2053-osnovy-ekonomicheskoy-teorii-ch-3-makroekonomika-31mb

экономистом российского происхождения Василием Леонтьевым. С помощью созданной им модели межотраслевого баланса он исследо- вал структуру импорта и экспорта и пришел к удивительным выво- дам, названным позднее парадоксом Леонтьева. Оказалась, что им- порт США в 1947 г. был капиталоемким по сравнению с экспортом, в то время как последний отличался трудоемкой структурой по срав- нению с импортом. В это было невозможно поверить в то время, по- скольку технологическое лидерство США было неоспоримо, и в со- ответствие с теоремой Хекшера – Олина следовало ожидать, наобо- рот, преобладания капиталоёмкого экспорта и трудоёмкого импорта. В последующем расчеты Леонтьева были повторены как самим авто- ром, так и другими исследователями, и результаты, опровергающие теорему, были подтверждены как для США, так и для других стран. Наиболее серьезный тест был предпринят в 1987 г. с помощью совре- менной вычислительной техники американцами Г. Боуэном, Э. Лиме- ром, Л. Свейскаусом, которые сделали расчеты для 27 стран по 12 факторам производства. Результаты были обескураживающими: для 2/3 факторов производства основанная на них торговля соответство- вала теореме Хекшера – Олина менее чем в 70 % случаев.

Объяснения парадокса Леонтьева сводятся к следующим положе- ниям, предложенным как самим автором, так и его критиками:

•дифференциация факторов производства: необходимо учиты-

вать качество и неоднородность таких агрегированных факторов производства, как труд и капитал, в частности, нужно разделять ра- бочую силу на мало- и высококвалифицированную. США и другие высокоразвитые страны экспортируют такую трудоемкую продук- цию, в которой доминирует доля высококвалифицированного труда. Соответственно развитые страны могут импортировать капиталоем- кую продукцию, произведенную с помощью традиционных малотех- нологичных видов капитала;

•обратимость факторов производства: один и тот же товар может быть трудоемким в трудоизбыточной стране и капиталоемким

вкапиталоизбыточной стране. Например, рис, производимый в капи- талоизбыточной стране США, является капиталоемким товаром, по- скольку производится с помощью передовой технологии. Тот же рис, производимый в трудоизбыточном и капиталонедостаточном Вьет- наме, не может не быть трудоемким, так как производится практиче- ски вручную. Обратимость факторов производства впервые была до- казана американским экономистом Б. Минхасом в начале 1960-х го- дов.

161

Если использовать методологическое положение о международ- ном разделении труда как основе внешней торговли, то можно отме- тить, что уязвимые стороны теоремы Хекшера – Олина состояли в игнорировании единичного разделения труда. Действительно, теоре- ма предполагает, что факторы производства не подвержены мигра- ции, поэтому страны обмениваются такими товарами, производство которых основано на полном технологическом наборе ресурсов, при- сутствующих в каждой стране изначально, тогда как всё возрастаю- щий объем экспорта каждой страны представляет собой результат импорта иностранного капитала и международной кооперации про- изводства в рамках единичного разделения труда. Теорема может объяснить специализацию страны на основе изобилия природных ресурсов, но её трудно применить в отношении воспроизводимых ресурсов, таких как капитал, квалифицированная рабочая сила, тех- нология.

На нынешнем этапе развития теория мировой торговли получила дальнейшее развитие в работах П. Кругмана1, который, применив теорию монополистической конкуренции к международной торгов- ле, обогатил понимание механизма международного товарного об- мена.

Классическая теория международной торговли строится в рамках моделей совершенной конкуренции с постоянной отдачей от мас- штаба. В таких моделях абсолютный размер фирмы не важен, глав- ное, чтобы их было много. И маленькая, и большая фирмы одинако- во производительны при равной фактороемкости. В таких условиях выигрыш от участия страны в международном товарообмене обеспе- чивается ее специализацией на производстве тех товаров, по кото- рым страна имеет сравнительное преимущество. При технологиях с постоянной отдачей от масштаба, сравнительное преимущество, из- меряемое сравнительными издержками, однозначно определяется сравнительной фактороемкостью производств в условиях закрытости стран. Таким образом, торговля между странами и выигрыш стран от торговли тем выше, чем сильнее отличаются страны сравнительными фактороемкостями. Это отличие может обеспечиваться разницей стран в технологиях, как полагал Рикардо, или разницей в относитель- ной обеспеченности стран факторами производства, как предполагает-

_________

1 Krugman P. Scale Economies, Product Differentiation, and the Pattern of Trade // American Economic Review. 1980. Vol. 70, N 5. P. 950–959; Krugman P. Increasing Returns, Monopolistic Competition and International Trade // Journal of International Economics. 1979. Vol. 9, N 4. P. 469–479.

