III. Способ работы замов; их аппарат
19. Замы в максимальной степени освобождают себя от мелочей и от лишних свиданий с наркомами, членами коллегий, кои обычно отнимают массу времени и тем лишают возможности заняться проверкой фактической работы.
См.
Сочинения, 5 изд., том 44, стр. 112—114 и
Сочинения, 4 изд., том 33, стр. 9—14. Ред.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О РАБОТЕ ЗАМОВ 157
Замы в максимальной степени освобождают себя от участия в комиссиях разногорода.
Замы стремятся всемерно к закрытию существующих комиссий (которые на /юизлишни и имеют свойство возрождаться после закрытия очень быстро под чуточкуиным соусом) и препятствуют образованию новых.
В неизбежных случаях комиссионной работы замы всемерно избегают личного вних участия, ограничиваясь, по возможности, окончательным утверждением их решений или же ускорением работы и направлением их решений в установленном порядкена утверждение.
Аппаратом замов является, во-первых, личный состав управделов СНК и СТО, ихпомощников и секретарей. Дальше безусловно необходимого минимума — и притомтолько такого, который вполне доступен (не слишком велик) личному надзору замов, —этот аппарат ни в коем случае не должен быть расширяем. Во-вторых, на отдельныхчленов Малого СНК замы возлагают отдельные поручения. В-третьих, главным аппаратом замов должен быть Наркомат рабочей и крестьянской инспекции.
Замы лично подбирают себе помощников и исполнителей из этого наркомата, приучая их к работе и проверяя их работу, в особенности добиваясь расширения участия беспартийных рабочих и крестьян в этой работе (дело исключительно трудное, но в то же время такое, без постепенного развития которого Соввласть неминуемо осуждена на гибель).
24. Замы должны стараться применять чаще, чем прежде, наложение административного взыскания своей личной властью (ускорить законопроект на эту тему, подготовленный тов. Цюрупой) за бюрократизм, волокиту, неисполнительность, неаккуратность и т. д. В случаях вины более значительной необходимо отстранение от должности, предание суду, постановка через НКЮст демонстративных, ярких процессов.
158 В. И. ЛЕНИН
IV. О единстве работы обоих замов
Для установления полного единства работы обоих замов они сообщают друг другу в копиях важнейшие распоряжения и систематически вводят в обычай стенографическую запись тех распоряжений, указаний и т. п., которые они дают устно, при личныхсвиданиях (конечно, в самом кратком виде и только важнейшее). Число стенографистокпри управлении делами СНК должно быть для этого увеличено настолько, чтобы в течение всего рабочего времени замов дежурили по 2 стенографистки. Если понадобится,выписать парочку лучших диктофонов из-за границы.
То же относится к важнейшим докладам, как письменным, так и устным.
В необходимых и важнейших случаях замы совещаются в целях единства понимания задач и действия и для всемерного устранения скрещиваний и противоречий вработе.
При разногласии между замами вопрос решает предСНК, а при его отсутствии — Политбюро ЦК или особо назначенный им товарищ.