Вопрос 40. Право частной собственности

Субъектами частной собственности являются граждане и юридические лица, обладающие гражданской правоспособностью. Частная собственность граждан и юридических лиц противопоставляется публичной собственности, субъектами которой являются публично-правовые образования (государство и государственные образования, муниципальные образования). В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Право собственности граждан - одна из разновидностей частной собственности. Право собственности граждан позволяет юридически оформить отношения присвоения ими материальных благ. Содержание права собственности гражданина заключается в его правомочиях владения, пользовании и распоряжения в отношении принадлежащего ему имущества.

По общему правилу количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан, не ограничивается (п. 2 ст. 213 ГК). Некоторые особенности права собственности граждан выражаются, например, в том, что только физическое лицо - собственник может распоряжаться принадлежащим ему имуществом путем составления завещания или быть получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением. Существуют некоторые офаничения права собственности граждан в отношении жилых помещений (ст. 288,290,292 ГК) и в иных установленных законом случаях.

Право собственности граждан охраняется законом наравне с другими формами собственности. В собственности граждан может находиться любое имущество, за определенными исключениями, установленными законом (п. 1 ст. 213 ГК). Не может принадлежать фажданам имущество, изъятое из оборота (радиоактивные материалы, военная техника и т.д.). Перечень таких объектов устанавливается законом. Объекты, ограниченные законом в обороте, могут принадлежать гражданам только при наличии специального разрешения -лицензии (газовое или охотничье оружие).

Собственность юридических лиц - это одна из разновидностей частной собственности. Наличие имущества на праве собственности является необходимым условием участия большинства юридических лиц в гражданском обороте (исключение - унитарные предприятия и учреждения, которые обладают имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления). Учредители (участники) юридических лиц сохраняют в отношении имущества юридического лица права требования либо вообще не имеют на это имущество никаких прав.

Имущество юридических лиц подпадает под общие нормы закона, регулирующие содержание права собственности, основания его возникновения и прекращения. Порядок непосредственного управления и распоряжения имуществом юридического лица определяется его учредительными документами.

Объектом права собственности юридического лица может быть любое, не изъятое го оборота имущество. Имущество, ограниченное в обороте, может принадлежать юридическому лицу только при наличии соответствующего разрешения. Определенное влияние на объекты, которые могут находиться в собственности юридических лиц, оказывает наличие у некоторых из них специальной правоспособности.

Право собственности юридического лица возникает в момент его государственной регистрации. Имущественные вклады, внесенные учредителями в рамках исполнения договора о создании юридического лица, являются до регистрации этого субъекта их общей долевой собственностью, так гак учредительный договор - разновидность договора простого товарищества (ст. 1043 ГК РФ). После регистрации юридического лица право собственности учредителей на внесенные вклады прекращается и трансформируется в права требования. Содержание права участника юридического лица, обращенного к организации, включает не только требования выплаты соответствующей части прибыли (дивиденд), но и корпоративную составляющую (участие в управлении, право на получение информации).

Приведенные соображения о моменте возникновения права собственности юридического лица на уставный капитал (уставный фонд, складочный капитал, паевый фонд), сама фикционная природа юридического лица как искусственного субъекта права определяют, по нашему мнению, коренные различия в определении понятия права собственности физического и юридического лица. Таких различий несколько.

Во-первых, физическое лицо не становится собственником в силу юридического факта рождения, тогда как юридическое лицо становится собственником в момент его государственной регистрации и этот юридический факт (хотя и не тождественный рождению ребенка) может считаться началом «жизни» нового субъекта права.

Во-вторых, будучи собственником, юридическое лицо осуществляет свои права только опосредованно, через специально управомоченных физических лиц (группы лиц). Иначе и быть не может, ведь мы имеем дело с фикцией субъекта права. Что же касается физического лица - собственника, то свои права владения, пользования и распоряжения объектом собственности гражданин осуществляет, как правило, лично.

В-третьих, юридическое лицо почти всегда ограничивается в возможности иметь на праве собственности то или иное имущество. Причем такие ограничения связаны не только с имуществом, изъятым из оборота. Даже для коммерческих организаций действуют законодательные и уставные ограничения, не позволяющие, к примеру, приобретать имущество, не соответствующее заявленным в уставе целям и задачам деятельности. Для физических лиц фактически единственным препятствием для приобретения имущества в собственность является положение п. 1 ст. 213 ГК РФ.