162

ся в модели Хекшера – Олина, и другими различиями. Принципиально то, что в классических моделях именно различия стран «ответствен- ны» за торговлю и за их выигрыш от нее. Чем более похожи страны, тем меньше возможностей для взаимовыгодного обмена. Торговля между абсолютно одинаковыми странами сходит на нет.

Такой взгляд на механизм торгового обмена просуществовал бо- лее 150 лет. Однако реалии послевоенного мирового развития все более усиливали сомнения в адекватности предпосылок классиче- ской теории торговли современной ситуации в мире. Основные фак- ты, которые не вписывались в классическую модель, – существова- ние и усиление внутриотраслевой торговли, когда страны одновре- менно и экспортируют, и импортируют товары одной группы, а так- же рост объемов торговли главным образом за счет интеграции вы- сокоразвитых стран, схожих по показателю относительной обеспе- ченности факторами и обладающих сходными технологиями.

Кругман отказывается от предположения о технологиях с постоян- ной отдачей, заменяя его предположением о существовании внутрен-

ней по отношению к фирме экономии от масштаба. Экономия от масштаба означает, что удельные издержки производства падают при увеличении масштаба производства. Термин «внутренняя» подчерки- вает, что именно масштаб производства фирмы определяет уровень удельных издержек по сравнению со случаем внешней экономии, ко- гда только размер всей отрасли, а не отдельно взятой фирмы является определяющим для издержек фирмы. Кроме того, Кругман ввел суще- ственное допущение о существовании монополистической конкурен- ции на рынках, где производится экспортная продукция.

Результаты внешнеторгового обмена в условиях монополистиче- ской конкуренции и эффекта масштаба заключаются в следующем: а) происходит рост суммарных продаж, б) снижение средних издержек; в) снижение цен; г) увеличение ассортимента продукции.

Если основой внешней торговли страны является экономия на масштабе, то для нее будет характерна внутриотраслевая специали- зация на производстве дифференцированного продукта. Подобная торговля возможна даже тогда, когда страны имеют одинаковое со- отношение факторов, но их фирмы выпускают различные дифферен- цированные товары. Направления внутриотраслевого обмена непред- сказуемы: нельзя сказать, какие именно товары будет производить каждая страна. Поэтому внутриотраслевая торговля всегда будет иметь элемент непредсказуемости и случайности.

163

Таким образом, основной результат модели Кругмана – возникно-

вение торговли между абсолютно одинаковыми странами, которую можно трактовать как внутриотраслевую. Кругман сумел продемон- стрировать и объяснить механизм и причины роста внутриотрасле- вой торговли, в первую очередь, между схожими странами. Такая постановка вопроса задала тон последующим исследованиям в об- ласти как теоретического, так и эмпирического анализа международ- ной торговли, тем самым заложив основы направления, получившего название новая теория международной торговли.

6.4. Формы международных экономических отношений

На рубеже второго и третьего тысячелетий четко проявляется тенденция к интенсификации всех форм мирохозяйственных связей: международной торговли, миграции капитала и трудовых ресурсов, международного обмена в области науки и техники, нововведений и информации, преобразований мировой валютной системы как формы организации международных расчетов.

6.4.1. Мировая торговля

Мировая торговля является формой связи между товаропроизво- дителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную экономическую заинте- ресованность и зависимость.

Мировая торговля является традиционной формой межгосударст- венных отношений, которая зародилась в глубокой древности и на ру- беже XVIII и XIX вв. приобрела характер устойчивых товарно- денежных отношений международного масштаба. Однако формирова- ние устойчивого мирового рынка стало возможным только с переходом к крупному машинному производству и завершилось к началу XX в.

