем гражда- нам юридическое право выезжать за рубеж на работу. В развитых зарубежных странах с прогрессом информационно-компьютерных и коммуникационных технологий возрос спрос на специалистов по программированию, системному анализу, технической диагностике,
180