11_1406_Зеленцов. Субъективное публичное право - 500
.pdf17.Воронцов В.Г. Механизм реализации субъективных прав граждан в государственном управлении / В.Г. Воронцов
//Государство, политика, право: Межвуз. сб. науч. тр. – Уфа, 2000. – С. 122-123.
18.Дейч И.А. Проблема реализации субъективных публичных прав и их гарантий государственными гражданскими служащими России / И.А. Дейч, В.А. Федосенко // Право и политика. – 2007. – № 3 (87). – С. 39-53.
19.Дудин А.П. Диалектика правоотношения / А.П. Дудин; под ред. В.О. Тоненбаума. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-
та, 1983. – 121 с.
20.Дурденевский В.Н. Субъективное право и его основное разделение / В.Н. Дурденевский // Правоведение. 1994. –
№ 3. – С. 78-95.
21.Дюги JI. Социальное право, индивидуальное право и преобразованние государства: лекции, прочитанные в 1908 г. в Высшей школе социальных наук в Париже / JI. Дюги. – М.: Издание Н.Н. Клочкова, 1909. – 148 с.
22.Елистратов А.И. Административное право: лекции / А.И. Елистратов; Московское общество народных университетов. – М.: Типография Т-ва И.Д. Сытина, 1911. – 235 с.
23.Елистратов А.И. Основные начала административного права / А.И. Елистратов. Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Издание Г.А. Лемана и С.И. Сахарова, 1917. – 294 с.
24.Еллинек Г. Право современного государства. Т. 1. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. Изд. 2-е, испр. и доп. по второму немецкому изданию С.И. Гессеном. – СПб.: Издание Юридического книжного магазина Н.К. Мартынова, 1908. – 599 с.
25.Зайцев И.М. Своеобразие субъективного гражданского права / И.М. Зайцев // Журнал российского права. – 1998. – № 9. – С. 11-16.
131
26.Защита субъективных прав: история и современные проблемы: Материалы 3-й науч.-практ. конф., г. Волжский, 27 марта 2001 г./ Редкол.: М.М. Гузев, В.А. Летяев, М.Т. Аширбекова, В.М. Мелихов; Волгогр. гос. ун-т, Волж. гуманитар, ин-т. – Волгоград: Волж. гуманитар, ун-т, 2001. – 419 с.
27.Карадже-Искров Н.П. Новейшая эволюция административного права / Н.П. Карадже-Искров. – Иркутск, 1927. – 88 с.
28.Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права / Н.М. Коркунов. Изд. 8-е (без измен.). – СПб.: Издание Юридического книжного магазина Н.К. Мартынова, комиссионера Государственной типографии, 1908. – 354 с.
29.Кутафин О.Е. Предмет конституционного права / О.Е. Кутафин. – М.: Юристъ, 2001. – 443 с.
30.Лазарев В.В. Применение советского права / В.В. Лазарев; науч. ред. Б.С. Волков. – Казань: Изд-во Казан,
ун-та, 1972. – 200 с.
31.Лопач В.А. Субъективные гражданские права и основания их возникновения / В.А. Лопач // Журнал россий-
ского права. – 2001. – № 10. – С. 90-106.
32.Лемайер К. Административная юстиция. Понятие охраны субъективных публичных прав в связи с развитием воззрений на государство / К. Лемайер. – СПб.: Сенатская типография, 1905. – 211 с.
33.Луганцев В.М. Частное право и проблемы защиты субъективных прав граждан / В.М. Луганцев, А.Е. Черномо-
рец // Право и политика. – 2002. – № 3. – С. 105-114.
34.Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности / Ф. Люшер; ред. и вступ. ст. С.В. Боботова. – М.: Прогресс-Универс, 1993. – 384 с.
35.Малиновский Д.А. О классификации субъективных гражданских прав / Д.А. Малиновский // Юрист. – 2002. –
№3. – С. 17-23.
132
36.Малый Д.А. К вопросу о сущности субъективного права / Д.А. Малый // Актуальные проблемы правовой науки: Межвуз. сб. науч. тр. – Архангельск, 2002. – С. 29-34.