Мировой рынок товаров и услуг как одно из связующих звеньев всемирной системы предполагает множественность объектов и субъек- тов рыночных отношений, действие закона стоимости и закона спроса и предложения в процессе формирования мировых цен, гибкость и под- вижность цен под влиянием конкуренции и сотрудничества.

Мировая торговля за последние десятилетия характеризуется сле- дующими тенденциями:

1) темпы роста мировой торговли постоянно опережают темпы роста мирового производства;

164

2)происходит изменение удельного веса отдельных стран в об- щем объёме товарооборота в направлении снижения доли США и увеличения доли стран ЕС, Китая, Японии;

3)наблюдается снижение в мировом товарообороте удельного ве- са сырья, топлива и продовольствия при повышении удельного веса готовых изделий;

4)быстрыми темпами развивается торговля услугами.

В структуре мирового экспорта товаров с каждым годом возраста- ет удельный вес наукоемкой, высокотехнологичной продукции, про- исходит беспрецедентный научно-технический прогресс в области вычислительной техники, электронной продукции. Развитие сети Интернет и телекоммуникаций усложняет структуру товарного экс- порта, вымывая из нее низкотехнологичные традиционные изделия, и расширяет возможности товарного обмена.

Внешнеторговый обмен товарами и услугами составляет свыше 1/3 суммарного объема мирового ВВП, и его реальный в неизменных ценах рост опережает темпы роста реального ВВП и внутренний спрос участников обмена.

В международном обмене возросла доля услуг, она составляет почти 1/3 экспорта, при этом особенно быстро растут новые виды услуг: ин- жиниринг – контракты на оказание инженерно-строительных услуг, ли- зинг – долгосрочная аренда оборудования, консалтинг – переподготовка трудовых ресурсов, информационные услуги, продажа лицензий и ноу- хау.

Увеличению международного товарообмена способствовала зна- чительная либерализация внешнеторговой политики развивающихся стран и, как следствие, расширение масштабов торговли между ни- ми. Однако следует подчеркнуть, что от либерализации мировой тор- говли выиграли прежде всего промышленно развитые страны.

Стимулом быстрого развития мировой торговли послужила револю- ция в области информационных технологий и средств телекоммуника- ций. Стоимость экспорта офисного и телекоммуникационного оборудо- вания с начала 1990-х гг. практически удвоилась и достигла в конце 1990-х гг. почти 15 % общей стоимости мировой торговли.

Настоящей революцией в мировой торговле можно назвать стреми- тельное распространение электронной коммерции через систему Ин- тернет. К началу третьего тысячелетия Интернет стал одной из ведущей отраслей мировой экономики с годовым оборотом свыше 500 млрд долл. и числом занятых более 3 млн человек.

165

Мировые цены формируются на основе интернациональной стоимости, которая представляет собой общественно необходимые интернациональные затраты труда. Цены определяются, как правило, национальными затратами тех стран, которые экспортируют на ры- нок основную массу данного товара. Общественное признание ин- тернациональных затрат означает, что страны с затратами на единицу товара выше интернациональных не реализуют часть своих затрат и проигрывают, а при меньших по сравнению с интернациональными – выигрывают во внешнеэкономических связях. Закон спроса и пред- ложения обусловливает колебания мировых цен под его воздействи- ем. Кроме того, закон стоимости и закон спроса и предложения на мировом рынке реализуются не в чистом виде. На мировую цену то- вара воздействует множество факторов: внешнеторговые и валютные ограничения, ценовая политика транснациональных и многонацио- нальных корпораций, курсы валют, удельный вес фьючерсных сде- лок и др. Мировые цены колеблются в зависимости от времени года, места и условий реализации товара.

Различают процессы формирования мировых цен на продукцию обрабатывающей промышленности и на сырьевые товары.

