Вопрос 5: Общий порядок разработки и согласования проектов в области нормирования и природоохранного назначения (на примере ндс и сзз).

Разработка НДС

Порядок разработки и согласования проекта НДС

Разработка НДС производится в следующие основные этапы:

• Проведение Инвентаризации сбросов вредных загрязняющих веществ в водные объекты, сбор исходной информации, получение справки гидрологических характеристик и фоновых концентраций ЗВ водного объекта.

• Качественные химические анализы (КХА) загрязненности сточных вод аккредитованной лабораторией.

• Расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (расчет нормативов допустимых сбросов, расчеты расходов стоков с разбивкой по месяцам, расчет фактического сброса загрязняющих веществ за последние 5 лет, вкл. микробиологию) и оформление проекта НДС в соответствии с нормативными требованиями.

Согласование и утверждение НДС:

• заключение о рассмотрении материалов проекта НДС выдается в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также в Государственном Комитете Российской Федерации по Рыболовству;

• санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным экологическим правилам и нормативам выдается в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Департамент Роспотребнадзора);

• утверждаются нормативы допустимого сброса в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Департамент Росприроднадзора по ЦФО);

• выдается заключение об утверждении НДС в бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов

• Получение Разрешения на сброс загрязняющих веществ в природную среду в Департаменте Росприроднадзора.

Разработка проекта СЗЗ:

Разработка проекта организации санитарно-защитной зоны включает следующие основные этапы:

• составление и согласование задания на разработку проекта;

• разработку проекта организации СЗЗ;

• согласование проекта организации СЗЗ.

Пояснительная записка к проекту организации санитарно-защитной зоны должна включать:

• Общие сведения о предприятии.

• Анализ функционального использования территории в районе расположения предприятия.

• Краткую характеристику природно-экологических особенностей территорий.

• Оценку ранее выполненных расчетов границ СЗЗ.

• Определение ориентировочной СЗЗ по классу опасности предприятия согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

• Расчет СЗЗ по фактору загрязнения атмосферного воздуха.

• Расчет СЗЗ по фактору шумового воздействия.

• Расчет СЗЗ по прочим факторам негативного воздействия.

• Анализ водопотребления и водоотведения.

• Образование производственных отходов.

• Мероприятия по снижению негативного воздействия на среду обитания.

• Обоснование границ СЗЗ по совокупности показателей.

• Мероприятия по планировочной организации и благоустройству СЗЗ.

• Организацию санитарно-гигиенического контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ.

• Табличные материалы.

• Графические материалы.

Этапы согласования санитарно-защитной зоны

Рассмотрение проекта

Готовый проект СЗЗ подается на согласование санитарно защитной зоны заказчиком или его полномочным представителем (в зависимости от условий сотрудничества). Проверку расчетной и санитарной документации проводят сотрудники ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и Роспотребнадзора.

В пакет документов, представляемый к рассмотрению, входят:

• проект обоснования границы СЗЗ;

• график лабораторных исследований атмосферы на границе санитарной зоны и за ее пределами с протоколами проведенных замеров;

• ситуационный план предприятия с указанием назначения объектов, находящихся вблизи его санитарной защитной зоны;

• программа контроля за состоянием атмосферы и почвы в пределах СЗЗ;

• проект организации СЗЗ;

• копия аккредитационного аттестата лаборатории, проводившей анализ окружающей среды в проектируемой зоне.

Утверждение проекта

На основании экспертизы представленной документации органами Роспотребнадзора оформляется заключение, подтверждающее корректность расчетных параметров санитарной защитной зоны. Согласно постановлению Правительства Москвы N 270-ППграницы СЗЗ утверждаются как градостроительные линии регулирования территории.

После получения разрешительных документов заказчик получает право на реализацию проекта СЗЗ на промышленном объекте.