37.Малько А.В. Субъективное право и законный интерес / А.В. Малько // Правоведение. – 2000. – № 3. – С. 30-48.
38.Мальцев Г.В. О субъективных публичных правах / Г.В. Мальцев // Интерес в публичном и частном праве. – М.:
ГУ-ВШЭ, 2002. – С. 11-18.
39.Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права / Н.И. Матузов. – Саратов: Саратовский юридический ин-т им. Д.И. Курского, 1972. – 292 с.
40.Мицкевич Л.А. Субъективные публичные права граждан / Л.А. Мицкевич // Административно-правовой статус гражданина / отв.ред. Н.Ю. Хаманева. – М., 2004. – С. 79-83.
41.Мичурина Л. Классификация субъективных гражданских прав / Л. Мичурина // Право и жизнь. – 2004. – № 71. –
С. 21-28.
42.Мотовилковер Е.Я. Интерес как сущностный момент субъективного права (цивилистический аспект) / Е.Я. Мотовилковер // Известия высших учебных заведений.
Правоведение. – 2003. – № 4. – С. 52-62.
43.Муромцев С. Определение и основное разделение права / С. Муромцев. – М.: Тип. А.И. Мамонтова и Ко, 1879. – 250 с.
44.Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении / В.И. Новоселов. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1976. – 217 с.
45.Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ИКД Зерцало-М, 2002.
46.Патюлин В.А. Государство и личность в СССР. Правовые аспекты взаимоотношений / В.А. Патюлин; отв. ред. Н.П. Фарберов. – М.: Наука, 1974. – 246 с.
133
47.Поляков А.В. Общая теория права: Курс лекций / А.В. Поляков; Ассоц. юрид. центр, С-Петерб. гос. ун-т. Каф. теории и истории государства и права. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001. – 642 с.
48.Проблемы реализации и защиты субъективных прав
вусловиях правовой реформы: Сб. науч. тр. / Под ред. С.Я. Сорокиной; Краснояр. гос. унт. – Красноярск: Краснояр.
гос. ун-т, 1996. – 76 с.
49.Регельсбергер Ф. Общее учение о праве / Ф. Регельсбергер; под ред. Ю.С. Гамбарова. – М.: Т-во И.Д. Сыти-
на, 1897. – 312 с.
50.Ровный В.В. О категории «правовой модус» и ее содержании // Государство и право. – 1998. – № 4. – С. 86-88.
51.Рождественский А. Теория субъективных публичных прав: Основные вопросы теории субъективных публичных прав. Критико-систематическое исследование. Ч. 1. – М. 1913.
52.Умнова О.А. К вопросу о пределах осуществления субъективных гражданских прав // Правопонимание и правоприменительная деятельность. – Воронеж, 2000. – С. 280-290.
53.Федосенко В.А. Субъективные публичные права и юридические обязанности в составе правоотношения // Право и государство: теория и практика. – 2007. – № 1 (25). –
С. 15-23.
54.Федосенко В.А. Субъективные публичные права: генезис и сущность // Право и государство: теория и практи-
ка. – 2007. – № 2 (26). – С. 4-16.
55.Федосенко В.А. Субъективные публичные права: сущность и значение // Право и образование. 2007. – № 4. –
С. 83-89.
56.Федосенко В.А. Субъективные публичные права: теория и практика: монография. – М.: Альтаир-МГАВТ, 2007. – 144 с.
134
57.Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. – М.: Юридическая литература, 1974. –351 с.
58.Чеговадзе Л.A. Субъективное гражданское право как элемент правоотношения // Законодательство. – 2003. –
№6. – С. 29-36.
59.Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Часть теоретическая. Философия права. Т. 1: Вып. 1-4 / Г.Ф. Шершеневич. – М.: Бр. Башмаковы, 1910. – 839 с.
60.Demogue R. Les notions fondamentales du droit prive; essai critique pour servir d'introduction a l'etude des obligations / R. Demogue. – Paris: A. Rousseau, 1911. – 681 p.
61.Dernburg H. Pandekten / H. Dernburg. – Berlin: H.W. Muller, 1902.
62.Eisele M. Subjektive offentliche Rechte auf NormerlaB / M. Eisele. –Berlin: Duncker & Humblot, 1999. – 251 s.