В основе мировых цен на продукцию обрабатывающей промыш-

ленности лежат экспортные цены крупных корпораций, производя- щих и экспортирующих основную массу данного товара. Цены рас- считываются методом полных или прямых затрат с последующей корректировкой в зависимости от рыночной конъюнктуры путем яв- ных или скрытых приплат и скидок за изменение условий поставки, размеров партии, упаковку, маркировку. 80…90 % объема продаж различного оборудования, машин, полуфабрикатов и материалов реализуются на мировом рынке на основе контрактов и индивиду- альных заказов как прямые поставки потребителю. В договорных ценах заранее оговариваются технические параметры и характери- стики продукции, цена и условия поставки. Например, в структуре контрактной цены на поставку комплексного оборудования для неф- техимических предприятий 10 % составляет стоимость работ по про- ектированию оборудования, 40 % – стоимость самого оборудования, 35 % – стоимость строительства и монтажа оборудования, 3 % – до- ход генерального подрядчика, 3 % – стоимость лицензий, передача ноу-хау, инженерно-консультационных услуг и 2 % – стоимость ус- луг по осуществлению проекта и пр.

Мировые цены на сырьевые материалы формируются под при-

оритетным влиянием не внутренних цен корпораций, а соотношения

166

спроса и предложения на данный вид сырья на мировом рынке. В них сочетаются цены основных экспортеров и биржевые котировки, хотя влияние этих факторов на цены различных видов сырьевых то- варов не одинаково: оба фактора могут влиять в равной степени, ли- бо один выступает преобладающим фактором, а второй – дополни- тельным, либо влияет какой-нибудь один, а другой не учитывается.

На сырьевые товары на мировом рынке устанавливается множест- венность цен, что связано с региональными особенностями рынка сырьевых товаров, изменениями соотношения валют стран-продавцов и стран-покупателей, влиянием ассоциаций стран-экспортеров и дру- гих факторов. Динамика мировых цен на готовые изделия и сырьевые товары делает более эффективной реализацию готовых изделий, чем сырьевых товаров. Это связано с тем, что продажа товара на одну ин- валютную денежную единицу требует больших затрат при добыче сырьевых товаров, чем при производстве готовых изделий, а цены на готовые изделия всегда преобладали над ценами на сырьевые товары.

Регулированием международной торговли занимается Всемирная торговая организация (ВТО) – правопреемница Генерального согла-

шения по тарифам и торговле (General Agreement on Tariffs and Trade –

ГАТТ)1. ГАТТ, задуманное как временное образование переходного периода, просуществовало почти полвека. Соглашение взяло на себя роль международной организации, созданной для либерализации ми- рового рынка и регулирования торгово-политических отношений своих членов. Только в 1995 г. на смену ГАТТ пришла ВТО. По сравнению с ГАТТ, ее функции расширены. В зону внимания ВТО включены не только товары, но и услуги, доля которых в торговом обороте постин- дустриального общества ежегодно растет. Кроме того, под эгидой новой организации оказались вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности. К началу 2012 г. членами ВТО стали 153 страны, на долю которых приходится 97 % мирового торгового оборота.

Несмотря на декларируемое равенство членов торгового клуба, де-факто страны-участницы обладают разными авторитетом и весом. Внутри ВТО существует определяющая правила игры «группа квад- ро» – США, Канада, ЕС и Япония. Позиция основных экономик мира служит ориентиром для остальных участников ВТО, тогда как мне- нием государств второго ряда можно и пренебречь. Так, в свое время

_________

1 Подробнее о ВТО можно узнать на официальном международном сайте www.wto.org и российском сайте www.wto.ru этой организации. Здесь же можно ознакомиться с последней статистикой, характеризующей мировую торговлю.

167

Израиль вступил в ВТО, несмотря на бойкот арабского мира, проиг- норированный именно по решению «группы квадро».

В результате многосторонних переговоров в рамках ВТО – ГАТТ было достигнуто значительное снижение тарифных барьеров: сред- невзвешенный уровень импортных таможенных тарифов в развитых странах снизился с 40…50 % в начале 1950-х гг. до 3–5 % в настоя- щее время. Однако степень воздействия государства на международ- ную торговлю за эти годы фактически возросла в результате значи- тельного расширения форм и методов нетарифных торговых ограни- чений: импортные квоты, добровольное экспортное ограничение, антидемпинговые меры.

