Разгосударствление экономики.
Разгосударствление экономики – это процесс перехода от преимущественно государственно-директивного регулирования производства к его регулированию преимущественно на основе рыночных механизмов.
Главными направлениями формирования рыночной экономики в переходный период являются:
Либерализация экономики – это комплексная система мер, направленных на
отмену или резкое сокращение запретов и ограничений, а также государственного контроля во всех сферах хозяйственной жизни,
переход от преимущественно административных (путем предписаний, запретов, ограничений) к экономическим методам регулирования (через денежно-кредитную и бюджетно-налоговую системы),
отмену государственной монополии на осуществление хозяйственной деятельности (в том числе внешней торговли),
прекращение централизованного распределения ресурсов,
переход к формированию цен в основном в соответствии со спросом и предложением.
Демонополизация экономики и создание конкурентной среды, что предполагает
создание равных возможностей и условий для деловой активности всех экономических агентов,
обеспечение доступа на рынок иностранных конкурентов,
поощрение малого бизнеса и снижение барьеров для проникновения в отрасль (путем снятия административных препятствий, предоставления льготных кредитов),
регулирование ценовой и сбытовой политики естественных монополий, в отдельных случаях раздробление крупных фирм.
Институциональные преобразования – изменение формальных и неформальных условий хозяйственной деятельности, к которым относятся
приватизация - изменения отношений собственности (создание частного сектора),
формирование рыночной инфраструктуры (коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и т.д.),
трансформация институтов государственного регулирования, т.е. создание новой системы государственного регулирования экономики, (возникают специфические для переходного периода институты – ведомства по приватизации и антимонопольному регулированию),
принятие адекватного рыночным условиям хозяйственного законодательства.
Структурные преобразования, направленные на:
устранение или смягчение унаследованных от старой системы диспропорций в отраслевой структуре народного хозяйства и отдельных его отраслей,
развитие производства продукции, пользующейся платежеспособным спросом на внутреннем и внешнем рынках,
Стабилизационная политика – политика, направленная на восстановление и поддержание макроэкономического равновесия на уровне, близком к полному использованию факторов производства в условиях стабильного уровня цен. Эта политика связана с воздействием на совокупный спрос с помощью инструментов денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Она включает в себя в числе прочего и финансовую стабилизацию – это подавление инфляции, укрепление денежной единицы и достижение валютного курса, так как страны с переходной экономикой, как правило, в самом начале преобразований сталкиваются с проблемой подавления высокой инфляции.
В систему мер макроэкономической стабилизации входят
ограничение денежной эмиссии,
минимизация дефицита госбюджета,
проведение жесткой денежно-кредитной политики (прекращение льготного кредитования центральным банком дефицита госбюджета, установление процентных ставок по кредитам центрального банка коммерческим банкам выше уровня инфляции и т.д.),
установление «монетарного (номинального) якоря», то есть фиксация на определенном уровне макроэкономических показателей (обменный курс валют, номинальная заработная плата и т.п.),
сдерживание роста доходов населения путем неполной индексации оплаты труда в бюджетной сфере и социальных трансфертов,
либерализация цен с целью уничтожения избыточной денежной массы через повышение общего уровня цен.
Формирование адекватной рыночному хозяйству системы социальной защиты населения.
Эта система направлена на переход к адресной социальной поддержке наиболее нуждающихся слоев населения.