63.Gerber C.F. Ueber offentliche Rechte / C.F. Gerber. – Tubingen: H. Laupp, 1852. –107 s.
64.Henke W. Das subjektive offentliche Recht / W. Henke. – Tubingen: J.S.B. Mohr (P. Siebeck), 1968. – 147 s.
65.Henrichs M. Das subjektive offentliche Recht auf ErlaB
einer untergesetzlichen Norm und seine Durchsetzbarkeit /
M.Henrichs. – Baden-Baden: Nomos Verl.-Ges., 1998. – 321 s.
66.Jellinek G. System der subjectiven offentlichen Rechte / G. Jellinek. – Freiburg: i B. Mohr, 1892. – 384 s.
67.Rabindranth V. Capelo de Sousa O Direito Geral da Personalidade. – Coimbra, 2011.
68.Henke W. Das subjective offentliche Rech. – Tubingen. Mohr., 1968.
135
ОПИСАНИЕ И ПРОГРАММА КУРСА «СУБЪЕКТИВНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО КАК ПРЕДМЕТ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ»
Субъективное публичное право и способы его судебной защиты в условиях правового государства является одной из важнейших тем административной юстиции. Она охватывает вопросы концептуального понимания субъективного публичного права, разграничения его видов и роли как одной из ключевых категорий современного публичного права. Среди различных форм защиты этого права важнейшее значение имеет его судебная защита, предполагающая использование в условиях универсализации административного права института административного иска.
1. Цели и задачи дисциплины:
Цель дисциплины – раскрыть концептуальные основы субъективного публичного права как одного из центральных элементов современной системы публичного права и способы его защиты.
Задачи дисциплины – ознакомление с современными концептуальными и нормативно-правовыми проблемами субъективного публичного права как объекта правовой защиты, приобретение теоретических и практических навыков.
2. Место дисциплины в структуре ООП:
Данная дисциплина относится к циклу «Практические дисциплины» магистратуры «Публичное экономическое право»; требованиями к входным знаниям, умениям и компетенциям студента, необходимым для ее изучения, являются: усвоение дисциплин административно-правового и процессуального цикла бакалавриата, включая курс «Административная юстиция», а также дисциплины «Введение в теорию публичного экономического права».
136
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
общекультурными компетенциями (ОК 1 – 5), профессиональными компетенциями (ПК 1 – 15).
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать:
–содержание основных понятий, раскрывающих юридическую конструкцию субъективного публичного права и его виды;
–правовые способы защиты субъективного публичного
права;
–место и роль категории субъективного публичного права
вконцепции правового государства;
–основы правового регулирования взаимоотношений публичной администрации и частных лиц области защиты субъективного публичного права;
–значение необходимости утверждения в российском праве исковой формы защиты субъективного публичного права.
Уметь:
–применять действующую законодательную базу в области защиты субъективного публичного права;
–разрабатывать проекты нормативных материалов, касающихся современных способов защиты субъективного публичного права, а также положений, инструкций и других организационнораспорядительных документов.
Владеть:
Навыками аналитического мышления в области концептуального и практико-правового обеспечения защиты субъективного публичного права.
137
4. Объем дисциплины и виды учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы.