Внешнеторговая политика – государственная экономическая политика, оказывающая влияние на внешнюю торговлю посредством налогов, субсидий и прямых ограничений на импорт и экспорт. По- скольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от экспор- та и импорта, государство в законодательном порядке устанавливает определенные правила внешней торговли. Исторически сложились два противоположных вида внешнеторговой политики. В зависимо- сти от масштабов вмешательства государства в международную тор- говлю различают протекционистскую торговую политику и политику свободной торговли. Любая страна для обеспечения мирохозяйст- венной конкуренции должна правильно определять свою внешнетор- говую политику. Данная политика может быть как политикой сво-

бодной торговли, так и политикой протекционизма. Свобода тор-

говли, или фритредерство (free trade), – политика минимального го- сударственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая раз- вивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения. Протекционизм (protectionism) – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использова- ния тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. Ди- лемма, что лучше: протекционизм, который дает возможность разви- ваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволяет напрямую сравнивать национальные издержки производства с международными, – предмет многовекового спора среди экономистов и политиков. Выбор политики свободной торговли (фритредерства) или протекционизма во внешней торговле в их бескомпромиссном варианте был типичен для прошлых столетий. На современном этапе развития эти направления взаимосвязаны и переплетаются.

Политика свободной торговли исходит из необходимости ликви- дации таможенных и прочих барьеров на пути движения товаров ме-

168

жду странами. Политика протекционизма предполагает государст- венное регулирование внешней торговли с помощью таможенных тарифов, пошлин, налогов, акцизных и прочих сборов, а также госу- дарственной монополии внешней торговли и направлена на защиту национальных производителей.

Инструменты, используемые государством для регулирования внешней торговли, можно разделить на тарифные (основанные на использовании таможенного тарифа) и нетарифные (квоты, лицен- зии, субсидии, демпинг, и т.д.).

Таможенный тариф в зависимости от конкретного контекста имеет три различных смысла и определения.

1.С точки зрения международной макроэкономики, таможенный тариф – это инструмент торговой политики и государственного регу- лирования внутреннего рынка при его взаимодействии с мировым рынком.

2.С точки зрения внешнеэкономической практики (или в широ- ком смысле), таможенный тариф – это свод ставок таможенных по- шлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенкла- турой внешнеэкономической деятельности.

3.С точки зрения экономического анализа, таможенный тариф – это конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную террито- рию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.

Таможенные пошлины подразделяются:

по способу взимания – на специфические, адвалорные, комбини-

рованные; по объекту обложения – ввозные, вывозные, транзитные;

по характеру – сезонные, антидемпинговые, компенсационные; по происхождению – автономные, конвенционные, преференци-

альные; по типам ставок – постоянные, переменные;

по способу вычисления – номинальные, эффективные.

В послевоенные годы степень тарифной защиты экономик многих государств в результате многосторонних переговоров в рамках ГАТТ – ВТО существенно ослабла. Однако степень воздействия государства на процессы внешней торговли за этот же период существенно воз- росла. Пробиться на экспортные рынки развитых стран для компаний других стран мира стало намного сложнее. Происходит это в резуль-

169

тате бурного развития нетарифных ограничений (НТО) во внешней торговле1 (табл. 6.3).

Практически тарифные и нетарифные методы государственного воздействия на внешнюю торговлю широко используются всеми странами мира. Протекционизм целесообразно применять тогда, ко- гда отечественное производство нуждается в защите в силу своей недостаточной эффективности. Ограничение импорта поддерживает отечественное производство, сохраняет рабочие места и тем самым стимулирует рост производства и рост занятости, увеличивает дохо- ды государственного бюджета, обеспечивает экономическую безо- пасность и обороноспособность страны. Вместе с тем, протекцио- низм снижает стимулы повышения экономической эффективности, вызывает ответную реакцию конкурентов.

6.4.2. Международный обмен нововведениями, информацией, услугами

Международный обмен на современном этапе включает в себя и обмен услугами, который растет быстрыми темпами и составляет уже более 1/3 мирового экспорта. При этом между странами расши- ряется научно-технический и технологический обмен, роль и значе- ние которого часто превышает коммерческий эффект и способствует реализации достижений научно-технического прогресса в рамках мировой системы. Важнейшей чертой современного производства

_________

1 Подробнее о видах и значении НТО можно прочитать: Толкачев С.А. Между- народная экономика. М.: Юркнига, 2006. Гл. 4.

170