Вид учебной работы |
Всего |
Семестры |
|||
часов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Аудиторные занятия (всего) |
54 |
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
Лекции |
10 |
|
|
|
|
Практические занятия (ПЗ) |
|
|
|
|
|
Семинары (С) |
44 |
|
|
|
|
Лабораторные работы (ЛР) |
|
|
|
|
|
Самостоятельная работа (всего) |
18 |
|
|
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
Курсовой проект (работа) |
|
|
|
|
|
Расчетно-графические работы |
|
|
|
|
|
Реферат |
16 |
|
|
|
|
Другие виды самостоятельной ра- |
12 |
|
|
|
|
боты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вид промежуточной аттестации |
зачет |
|
|
|
|
(зачет, экзамен) |
|
|
|
|
|
Общая трудоемкость |
72 |
|
|
|
|
час |
2 |
|
|
|
|
зач. ед. |
|
|
|
|
|
138
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов дисциплины
№ |
Наименование раз- |
Содержание раздела |
||||
п/п |
дела дисциплины |
|||||
|
||||||
1 |
Субъективное право |
Понятие субъективного права. Субъек- |
||||
|
как элемент юриди- |
тивное и объективное право. Генезис |
||||
|
ческой |
структуры |
категории «субъективное право». Сущ- |
|||
|
современного обще- |
ность и содержание субъективного пра- |
||||
|
ства. |
|
|
|
ва. Структура субъективного права. |
|
2 |
Понятие и сущность |
Проблема субъективного публичного |
||||
|
субъективного |
пуб- |
права в современной юридической нау- |
|||
|
личного права. |
|
ке. |
|||
|
|
|
|
|
Права властвования и права свободы в |
|
|
|
|
|
|
публичном управлении экономическими |
|
|
|
|
|
|
процессами. |
|
|
|
|
|
|
Критерии отнесения субъективных прав |
|
|
|
|
|
|
к публичным. |
|
|
|
|
|
|
Объект субъективного публичного пра- |
|
|
|
|
|
|
ва. |
|
3 |
Классификация |
|
Основания классификации. Виды субъ- |
|||
|
субъективных |
пуб- |
ективных публичных прав. Система |
|||
|
личных прав. |
|
|
субъективных публичных прав в сфере |
||
|
|
|
|
|
экономической деятельности. |
|
4 |
Законные интересы |
Понятие законного интереса. Субъек- |
||||
|
частных лиц в сфере |
тивное право и законный интерес. Клас- |
||||
|
публичного |
управ- |
сификация законных интересов. Закон- |
|||
|
ления экономикой. |
ный интерес и дискреционные полно- |
||||
|
|
|
|
|
мочия публичной администрации. |
|
5 |
Защита |
субъектив- |
Понятие способов защиты субъективно- |
|||
|
ных публичных прав |
го публичного права и их виды. Про- |
||||
|
и законных |
интере- |
блема административного иска. Поня- |
|||
|
сов в сфере публич- |
тия, признаки и виды административно- |
||||
|
ного |
управления |
го иска. Административное судопроиз- |
|||
|
экономикой. |
|
|
водство в арбитражных судах и пробле- |
||
|
|
|
|
|
ма административного иска. |
5.2. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
Данная дисциплина является дисциплиной по выбору специализации «Публичное экономическое право».
139
5.3. Разделы дисциплин и виды занятий
№ |
Наименование раздела дисцип- |
Лекц. |
Лаб. |
Се- |
СРС |
Всего |
|||
п/п |
|
|
лины |
|
|
зан. |
мин. |
|
час. |
1 |
Субъективное право как эле- |
2 |
|
6 |
3 |
11 |
|||
|
мент |
юридической структу- |
|
||||||
|
ры современного общества. |
|
|
|
|
|
|||
2 |
Понятие и сущность субъек- |
2 |
|
6 |
3 |
11 |
|||
|
тивного публичного права. |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||
3 |
Классификация |
субъектив- |
2 |
|
10 |
4 |
16 |
||
|
ных публичных прав. |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
||||
4 |
Законные интересы частных |
|
|
|
|
|
|||
|
лиц |
в |
сфере |
публичного |
2 |
|
8 |
3 |
13 |
|
управления экономикой. |
|
|
|
|
|
|||
5 |
Защита |
субъективных пуб- |
|
|
|
|
|
||
|
личных прав и законных ин- |
2 |
|
14 |
5 |
21 |
|||
|
тересов в сфере публичного |
|
|||||||
|
управления экономикой. |
|
|
|
|
|
6.Рубежная аттестация – 2.
7.Итоговая аттестация – 2.
8.Примерная тематика курсовых проектов (работ) – не предусмотрено.
9.Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
Нормативно-правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. 1993. – №237.
2.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002. №138-Ф (ред.от 14.06.2011) // Российская газета. №220.
3.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2011 № 95-ФЗ // Российская газета. №137. 27.07.2002.
4.Закон об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан от 27.04.1993 №4866-1 (ред. 09.02.2009 г.) // Российская газета. №89. 12.05.1993.
5.Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 26 февраля
140